Дело №2а-1366/2025

УИД 58RS0008-01-2025-002845-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2025 года г. Пенза

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Пронькиной Н.А.,

при секретаре Арюткиной А.С.,

с участием прокурора - помощника прокурора Железнодорожного района г.Пензы Насибова Р.Н.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующей на основании доверенности,

а также административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что отбывающий наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области ФИО2 судим приговором Кузнецкого районного суда Пензенской области от 02 августа 2017 года по ч. 4 ст. 111, п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ с назначением наказания на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (начало срока – 02 августа 2017 г., конец срока - 28 октября 2025 г., зачет с 29 апреля 2017г. по 01 августа 2017г.). За время отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно, допустил 59 нарушений установленного порядка отбывания наказания, администрацией ИУ в порядке ст. 113 УИК РФ поощрялся 10 раз. 27 июня 2023 года признан злостным нарушителем УПОН. На основании Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 подпадает под действие п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, поскольку признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Административный истец просит установить административный надзор на срок 3 года в отношении ФИО2 по месту его убытия: <адрес>, на основании ст. 4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, а также с учетом характера совершенного преступления и личности осужденного установить административные ограничения: обязать явкой поднадзорное лицо четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Пензенской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности от 07 апреля 2025г. и диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области, не возражал против установления ему административного надзора по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, указав, что после освобождения намеревается проживать по адресу: <адрес>, но просил уменьшить количество явок в орган внутренних дел, не запрещать ему выезд за пределы Пензенской области, а также установить административный надзор на срок меньший, чем просит административный истец.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, поддержавшего административный иск полностью, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Закон об административном надзоре).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона об административном надзора, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 данного Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзора).

На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что ФИО2 имеет не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 02 августа 2017 года по ч. 4 ст. 111, п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, т.е. за особо тяжкое и тяжкое преступления, которым он был осужден к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 02 августа 2017 г. Начало срока - 02 августа 2017 года, зачтен в срок отбывания наказания период с 29 апреля 2017г. по 01 августа 2017г.

Согласно представленной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области характеристике ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области 05 марта 2024г., нарушает требования действующего законодательства, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые был подвергнут различным дисциплинарным взысканиям. Имеет непогашенные взыскания. За работу в промышленной зоне поощрялся администрацией ИУ. По прибытии не трудоустроен из-за нежелания работать, с письменным заявлением о трудоустройстве к администрации ИУ не обращался. В профессиональном училище № 118 при учреждении не обучался, так как имеет рабочую специальность. Лекции, собрания, беседы и другие мероприятия воспитательного характера, проводимые в отряде, а также занятия по социально-правовому обучению не посещает. Систематически не принимает участие в психологических тестах и тренингах, программы психологической коррекции личности не посещает. По характеру спокоен, лжив. К созданию конфликтных ситуаций не склонен. Среди осужденных уживчив, отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. В общении с представителями администрации учреждения ведет себя не сдержано. В проводимых с ним беседах воспитательного характера вину признает, в содеянном раскаивается. Социально-полезные связи с лицами, оказывающими на осужденного положительное влияние, поддерживает путем длительных свиданий и телефонных переговоров. В период с 01 сентября 2017 г. по 19 октября 2018 г. состоял на профилактическом учете как «лицо склонное к суициду и членовредительству». 08 ноября 2021 года был переведен из обычных в облегченные условия отбывания наказания. 22 апреля 2024 года поставлен на профилактический учет как «организующие и провоцирующие групповое противодействие законным требованиям представителей администрации». За истекший период отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Пензенской области от 27 июня 2023 года, копия которого имеется в материалах дела, ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 18). Постановление не отменено и является действующим.

Таким образом, административный ответчик ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, срок погашения судимости за которое согласно ст. 86 УК РФ составляет 10 лет, и преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, срок погашения судимости за которое составляет 10 лет.

Учитывая изложенное, суд с учетом пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, данных, отрицательно характеризующих личность ФИО2 в период отбывания наказания, характера совершенных им деяний, считает необходимым установить по освобождении из мест лишения свободы в отношении ФИО2 административный надзор сроком 3 года.

С учетом характера совершенных осужденным преступлений и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО2 следующие административные ограничения, которые будут способствовать оказанию на него воспитательного воздействия в целях предупреждения совершения им новых противоправных деяний и антиобщественного поведения, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации: обязать явкой поднадзорное лицо четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Пензенской области без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных ограничений.

Суд считает также необходимым предупредить ФИО2 об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ за несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, ранее проживавшего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок три года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Пензенской области без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Н.А. Пронькина

Мотивированное решение составлено 04 июля 2025.

Председательствующий