Дело №а-6679/2022
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
23 августа 2022года
Балашихинский городской суд в составе:
председательствующего судьи Гришаковой Н.Б.,
при участии прокурора ФИО1,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Балашихинского городского прокурора МО к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной к распространению в РФ,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском и просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте: информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обоснование иска истец указал, что проверкой установлено, что на сайте , наличие информации, содержащей сведения о деятельности, представляющей опасность для окружающей природной среды, а именно информация о способах зимнего добывания выдры-млекопитающего, занесенного в Красную книгу Российской Федерации, в Красную книгу .
Административный истец в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дне слушания извещены.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юриди чес кие л и ца и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Выдра включена в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации в соответствии с приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации".
На основании ст. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об охране окружающей среды в » в целях учета и охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и иных организмов на территории ведется Красная книга .
В список объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу , утвержденный распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-РМ, речная выдра включена как сокращающееся в численности хищное млекопитающее семейства куньи.
Статьей 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации.
Статьей 8.35 КоАП РФ за действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность.
Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к совершению действий по уничтожению особо ценных диких животных, за осуществление которых предусмотрена уголовная и административная ответственность, с помощью информационно- телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», является распространением запрещенной в Российской Федерации информации.
В соответствии с ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Открытый доступ к вышеуказанной странице Интернет-сайта создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ17-101 решения, являющиеся основанием для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Производство по таким делам осуществляется по общим правилам административного искового производства.
В силу ст. 15.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).
В реестр включаются :
доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
При проведении проверки установлено, что указанный сайт отсутствует в реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой запрещено.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства, информацию, размещенную на интернет- следует признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Статьей 265.1 КАС РФ предусмотрено право прокурора на обращение в суд с требованием о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Вынесение соответствующего судебного акта в силу вышеуказанного положения закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение одного месяца.
Федеральный судья: Гришакова Н.Б.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
Федеральный судья: Гришакова Н.Б.