2(1)-1529/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года г.Бузулук

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Санфировой О.П.,

при секретаре Савиной О.Н.,

с участием представителя истцов – ФИО1, действующей на основании доверенности от ** ** ****,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенности от ** ** ****,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5 к ФИО2, Администрации МО г.Бузулука Оренбургской области о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру, с участием третьих лиц: Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Оренбургской области,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО5 обрались в суд с иском к ФИО2, Администрации МО г.Бузулука Оренбургской области о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру, указывая, что являются долевыми собственниками по доли квартиры, расположенной по адресу: . Земельный участок под двухквартирным жилым домом, расположенным по адресу: зарегистрирован за ФИО2 – доли, ФИО5 – доля, ФИО4 – доля. Между собственниками сложился порядок владения и пользования земельным участком, имеется схема раздела землепользования от ** ** **** г.

Без получения соответствующего разрешения М-вы произвели реконструкцию жилого помещения: возвели пристрой к квартире, заложили дверной проем, оконный проем перенесли, в результате чего изменились технические характеристики, увеличилась площадь квартиры и стала кв.м.

По обращение в отдел градообразования Бузулукского района по вопросу оформления права на реконструкцию квартиры, Истцы получили отказ, т.к. реконструкция произведена самовольно, единственным органом, обладающим полномочия на узаконивание самовольной конструкции является суд.

Указывают, что произведенная реконструкция соответствует всем необходимым требованиям и нормам и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Просят суд сохранить помещение, наименование: квартира, назначение: жилое помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ), в реконструированном и перепланированном состоянии, с общей площадью кв.м.

Признать право общей долевой собственности за ФИО5, ** ** **** года рождения, ФИО4, ** ** **** года рождения, по доли за каждым на помещение, наименование: квартира, назначение: жилое помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ).

Истцы ФИО4 в судебном заседании пояснила, что споря о порядке пользования земельным участком с ответчиком никогда не было. В ** ** ****. дом разделили на две квартиры. В ** ** ****. ответчик дал согласие на реконструкцию квартиры, по доверенности выступал мама ответчика.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя ФИО1, исковые требования поддерживаетт в полном объеме.

Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, пояснив, что истцы собственники с ** ** **** г., продавец передала им схему пользования земельным участком. В ** ** **** г. ФИО2 стал собственником . Спора по порядку пользования земельным участком не было. Ответчик передал доверенность в ** ** **** г. на оформление раздела дома на две квартиры. В ** ** **** г. собрали собрание собственников многоквартирного дома по вопросу реконструкции квартиры, ответчик не возражал. Реконструкцию осуществили в ** ** **** г., возвели пристрой на территории истцов. Сарай ответчика от ветхости рухнул, и Истцы вывезли мусор от него.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя ФИО3 Исковые требования не поддерживает.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что Истцы возвели пристрой к своей квартире на своем земельном участке, по смежной границе с земельным участком ФИО2, где ранее находились хозпостройки ФИО2 Истцы снесли данные постройки без согласия ФИО2, без обсуждения собрания собственников многоквартирного дома, разрешения Архитектуры. После реконструкции квартиры М-вых установлен новый дымоход, подведена газовая труба, установлен дверной проем, оконный проем на задней стене нового пристроя, М-вы не отступили необходимые предельные нормы. Также М-вы осуществили строительство выгребной ямы на расстоянии м от его квартиры №. Просит отказать в удовлетворении иска.

Ответчик администрация МО г.Бузулука представителя в суд не направили, извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Представили отзыв на иск, в котором сообщают, что Истцы за получением разрешения на реконструкцию не обращались. В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Бузулука, утвержденными решением городского Совета депутатов от 28.09.2011 г. №177 (в редакции решения городского Совета депутатов от 13.12.2021 №145 «О внесении изменения в Правилами землепользования и застройки») Истцами представлены доказательства соответствия строительным нормам и правилам вышеуказанной квартиры. Объект недвижимости расположен в территориальной зоне «Ж2. Зона застройки индивидуальными жилыми домами». Условно разрешенный вид использования для данной территориальной зоны допускает размещение многоквартирной застройки. Не возражают в удовлетворении иска. Просят рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Третье лицо филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Оренбургской области в судебное заседание своего представителя не направили, извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Представили отзыв на иск, в котором просят рассмотреть дела без их участия, заявленные требования оставляют на усмотрение суда.

Третье лицо Управление Росреестра по Оренбургской области в судебное заседание своего представителя не направили, извещены о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела и причины уважительности неявки суду не представили.

В порядке ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, представителей сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с положениями ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с положениями ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из ст. 218 ГКП РФ следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с договором купли-продажи от ** ** **** ФИО5, и ФИО4 купили долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, одноэтажный, бревенчатый, литер , полезной площадью кв.м, в том числе жилой – кв.м.

Из акта приемочной комиссии по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения от ** ** ****, утвержденного Управлением градообразования и капитального строительства следует, что к приемке предъявлена , общей площадью кв.м, произведены ремонтные работы в ** ** **** г. в соответствии с проектом (планом) и требованиями нормативных документов, действующих жилых помещений.

Согласно соглашению о реальном разделе жилого дома от ** ** **** ода ФИО4, ФИО5, ФИО2 договорились произвести реальный раздел жилого дома, расположенного по адресу: на отдельные помещения: :

- ФИО2 переходит право собственности на изолированную часть дома, с отдельным входом (), общей площадью кв.м,

- ФИО4 переходит право собственности доли в праве общей долевой собственности на изолированную часть дома, с отдельным входом (), общей площадью кв.м,

- ФИО5 переходит право собственности доли в праве общей долевой собственности на изолированную часть дома, с отдельным входом (), общей площадью кв.м.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ** ** **** ФИО4, ** ** **** г.р. является собственником доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: , на основании договора от ** ** ****, акта приемочной комиссии по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения, утвержденный Управление градообразования и капитального строительства администрации ** ** ****, соглашения о реальном разделе жилого дома от ** ** ****.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ** ** **** ФИО5, ** ** **** г.р. является собственником доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: , на основании договора от ** ** ****, акта приемочной комиссии по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения, утвержденный Управление градообразования и капитального строительства администрации ** ** ****, соглашения о реальном разделе жилого дома от ** ** ****.

В соответствии с договором купли-продажи от ** ** **** Администрация МО продала, а ФИО4, ФИО5, ФИО2 купили земельный участок, расположенный по адресу: , ФИО5, и ФИО4 – передано по доли, ФИО2 – доли в праве на земельный участок.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ** ** **** ФИО4, ** ** **** г.р. является собственником доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: , категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения малоэтажных многоквартирных домов (высотой до 4-х этажей), площадь квм, на основании договора купли-продажи от ** ** ****.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ** ** **** ФИО5, ** ** **** г.р. является собственником доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: , категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения малоэтажных многоквартирных домов (высотой до 4-х этажей), площадь квм, на основании договора купли-продажи от ** ** ****.

В целях улучшения жилищно-бытовых условий М-вы произвели реконструкцию квартиры, а именно, возвели пристрой к квартире, заложили дверной проем, оконный проем перенесли, в результате чего изменились технические характеристики, увеличилась площадь квартиры и стала кв.м.

В соответствии с техническим планом, подготовленным кадастровым инженером Г.В.А. ** ** **** квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: , имеет площадь кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера К.Э.Р. от ** ** **** при обследовании объекта недвижимости, расположенного по адресу: , назначение: жилое помещение (квартира), этаж №, с кадастровым номером № было выявлено, что данный объект недвижимости реконструирован, т.е. выстроен пристрой к квартире на месте ветхой веранды, в тех же границах, что соответствует схеме о разделе землепользования по состоянию на ** ** ****.

Согласно схеме о разделе землепользования по состоянию на ** ** ****, определен порядок владения и пользования земельным участком между собственниками квартир № и № жилого дома, по адресу: .

На обращение истцов по вопросу оформления реконструкции жилого дома М-вы получили ответ отдела архитектуры и градостроительства администрации Бузулукского района, из которого следует, что произведенная реконструкция без получения разрешения на строительство, обладает признаками самовольной, единственным огранном, уполномоченным на придание жилому дому статуса законной постройки является суд.

Из заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ** ** **** ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» следует, что результаты исследований дозиметрического, радиометрического контроля и воздуха закрытых помещений в жилом доме, по адресу: соответствуют СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/0009)», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Согласно техническому заключению № от ** ** **** ООО «БузулукПромЭлектроМонтаж» реконструированная квартира № в многоквартирном выполнена в соответствии с действующими строительными нормами и правилами: СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений», СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия», и не создает угрозу безопасности для жизни и здоровья граждан.

Согласно заключению ООО «Эксперт безопасности» № от ** ** **** на момент обследования, жилое помещение (квартира, общая площадь кв.м), расположенная по адресу: , соответствует требованиям пожарной безопасности Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В соответствии с ответом № от ** ** **** Управления градообразования и капитального строительства г.Бузулука в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Бузулука, утвержденными решением городского Совета депутатов от 28.09.2011 г. №177 (в редакции решения городского Совета депутатов от 13.12.2021 №145 «О внесении изменения в Правилами землепользования и застройки») Истцами представлены доказательства соответствия строительным нормам и правилам вышеуказанной квартиры. Объект недвижимости расположен в территориальной зоне «Ж2. Зона застройки индивидуальными жилыми домами». Условно разрешенный вид использования для данной территориальной зоны допускает размещение многоквартирной застройки.

В судебном заседании допрашивался свидетель А.В.В., которая пояснила суду, что приходится матерью ответчику, рассказала, что ее сын ФИО2 является собственником . М-вы обратились к ним с вопросом о разделе дома на квартиры, т.к. им необходимо было прописать детей, сын согласился и выдал доверенность на неё. Дом разделили на две квартиры, разделом занималась ФИО4 Они против пристроя не возражали, но когда истцы осуществили пристрой, то выяснилось, что окно и крыльцо выходят на их сторону земельного участка, увидели, что нет сараев, один из сараев был в хорошем состоянии. М-вы не спросили согласие на их демонтаж. Пояснила, что в протоколе общего собрания собственников помещений от ** ** **** стоит ее подпись.

Согласно протоколу № общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме № по адресу: от ** ** **** дано согласие на реконструкцию многоквартирного жилого дома путем строительства пристроя к квартире № по адресу: , проголосовали единогласно «за», имеются подписи собственников многоквартирного дома.

Отсутствие согласия ответчика, как собственника части объекта недвижимости, на реконструкцию остальной части такого объекта, не может служить самостоятельным и безусловным основанием для отказа в сохранении части объекта в реконструированном состоянии при отсутствии других доказательств нарушения права.

В данном случае, суд приходит к выводу, что пристрой к квартире истцов возведен на части земельного участка, находящегося в пользовании истцов, с видом разрешенного использования для размещения малоэтажных многоквартирных домов (высотой до 4-х этажей), без нарушения правил зонирования территории при возведении пристроек, строительство произведено в пределах земельного участка площадь кв м. и без существенных нарушений требований градостроительного законодательства, с соблюдением правил и законных интересов граждан, при отсутствии угрозы их жизни и здоровья.

С учетом представленных заключений о соответствии реконструкции противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, строительным нормам и правилам, наличия протокола общего собрания многоквартирного жилого дома, постановившего разрешить реконструкцию квартиры №, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

При распределении судебных расходов суд учитывает требование п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, согласно которой органы местного самоуправления, выступающие в суде в качестве истцов и ответчиков, освобождаются от уплаты госпошлины. Следовательно, госпошлина возмещению в пользу истца с ответчика не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4, ФИО5 к ФИО2, Администрации МО г.Бузулука Оренбургской области о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру – удовлетворить.

Сохранить помещение, наименование: квартира, назначение: жилое помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: в реконструированном и перепланированном состоянии, с общей площадью кв.м.

Признать право общей долевой собственности за ФИО5, ** ** **** года рождения, ФИО4, ** ** **** года рождения, по доли за каждым на помещение, наименование: квартира, назначение: жилое помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.П. Санфирова.

Решение в окончательной форме принято 19 августа 2022 г.

Подлинник решения подшит в гражданском деле №2(1)-1529/2022 (УИД 56RS0008-01-2022-001834-47) в производстве Бузулукского районного суда