Административное дело № 2а-293/2025.

УИД 68RS0019-01-2025-000413-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Петровское 18 ноября 2025 года.

Петровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Сысоева Д.В., при секретаре судебного заседания Бекреневой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Тамбовской области (далее - Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность в сумме 53007,71 руб., в т.ч.: по страховым взносам на ОПС за 2018 г. - 29816,52 руб., налог, уплачиваемый в связи с применением патентной системы налогообложения за 2019 год - 21 096 руб.; по пени в сумме 2095,19 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также просит признать причины пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением уважительными и восстановить пропущенный срок.

В обоснование заявленных требований Управление указало, что в соответствии с гл. 34 НК РФ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся страхователем и плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

Страхователь обязан своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов.

Размер страховых взносов, определяется в соответствии со ст. 430 НК РФ (в редакции, действовавшей в соответствующем периоде):- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС) уплачиваются в фиксированном размере 26545 руб. за расчетный период 2018 года; - сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС (далее - ОМС) за 1 составляет 5840 руб. Доход ФИО1 в 2018 году превысил 300 000 рублей и составил 3 281 652 руб.

ФИО1 начислены страховые взносы на ОПС за 2018 год по срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ, исходя из дохода 1% от суммы дохода, превышающей 300 000 рублей-29 816,52 руб. ((3281652 руб. -300000 руб.) х 1%), которые до настоящего времени не оплачены.

В соответствии гл. 26.5 НК РФ ФИО1 являлся плательщиком налога, уплачиваемого в связи с применением патентной системы налогообложения на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении осуществляемого им вида предпринимательской деятельности, а именно: деятельность ресторанов и услуг по доставке продуктов питания. В соответствии со ст. 346.50 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 6%. Согласно п. 3 ст. 346.49 НК РФ, если индивидуальный предприниматель прекратил предпринимательскую деятельность, в отношении которой применялась патентная система налогообложения, до истечения срока действия патента, налоговым периодом признается период с даты начала действия патента до даты прекращения такой деятельности. На основании изложенного, налоговым органом ФИО1 исчислен налог, уплачиваемый в связи с применением патентной системы налогообложения, в сумме 21096 руб. За несвоевременную уплату налога, уплачиваемого в связи с применением патентной системы налогообложения налогоплательщику в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в сумме 2095,19 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что суммы налога административным ответчиком не уплачены в установленный срок, налоговым органом на основании ст. 69-70 НК РФ в адрес ФИО1 направлены требования об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанные требования налогоплательщиком не исполнены, в связи с чем налоговым органом в адрес Мирового судьи судебного участка <адрес> в отношении ФИО1 направленно заявление на выдачу судебного приказа с ходатайством о восстановлении пропущенного срока взыскания. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано. На основании п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится просьба о признании причины пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением уважительными и восстановлении пропущенного срок, а также о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст.150 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 57 Конституции РФ и ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу положений п. 2 ст. 286 КАС РФ налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям в порядке искового производства.

Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об их уплате, если иное не установлено федеральным законом, также закрепляет, что данный шестимесячный срок может быть восстановлен судом в случае его пропуска по уважительной причине.

Из материалов дела следует, что подлежащая взысканию недоимка ФИО1 на момент обращения в суд составляет 53007,71 рублей. При этом размер отрицательного сальдо превышает 10 000 руб. с 2019 г. В адрес ФИО1 направлены требования об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по налоговым платежам ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного срока.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано в связи с пропуском, установленного ст. 48 НК РФ, срока.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, закреплено, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Аналогичные требования установлены в ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

В качестве уважительных причин пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением, истец указал техническую ошибку:

пропуск срока направления заявления о взыскании задолженности произошел по технической причине, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ изменил адрес места регистрации. При передаче налоговых обязательств из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность не включилась в выборку списка должников для направления заявления о вынесении судебного приказа.

В связи с проведением регламентных работ по запуску технических процессов по слиянию информационных баз налоговых органов <адрес>, в связи их реорганизацией, потребовался значительный период времени для восстановления штатного режима функционирования информационного ресурса, содержащего сведения о наличии задолженности по уплате налогов физическими лицами.

В ходе инвентаризации комплекса мер взыскания выявлен факт непринятия в отношения данной задолженности мер принудительного взыскания, предусмотренных ст. 48 НК РФ, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Оценивая доводы административного истца о причинах пропуска срока, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства, на которые ссылается УФНС, в установленном законом порядке не подтверждены, уважительными не являются, в связи с чем отсутствуют основания для его восстановления.

Доказательств, объективно препятствующих обращению в суд в установленный законом срок, не представлено, поэтому суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления УФНС России по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд вынесший решение.

Судья Д.В. Сысоев

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 28.11.2025 г.

Судья Д.В. Сысоев