№а-353/2023
УИД 35 RS 0004-01-2023-000780-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2023 года г. Белозерск Вологодской области
Белозерский районный суд Вологодской области в составе
судьи Логиновой М.А.
при секретаре Рулевой Т.А.,
с участием прокурора Жерихина Н.П.,
а также с участием представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2 о,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» к ФИО2 о об установлении административного надзора,
установил:
врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» (далее - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о об установлении ему административного надзора.
В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО2о в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области, за совершение, в том числе, тяжкого преступления. Постановлением начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2о признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Ссылаясь на данные обстоятельства, административный истец просил установить в отношении ФИО2 о административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории Вологодской области без разрешения органа внутренних дел.
В судебном заседании представитель административного истца – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала по указанным в административном иске основаниям.
Административный ответчик ФИО2о административные исковые требования признал частично, пояснил, что не возражает против установления административного надзора сроком на 2 года. Просил отказать в установлении дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время суток, поскольку на иждивении у него имеется двое несовершеннолетних детей, и явки сотрудников негативно скажутся на их состоянии.
Прокурор Жерихин Н.П. полагал необходимым административные исковые требования ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области удовлетворить и установить в отношении ФИО2 о административный надзор.
Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы административного дела, учитывая мнение прокурора, приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 о административного надзора.
В силу статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.
Согласно пункту 1 части 1 и пункту 1 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и признанного в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со статьей 4 вышеназванного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В силу статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Как следует из материалов дела, ФИО2о осужден приговором Череповецкого городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (с учетом апелляционного постановления Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) к <данные изъяты> годам лишения свободы.
Решением Устюженского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 о установлен административный надзор на срок <данные изъяты> со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному после освобождения из мест лишения свободы месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Приговором Череповецкого городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО2 осужден к наказанию в виде лишения свободы условно на <данные изъяты> с испытательным сроком <данные изъяты>.
Приговором Череповецкого городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2о осужден по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>.
Приговором мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 65 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2о осужден по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к назначенному наказанию присоединено частично не отбытое наказание, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>.
Согласно справке ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области, за время отбывания наказания он имеет <данные изъяты> взысканий за различные нарушения и не имеет поощрений.
Постановлением начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2о признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Срок отбытия наказания заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенное, имеются все основания для установления административного надзора в отношении ФИО2о как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления и признанного в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Принимая во внимание, что ранее административный ответчик был неоднократно судим, суд находит обоснованным предложенный административным истцом срок административного надзора в два года. Данный срок не превышает срок погашения судимости.
При определении видов административных ограничений, подлежащих установлению ФИО2 о на период административного надзора, суд учитывает его личность, характеристику, а также то, что ранее он был неоднократно судим за совершение умышленных преступлений.
Доводы ФИО2 о о том, что административное ограничение в виде запрета нахождения без разрешения органа внутренних дел вне жилого помещения в ночное время суток будет ущемлять его права и права лиц, совместно с ним проживающих, суд отклоняет.
Установление административного надзора и ограничений не ухудшает положения поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания, по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.
Данное положение подтверждено и в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 597-О-О, в котором Конституционный Суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Таким образом, положения части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, закрепляющие возможность установления такого административного ограничения, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.
Изученные судом данные свидетельствуют о необходимости осуществления повышенного контроля за его поведением со стороны органов внутренних дел.
На основании изложенного, руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на два года.
Установить ФИО2 о следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 23.00 до 06.00;
- запрещение выезда за пределы территории Вологодской области.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 о на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья М.А. Логинова
Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 08.09.2023.