Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2025 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе судьи Новиковой А.Е., при секретаре Кручанковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО1 о приведении границ земельного участка в соответствии со сведениями ЕГРН, освобождении самовольно запользованного земельного участка, демонтаже ограждений,
установил:
администрация Богородского городского округа <адрес> обратилась в суд с исковыми требованиями о возложении на ФИО1 обязанности привести границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302025:159, площадью 1407 кв.м, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: <адрес>, городское поселение Ногинск, д. Загорново, <адрес>, в соответствие со сведениями ЕГРН, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 182 кв.м (140 кв.м + 42 кв.м), путем демонтажа ограждения в установленных границах координат, взыскании судебной неустойки в размере 5000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная с 31 дня после дня вступления в законную силу решения суда по день фактического исполнения решения суда.
В обоснование иска Администрация указала, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией проведено обследование земельного участка, по результатам которого составлен акт выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что визуально установленное на местности ограждение (обозначение) земельного участка 50:16:0302025:156 кардинально отличается от сведений о границах земельного участка, внесенных из ЕГРН, выявлены признаки нарушения земельного законодательства в виде самовольного занятия земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ посредством заказного почтового отправления на адрес регистрации ФИО1 направлено уведомление о необходимости устранения выявленного нарушения требований действующего законодательства, которое оставлено ответчиком без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ администрацией проведено обследование земельного участка, по результатам которого составлен акт выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заключения кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Консалтинговая Корпорация Групп», подготовленного кадастровым инженером ФИО2 ФИО3 инженером ФИО2 установлено, что фактические границы земельного участка закреплены на местности металлическим забором (западная, южная и восточная стороны), а также частично металлическим, деревянным забором и сеткой рабицей (северная и восточная стороны). Доступ на участок ограничен. На земельном участке расположены: жилой дом, хозяйственные строения. Согласно сведениям ЕГРН в пределах земельного участка расположен объект недвижимости: здание с кадастровым номером 50:16:0302025:213 (жилой дом площадью 78,4 кв.м, 1939 года постройки). При сопоставлении результатов топографо-геодезической съемки и сведений содержащихся в ЕГРН, установлено, что площадь используемого земельного участки и конфигурация фактических границ, закрепленных на местности забором, не соответствует местоположению границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302025:159, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Площадь обследуемого земельного участка по фактической границе, закрепленной на местности забором, составляет 1589 кв.м. По сведениям, содержащимся в ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302025:159, составляет 1407 кв.м. Фактическое ограждение земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302025:159 с северной и восточной сторон частично расположено на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена. Площадь наложения фактических границ обследуемого участка на земли неразграниченной государственной собственности составляет 182 кв.м (140 кв.м + 42 кв.м): с северной стороны, площадь наложения S1 составляет 140 кв.м; с северной и восточной стороны, площадь наложения S2 составляет 42 кв.м. До настоящего времени нарушение земельного законодательства собственником земельного участка не устранены, самовольно запользованный участок не освобожден, меры по оформлению самовольно запользованного земельного участка до настоящего времени не приняты.
Представитель истца администрации Богородского городского округа <адрес> ФИО4 в судебном заседании иск поддержала с учетом его уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признала, просила предоставить больше времени для устранения нарушений.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Как предусмотрено абзацем третьим ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с положениями ст. 301 и 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения и требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Права, предусмотренные ст. 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением отдельных случаев, предусмотренных тем же пунктом.
Согласно положениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> в области земельных отношений» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального района, городского округа <адрес> (п. 2).
Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений установлены п.2 ст.11 ЗК РФ и включают осуществление управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В силу ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст.9-11 того же Кодекса.
По правилам ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях (пп. 2, 3 п. 1).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302025:159, площадью 1407 кв.м, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: <адрес>, городское поселение Ногинск, д. Загорново, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией проведено обследование земельного участка, по результатам которого составлен Акт выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что визуально установленное на местности ограждение (обозначение) земельного участка 50:16:0302025:156 кардинально отличается от сведений о границах земельного участка, внесенных из ЕГРН, выявлены признаки нарушения земельного законодательства в виде самовольного занятия земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ посредством заказного почтового отправления на адрес регистрации ФИО1 направлено уведомление о необходимости устранения выявленного нарушения требований действующего законодательства, что подтверждается квитанцией АО «Почта России» (номер почтового идентификатора 80101580369528). Согласно распечатке отчета об отслеживании почтовых отправлений с официального сайта «Почта России» уведомление прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ, вручено адресату почтальоном ДД.ММ.ГГГГ. В указанный срок сведений о принятых мерах по устранению выявленного нарушения требований действующего законодательства не поступало.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией было проведено обследование земельного участка, по результатам которого составлен акт выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заключения кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Консалтинговая Корпорация Групп», подготовленного кадастровым инженером ФИО2 ФИО3 инженером ФИО2 установлено, что фактические границы земельного участка закреплены на местности металлическим забором (западная, южная и восточная стороны), а также частично металлическим, деревянным забором и сеткой рабицей (северная и восточная стороны). Доступ на участок ограничен. На земельном участке расположены: жилой дом, хозяйственные строения.
Согласно сведениям ЕГРН в пределах земельного участка расположен объект недвижимости: здание с кадастровым номером 50:16:0302025:213 (жилой дом площадью 78,4 кв.м, 1939 года постройки).
Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0302025:159 является объектом государственного кадастрового учета, местоположение границ участка установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства, т.е. характерные точки границ земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
При сопоставлении результатов топографо-геодезической съемки и сведений содержащихся в ЕГРН, установлено, что площадь используемого земельного участка и конфигурация фактических границ, закрепленных на местности забором, не соответствует местоположению границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302025:159, сведения о которых содержатся в ЕГРН.
Площадь обследуемого земельного участка по фактической границе, закрепленной на местности забором, составляет 1589 кв.м.
По сведениям, содержащимся в ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302025:159, составляет 1407 кв.м.
Фактическое ограждение земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302025:159 с северной и восточной сторон частично расположено на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена.
Площадь наложения фактических границ обследуемого участка на земли неразграниченной государственной собственности составляет 182 кв.м (140 кв.м. + 42 кв.м.): с северной стороны, площадь наложения S1 составляет 140 кв.м; с северной и восточной стороны, площадь наложения S2 составляет 42 кв.м.
Земли неразграниченной государственной собственности площадью 182 кв.м огорожены забором, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, и указывает на использование данной территории ФИО1
Ранее ФИО1 было предложено в течение трех месяцев со дня получения сообщения предпринять действия по установлению ограждения в соответствии со сведениями ЕГРН или оформить права на самовольно занятый земельный участок, что подтверждается сообщением администрации Богородского городского округа №ТГ-698 от ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени нарушение земельного законодательства собственником земельного участка не устранены, самовольно запользованный участок не освобожден, меры по оформлению самовольно запользованного земельного участка до настоящего времени не приняты.
Решением истца от ДД.ММ.ГГГГ №Р№91840645 ответчику отказано в предоставлении государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков».
При таких обстоятельствах, с учетом того, что местоположение границ земельного участка ответчика, закрепленного на местности забором, не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН, при этом, земельный участок с северной и восточной сторон расположен на территории земель, государственная собственность на которые не разграничена, с установлением единого общего ограждения, у суда имеются основания для удовлетворения заявленного администрацией Богородского городского округа <адрес> иска.
В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
В силу части 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения пункт 4 статьи 1 ГК РФ).
Руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения суд считает справедливым в случае неисполнения ФИО1 настоящего решения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в части демонтажа ограждения, взыскивать с ответчика в пользу администрации Богородского городского округа <адрес> судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день неисполнения судебного акта до даты фактического исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск администрации Богородского городского округа <адрес> ИНН <***> к ФИО1 паспорт № о приведении границ земельного участка в соответствии со сведениями ЕГРН, освобождении самовольно запользованного земельного участка, демонтаже ограждений участка удовлетворить частично.
Обязать ФИО1 привести границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0302025:159, площадью 1407 кв.м., категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: <адрес>, городское поселение Ногинск, д. Загорново, <адрес>, в соответствие со сведениями, содержащимися в ЕГРН.
Обязать ФИО1 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно запользованный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 182 (сто восемьдесят два) кв.м. (140 кв.м. + 42 кв.м.), путем демонтажа ограждений и строения в границах следующих координат:
В случае неисполнения ФИО1 решения суда в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в части демонтажа ограждения, взыскать с ФИО1 в пользу администрации Богородского городского округа <адрес> судебную неустойку в размере 100 (сто) рублей за каждый день неисполнения судебного акта до даты фактического исполнения.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: А.Е. Новикова