УИД 16RS0039-01-2022-001180-08
Дело №2-675/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 августа 2022 года город Заинск
Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Гильфанова Б.К.,
при секретаре Верясевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Дуртмунчинского сельского поселения Заинского муниципального района Республики Татарстан о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Дуртмунчинского сельского поселения Заинского муниципального района Республики Татарстан с требованием о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2. Ей принадлежал жилой дом общей площадью 63,9 кв.м., расположенный по адресу: , д.Кабан-Бастрык, , площадь жилого дома изменилась и составила 94,1 кв.м. в связи со строительством пристроя. ФИО2 жилой дом остался после смерти мужа ФИО3, она приняла наследство но не оформила право собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: , д.Кабан-Бастрык, . В документах имеется в адресе и поменяли на на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился к нотариусу для принятия наследства после смерти матери ФИО2 и ему выдали свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок. А на жилой дом документов о праве собственности не имеется и ему было рекомендовано обратится в суд. Истец является единственным наследником по закону в связи с тем, что его брат ФИО4 отказался от наследства.
Истец ФИО1 с учетом уточненных исковых требований, просит включить жилой дом общей площадью 94,1 кв.м., расположенный по адресу: состав наследственной массы, оставшейся после смерти ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и признать право собственности за Митрофано на жилой дом общей площадью 94,1 кв.м., расположенный по адресу: порядке наследования после смерти ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО5 в суде уточненные исковые требования поддержали и просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика Исполнительного комитета Дуртмунчинского сельского поселения Заинского муниципального района Республики Татарстан в суд явку не обеспечил, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, по исковым требованиям не возражает.
Часть 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возлагает на лиц, участвующих в деле, обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Представитель ответчика был обеспечен в полном объёме возможностью участвовать в судебном заседании, реализовать свое право на защиту.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении норм гражданско-процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Таким образом, суд приходит к выводу, что необходимые меры для надлежащего извещения ответчика по имеющемуся в деле адресу предприняты и считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика в соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с ч.1 ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В соответствии со ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
В силу ст.1153 ГК Российской Федерации принятие наследства осуществляется как подачей заявления о принятии наследства, так и фактическим принятием наследства.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и её момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Срок принятия наследства составляет шесть месяцев со дня открытия наследства (ст.1154 ГК РФ).
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем, в том числе, признания права.
Согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации законодательно регламентирован порядок переустройства и перепланировки жилых помещений и процедура согласования с органами местного самоуправления проекта и результатов переустройства и перепланировки.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с ч.ч.1-4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.2 ст.25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №).
Собственники жилищного фонда должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Однако пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.
Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ). Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
На основании ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения
Согласно разъяснениям, изложенным в п.26 указанного Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.
Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).
Как усматривается из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д.6).
Согласно свидетельству о рождении родителями истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ФИО3 и ФИО2 . (л.д.7).
Как усматривается из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследником к имуществу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ является её сын (истец) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а наследство состоит из земельного участка, площадью 2742,89 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: . (л.д.8).
Регистрация права собственности на вышеуказанный земельный участок за истцом ФИО1 подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, согласно указанной выписке на земельном участке, собственником которого является истец, расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, на который истец просит признать за ним право собственности согласно настоящего иска.
Распоряжением руководителя Исполнительного комитета Дуртмунчинского сельского поселения Заинского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ изменен объект адресации жилого дома с кадастровым номером № с . (л.д.11).
Как усматривается из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, 2000 года постройки с кадастровым номером №, расположен на земельном участке с кадастровым номером 16:19:050101:45, по адресу: имеет общую площадь 94,1 кв.м. (12-22).
В силу требований п.1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Юридическая взаимосвязь зданий, сооружений и земельного участка под ними нашла отражение в одном из принципов земельного законодательства, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации; далее - ЗК РФ).
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В развитие принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов пунктом 7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон о введении в действие ЗК РФ) предусматривается, что со дня введения в действие ЗК РФ не допускается приватизация зданий, строений, сооружений без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.
Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ собственникам зданий, сооружений принадлежит исключительное право на приобретение в собственность или в аренду земельных участков под этими объектами, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом. Эта норма, в целом направленная на обеспечение «единства судьбы» земельного участка и недвижимости на нем, в противовес сформулированному в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ правилу предусматривает, что права на земельный участок следуют за правами на недвижимость.
Как установлено судом из пояснений истца, а также из имеющихся в деле документов, реконструкция жилого дома и возведение пристройки произошло еще до принятия истцом наследства.
Принимая во внимание, что земельный участок под спорным объектом недвижимости принадлежал наследодателю (ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ) и перешел наследнику (истцу) в порядке наследования на законных основаниях, то находящийся на указанном земельном участке объект недвижимости (реконструированный жилой дом) также принадлежал наследодателю и должен перейти в порядке наследования на законных основаниях, не смотря на отсутствие у наследодателя правоустанавливающих документов на указанный дом.
Согласно выводам экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ, реконструкция жилого дома произошла в результате строительства пристроя. Техническое состояние жилого дома, а именно несущие и ограждающие конструкции здания, фундамент, перекрытия, дефектов, снижающих их прочностные и эксплуатационные характеристики, не имеют. Внутренние инженерные системы находятся в работоспособном состоянии. Конструктивных недостатков не выявлено. Оснований считать здание непригодным к проживанию и безопасной эксплуатации отсутствуют. Реконструкция здания произведена без нанесения урона несущим и ненесущим конструкциям здания. Категория технического состояния индивидуального жилого дома, в целом согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» - исправное состояние. Реконструкция осуществлена с соблюдением требований СНиП и нормативных актов в сфере строительства зданий и сооружений, и на сегодняшний день не представляет угрозы жизни и здоровью граждан. Техническое состояние конструкций, объёмно планировочные решение индивидуального жилого дома, после произведенной реконструкции, соответствуют требованиям СП 70.13330.2021 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», по объёмно планировочным решениям жилой дом соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Здания жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2003» и эксплуатация объекта может осуществляться по его назначению. (л.д.23-28).
Согласно заключению кадастрового инженера, содержащемуся в техническом плане здания от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе кадастровых работ выявлено, что по сравнению со сведениями ЕГРН и техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ изменение общей площади жилого дома с 63,9 кв.м. на 94.1 кв.м. выявлено в связи с ранее не учтенной площади и реконструкции пристроя Лит А1, и согласно с требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения (утвержденному по приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ) для целей государственного кадастрового учета объекта недвижимости.
Наследодатель ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая 12.07.2017
при жизни указанную площадь в установленном законом порядке не оформили и разрешений на реконструкцию дома не получали.
После смерти наследодателя ФИО2 наследник ФИО1 документы на наследство по жилому дому не оформил, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на дом, однако принял в установленном законом порядке права в порядке наследования в отношении земельного участка, расположенного под спорным жилым домом.
Как усматривается из выписки из ЕГРН в отношении жилого объекта невидимости, жилому помещению присвоен кадастровый №, при этом указанное жилое помещение с общей площадью 94.1 кв.м. расположено на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: , д.Кабан-Бастрык, .
Согласно ответу на запрос от ДД.ММ.ГГГГ АО «Сетевая компания», в результате произведенной реконструкции жилого дома охранные зоны объектов электросетевого хозяйства не нарушаются.
Также в результате произведенной реконструкции жилого дома не нарушаются и охранные зоны объектов газового хозяйства.
Поскольку в ходе рассмотрения дела истцом были предоставлены доказательства того, что работы по реконструкции и перепланировке жилого дома были выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, изменение площади здания произошло из-за возведения пристроя (реконструкции), суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.
При вышеизложенных обстоятельствах, исковые требования о признании права на жилое помещения с общей площадью 94.1 кв.м., подлежат удовлетворению в полном объёме.
Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истец владеет на законных основаниях земельным участком адресу: , д.Кабан-Бастрык, , суд считает возможным требования к Исполнительному комитету Дуртмунчинского сельского поселения Заинского муниципального района Республики Татарстан о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования, удовлетворить в полном объёме.
Руководствуясь статьями 194-196, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Исполнительному комитету Дуртмунчинского сельского поселения Заинского муниципального района Республики Татарстан о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования, удовлетворить.
Включить жилой дом, 2000 года завершения строительства, общей площадью 94.1 кв.м., инвентарный номер №9673, с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: состав наследственной массы, оставшейся после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Признать право собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой дом, 2000 года завершения строительства, общей площадью 94.1 кв.м., инвентарный номер №, с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: порядке наследования после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.
Мотивированное решение составлено 24.08.2022 года.
Судья Гильфанов Б.К.
Решение07.09.2022