Дело № 2-1705/2025 (УИД 37RS0022-01-2025-001579-11)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2025 года г. Иваново
Фрунзенский районный суд города Иваново
в составе председательствующего судьи Мишуровой Е.М.,
при секретаре Петровой Е.Н.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к ФИО3, Администрации города Иванова о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО4, в котором просит признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 468 кв.м по адресу: г.Иваново, <адрес>.
Иск мотивирован тем, что ФИО2 является собственником 51/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 137,2 кв.м с кадастровым номером № по адресу: г. Иваново, <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчику ФИО4 принадлежит 41/100 доля в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с долей в праве общей долевой собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный жилой дом располагается на двух земельных участках с кадастровым номером № площадью 600 кв.м и с кадастровым номером №, общей площадью 468 кв.м по адресу: г.Иваново, <адрес>.
Земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м по адресу: г. Иваново, <адрес>, был предоставлен ФИО5 на основании Постановления Главы Администрации города Иваново от ДД.ММ.ГГГГ №, которая впоследствии произвела отчуждение спорного земельного участка ФИО6 на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО4 был заключен договор купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с долей в праве общей долевой собственности на жилой дом.
В соответствии с п. 1 названного договора предметом купли-продажи являлись 49/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок и 49/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящиеся по адресу: г. Иваново, <адрес>.
Таким образом, ответчику ФИО4 на праве собственности принадлежит 49/100 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м по адресу: г. Иваново, <адрес>, о чем в ЕГРН имеется соответствующая запись.
По утверждению истца, каждый из земельных участков с кадастровыми номерами № площадью 600 кв.м и №, общей площадью 468 кв.мпо адресу: г.Иваново, <адрес>, имеют своего правообладателя и никогда не находились в совместном пользовании.
Истец ссылается на то, что органами государственной власти – органами государственного кадастрового учета, с учетом действовавшего в соответствующий период времени земельного законодательства и законодательства о кадастровом учете было признано существование двух самостоятельных, отдельных земельных участка, имеющих кадастровые номера №.
Распоряжением №-ра от ДД.ММ.ГГГГ Ивановский городской комитет по управлению имуществом Администрации города Иванова предварительно согласовал предоставление земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. Иваново, <адрес>, ФИО2
Ивановский городской комитет по управлению имуществом Администрации города Иванова письмом от ДД.ММ.ГГГГ № отказа истцу в предоставлении в единоличную собственность земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. Иваново, <адрес>, ссылаясь на положения п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).
Истец указывает на то, что в рассматриваемом споре идет речь о так называемых ранее возникших правах на земельные участки, в связи с чем его исковые требования о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 468 кв.м по адресу: г.Иваново, <адрес>, подлежат удовлетворению.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация города Иванова, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ивановский городской комитет по управлению имуществом, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, Филиал«Роскадастр» по Ивановской области, ФИО7, ФИО8, ФИО9
Истец ФИО2, извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в деле участвует представитель на сновании доверенности ФИО1
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО4, уведомленная о времени и месте слушания дела надлежащим образом в порядке, установленном Главой 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились.
Ранее ответчик ФИО4 представила в суд заявление, в соответствии с которым не возражала против удовлетворения требований ФИО2
Представитель ответчика Администрации г. Иваново по доверенности ФИО10 в судебное заседание не явилась, ранее представила отзыв, в соответствии с которым заявленные требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Ивановского городского комитета по управлению имуществом, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, Филиала ППК Роскадастр по Ивановской области, третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела или объявлении в судебном заседании перерыва не представили.
Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Учитывая положения ст. 233 ГПК РФ, согласно которой в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, данное дело с согласия истца рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства в совокупности, приходит к следующему.
Истцом заявлены требования о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 468 кв.м по адресу: г.Иваново, <адрес>, в порядке, установленном п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Положениями п. 9 циркуляра НКВД РСФСР от 12.10.1926 года N 404, Наркомюста РСФСР от 19.10.1926 года N 183 "О порядке установления прав на частновладельческие (немуниципализированные и демуниципализированные) строения" установлено, что зарегистрированные в порядке настоящего циркуляра владельцы строений пользуются всеми правами собственника в соответствии со ст. 58 ГК РСФСР.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 3 ст. 30 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимся в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие данного кодекса, сохраняется.
В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Аналогичная норма содержится в ч. 2 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, а ранее также была закреплена в ст. 37 Земельного кодексаРСФСР1991 года, ст. 87 Земельного кодексаРСФСР1970 года.
По смыслу указанных ст. 35 ЗК РФ, ст.271 ГК РФ право пользования земельным участком при переходе права собственности на здание, строение, сооружение у нового собственника возникает с момента перехода к нему права собственности на объект недвижимого имущества независимо от наличия правоустанавливающего документа на землю.
В силу ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
В силу с п. 9.1 ст. 3 поименованного выше нормативного правового акта, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Таким образом, указанная норма Закона позволяет гражданам, которым до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации был предоставлен земельный участок по старым землеотводным документам, либо наследникам указанных граждан в упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на данный участок.
Согласно выписке из ЕГРН, спорный земельный участок состоит на кадастровом учетесДД.ММ.ГГГГ как ранее учтенный, ему присвоен кадастровый №, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; сведения о правообладателях в ЕГРН отсутствуют, площадь участка составляет 468+/- 8кв.м.
Судом установлено и сторонами не оспорено иными лицами, участвующими в деле, что истец и ответчик ФИО4 являются собственниками жилого дома с кадастровым номером №, расположенного на вышеуказанном земельном участке по адресу: г.Иваново, <адрес>: ФИО2 принадлежит доля в праве – 51/100, ФИО4 доля в праве – 49/100. Год завершения строительства жилого дома по данным ЕГРН – 1928.
Судом установлено, что право собственности на51/100 долю в праве общей долевой собственности на спорное домовладение перешло к ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ к имуществу ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В свою очередь ФИО4 указанные доли в праве общей долевой собственности на жилой дом принадлежат на основании договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с долей в праве общей долевой собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО6 и ФИО4
ФИО6 приобрела долю в праве на жилой дом и земельный участок на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО5
На основании Свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ Серия РФ № ФИО5 приобрела на праве собственности земельный участок общей площадью 0,0613 га по адресу: г. Иваново, <адрес>.
Из содержания пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" следует, что документами, удостоверяющими права на земельный участок, после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации могли являться государственный акт либо свидетельство.
Положениями статьи 35 ЗК РФ, статьи 271 ГК РФ установлена зависимая роль земельного участка по отношению к возведенному на нем строению.
Принцип единства строения и земельного участка последовательно закреплен, как в ныне действующем, так и в ранее действовавшем законодательстве: Положении о земельных распорядках в городах, утвержденном Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от утв. Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13 апреля 1925 г.: "При переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым владельцам" (примечание 2 к пункту 15); ст. 33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, введенных в действие с 1968 года; ст. 87 Земельного кодекса РСФСР, действующей с 1970 года; ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, действующей с 1991 года; ныне действующей ст. 35 Земельного кодекса РФ.
Поскольку владение участком, на котором располагается часть жилого дома (без владения домом) невозможно, равно как и невозможно распоряжение земельным участком без строения (ЗК РСФСР, 1991 г.), а при переходе права пользования утрачивается полный комплекс прав собственника, то к новому собственнику строения переходит то право на земельный участок, которое было у собственника здания.
Принимая во внимание изложенное, учитывая представленное в материалы дела Соглашение о закреплении земельных участков за собственниками домовладения, заключенное между ФИО2 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства пользования спорным земельным участком, свидетельствуют о том, что, как государственными, так и муниципальными органами за правообладателями жилого дома на нем расположенного признавалось право пользования этим земельным участком.
Судом установлено, что истец ФИО2, который является собственником 51/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, обращался в Ивановский городской комитет по управлению имуществом Администрации города Иванова с заявлением о предоставлении в единоличную собственность земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. Иваново, <адрес>, в чем ему было отказано, со ссылкой на положения п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в п.п. 58-59 постановления№отДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих всудебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
На основании изложенных выше норм права, учитывая, что истцу принадлежит право собственности на 51/100 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу:г. Иваново, <адрес>, наличие соглашения между участниками общей долевой собственности на жилой дом, требования истца о признании за ним права общей долевой собственности на земельный участок являются обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО2 к ФИО3, Администрации города Иванова о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 468 кв.м по адресу: г.Иваново, <адрес>.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий подпись Е.М.Мишурова
Полный текст решения изготовлен 24 июля 2025 года.