Гр. дело № 2а-1335/2023

УИД 39RS0011-01-2023-001247-53

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Безруких Е.С., при секретаре Супруновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Калининградской области обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, у ответчика имеется задолженность по уплате налога на доходы физических лиц за 2007 год в размере 52 105 рублей. 26.05.2014 было выставлено налоговое требование, которое исполнено частично, остаток задолженности составляет 22 932,11 рубля. Определением мирового судьи от 26.08.2022 отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа. Срок на обращение с данным административным иском полагают пропущенным по уважительной причине, вызванной реорганизацией налогового органа, переходом на новое программное обеспечение и существенной загруженностью сотрудников.

Просили восстановить пропущенный срок на подачу административного иска. Взыскать с ФИО1 задолженность по пени по НДФЛ в сумме 22 932,11 рубля.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 извещался судом по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился. По данным отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Калининградской области, он зарегистрированным по месту жительства не значится.

Отсутствие сведений о месте фактического проживания ответчика не может служить препятствием для рассмотрения и разрешения дела в суде. Согласно ч.4 ст. 54 КАС РФ, в случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, нет представителя, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях суд назначает в качестве представителя адвоката.

Представитель административного ответчика адвокат Донскова А.П., по ордеру, приглашенная в порядке ст. 54 КАС РФ, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, в связи с пропуском срока на обращение в суд и срока исковой давности.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 было выставлено требование № № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 26.05.2014 по налогу на доходы физических лиц с установленным законом сроком его уплаты до 17.11.2010 – в размере 52 105 рублей, и по пени за неуплату налога на доходы физических лиц с установленным законом сроком его уплаты до 14.05.2014 – в размере 34 987,30 рублей. Срок погашения задолженности по требованию установлен до 17.06.2014.

В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч.1, 2 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 этой же статьи НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи).

26.08.2022 мировым судьей 2-го судебного участка Зеленоградского судебного района было отказано в выдаче судебного приказа.

Рассматриваемое административное исковое заявление было подано УФНС России по Калининградской области 26.09.2023, то есть с пропуском установленного 6-месячного срока более чем на год.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящего административного заявления, со ссылкой на проведение реорганизацией налоговых органов, переходом на новое программное обеспечение и существенной загруженностью сотрудников.

Однако, суд не может указанные обстоятельства признать уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд, поскольку к уважительным причинам пропуска срока могут относиться обстоятельства объективного характера, не зависящие от истца, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания недоимки, к каковым указанное истцом обстоятельство не относится.

Суд также учитывает, что Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.

С учетом изложенного суд полагает, что административным истцом срок на подачу административного заявления пропущен без уважительных причин, в силу чего административный иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180, гл. 29 КАС РФ, гл. 33 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени по налогу на доходы физических лиц – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через суд Зеленоградского района в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Безруких Е.С.