Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2023-002332-74
Дело №2а-256/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2023 года Перовский районный суд адрес
в составе: председательствующего судьи Ашуровой О.А.,
при секретаре фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-256/2023
по административному исковому заявлению ...ой ... к ГУ ФССП России по адрес, судебному приставу – исполнителю Перовского РОСП УФССП России по адрес фио об оспаривании действий (бездействий),
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к ГУ ФССП России по адрес, судебному приставу – исполнителю Перовского РОСП УФССП России по адрес фио об оспаривании действий (бездействий), указывая, что На основании Решения Перовского районного суда адрес от 11.05.2016 г. по делу № 2-5303/2016 с ...а ... в пользу Акционерного общества адрес « ...» взыскана задолженность по договору аренды. Выдан исполнительный лист ФС № ...... от 11.08.2016 г. В Перовском РОСП было возбуждено исполнительное производство № ... от 20.09.2016 г. на основании исполнительного листа ФС № ...... от 11.08.2016 г., выданного Перовским районным судом адрес в отношении ...а ..., паспортные данные Право требования к ...у ... продано с торгов. Между акционерным обществом « адрес «...» ( ...), в лице конкурсного управляющего ... фио, действующего на основании Решения Арбитражного суда адрес от 15.11.2018 г. по делу № А41-12197/2018 и ...ой ... (ИНН ...) заключен договор уступки прав требования (цессии) от 11 мая 2021 года к ...у ... на сумму 111 015, 64 руб. В настоящее время взыскатель ...а ..., должник ... .... 12.10.2021г. Определением Перовского районного суда адрес по делу №2- 5303/2016 произведена замена стороны-взыскателя адрес «...» (..., адрес: адрес...) на ...фио (ИНН ...). 25.05.2022 г. мной, ...ой ..., в адрес Перовского РОСП направлено заявление замене стороны-взыскателя в исполнительном производстве ... от 20.09.2016г., что подтверждается трек - номером почтового отправления .... Согласно сайту почтового отслеживания Почты России (...) (трек- номер почтового отправления ...), корреспонденция была получена адресатом 30.05.2022 г. До настоящего времени (23.01.2023 г.) какого-либо ответа от Перовского РОСП на заявление о замене стороны-взыскателя в исполнительном производстве по адресу регистрации ...ой ... - не поступало. Таким образом, считаю, что заявление ...ой ... от 25.05.2022 года о замене стороны-взыскателя в исполнительном производстве ... не было рассмотрено, что повлекло нарушение прав и законных интересов кредитора (взыскателя). Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления от 25.05.2022 г. замене стороны-взыскателя в исполнительном производстве ... регистрации ...ой ... не поступала. При обращении через портал Госуслуги о ходе исполнительного производства № ... ...фио получила отказ, в связи с несовпадением сведений указанных в заявлении, а именно сторона заявитель не совпала со стороной взыскатель по ИП ..., что говорит о том, что судебным приставом-исполнителем Перовского РОСП фио заявление о замене стороны-взыскателя ...ой И.С. было проигнорировано. В связи с чем, административный истец просит, признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя Перовского РОСП фио, выразившееся в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей, а также в не направлении Постановления об отказе или удовлетворении заявления от 25.05.2022 г. о замене стороны-взыскателя в адрес ...ой И.С. в установленный законом срок, обязать судебного пристава – исполнителя Пероского РОСП ГУ ФССП России по адрес фио произвести замену стороны взыскателя и направить копию постановления в адрес административного истца.
Административный истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещен.
Представитель административного ответчика Перовского РОСП УФССП России по адрес, судебный пристав – исполнитель фио, в судебное заседание не явился, поступила копия исполнительного производства №... и отзыв на административное исковое заявление, в котором указал, что с административными исковыми требованиями судебный пристав – исполнитель не согласен, поскольку заявителем не представлено оригинала определения суда о замене стороны на бумажном носителе, в связи с чем данное ходатайство заявителя было оставлено без удовлетворения, кроме того, на данный момент исполнительное производство окончено о признании должника банкротом.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по адрес, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.
Заинтересованное лицо ... А.А. и начальник Перовского РОСП ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены.
Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, огласив административное исковое заявление, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
В силу ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В судебном заседании установлено, а также подтверждается представленной копией исполнительного производства, что на исполнении в Перовском РОСП у судебного пристава – исполнителя фио находилось исполнительное производство №... от 20.09.2016 года, возбужденное на основании исполнительного листа ФС ... от 14.06.2016 года года выданного Перовским районным судом адрес о взыскании задолженности с ...а ... в пользу взыскателя адрес «...».
В рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем приняты все необходимые меры для полного и своевременного исполнения судебного решения, направлены запросы во все регистрирующие органы, а также Банки, ЗАГС, ГИБДД, Росреестр, ФНС России, Пенсионный фонд и иные организации.
Судебным приставом – исполнителем вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или другой кредитной организации.
12.10.2021г. Определением Перовского районного суда адрес по делу №2- 5303/2016 произведена замена стороны-взыскателя адрес «...» (..., адрес: адрес...) на ...фио (ИНН ...). 25.05.2022 г. мной, ...ой ..., в адрес Перовского РОСП направлено заявление замене стороны-взыскателя в исполнительном производстве ... от 20.09.2016г., что подтверждается трек - номером почтового отправления ....
Согласно сайту почтового отслеживания Почты России (...) (трек- номер почтового отправления ...), корреспонденция была получена адресатом 30.05.2022 г.
Поскольку заявителем не представлено оригинала определения суда о замене стороны на бумажном носителе, данное ходатайство заявителя было оставлено без удовлетворения.
Кроме того, на данный момент исполнительное производство окончено о признании должника банкротом.
Статья 2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) устанавливает, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 5 вышеназванного Закона принудительное исполнение судебных актов и актов других органов РФ возлагается на службу судебных приставов. В рамках названного закона судебный пристав-исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа.
Согласно положениям ст. 6 Закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
При этом, в силу п.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118 «О судебных приставах» судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения принимаются мер принудительного исполнения, обеспечивающие своевременность и полноту исполнения исполнительного документа.
В силу ч. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно абзацам 2, 4 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
На основании части 1 статьи 52 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства также на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом (п. 1 ч. 2 ст. 52).
В настоящее время исполнительное производство окончено в связи с признанием должника банкротом.
Действующее законодательство не содержит императивных требований к судебному – приставу – исполнителю, обязывающих его совершать определенные исполнительные действия. Время совершения исполнительных действий судебным приставом – исполнителем определяются самостоятельно.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства по правилам ст.ст. 60, 61, 164 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд не усматривает каких либо нарушений со стороны ГУ ФССП России по адрес, судебного пристава – исполнителя Перовского РОСП УФССП России по адрес фиоО, в связи с чем, суд находит, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст.ст. 226-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ...ой ... к ГУ ФССП России по адрес, судебному приставу – исполнителю Перовского РОСП УФССП России по адрес фио об оспаривании действий (бездействий) – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья: О.А. Ашурова