Дело № 2а-6369/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]
Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Толочного А.Н., при секретаре судебного заседания Деминой С.А., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО2, судебному приставу – исполнителю [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО3, судебному приставу – исполнителю [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО4, старшему судебному приставу [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО5, УФССП России по [Адрес] о признании незаконным действий должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском. Требования мотивированы тем, что [ДД.ММ.ГГГГ] постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО2 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа судебный приказ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] о взыскании с ФИО1 в пользу ООО [ ... ] денежной суммы 57 337,09 руб. [ДД.ММ.ГГГГ] постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО2 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа судебный приказ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] о взыскании с ФИО1 в пользу ООО [ ... ] денежной суммы 44 781,90 руб., [ДД.ММ.ГГГГ] постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО4 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа судебный приказ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] о взыскании с ФИО1 в пользу ООО [ ... ] денежной суммы 52 080,52 руб., [ДД.ММ.ГГГГ] постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО3 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа судебный приказ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] о взыскании с ФИО1 в пользу АО [ ... ] денежной суммы 52 445,59 руб. В ходе совершения исполнительских действий судебным приставом – исполнителем были совершены следующие действия: объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрация ограничений и обременений в отношении имущества истца, а именно квартиры, расположенной по адресу: [Адрес] принадлежащий истцу и его брату [ФИО 1] в равных долях. Общая сумма задолженности составляет 206 645,10 руб., средняя стоимость данной квартиры 4,4 млн. руб. по данным сайта [ ... ] на [ДД.ММ.ГГГГ] С указанными действиями истец не согласен, считает, что они нарушают его права.
Просит суд признать действия судебных приставов – исполнителей, которые объявили запрет на совершение регистрационных действий, действия по исключению из госреестра, а также регистрацию ограничений и обременений в отношении имущества истца на основании следующих постановлений: [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] незаконными; снять ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении квартиры по адресу: [Адрес]
В судебном заседании ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме, представил пояснения по существу рассматриваемого дела.
Представитель заинтересованного лица ООО [ ... ] ФИО6, действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления.
Административные ответчики, иные лица, в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.
В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 37 КАС РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
Согласно ч. 2 ст. 150 КАС РФ, если лица, участвующие в деле, не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Учитывая, что неявившиеся в судебное заседание лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их неявка не является препятствием разрешения дела без их участия, ходатайств об отложении рассмотрения дела ими не заявлено, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, дав оценку всем имеющимся доказательствам, считая их достаточными для рассмотрения дела по существу, и установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
Задачами исполнительного производства, согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – ФЗ № 229), являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Судом установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] судебным приставом – исполнителем [Адрес] ОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО2 возбуждено исполнительное производство [Номер], на основании судебного приказа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], выданного мировым судьей судебного участка [Номер] [Адрес] судебного района [Адрес], в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ООО [ ... ] предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи в размере 57 337,09 руб. ([ ... ]
[ДД.ММ.ГГГГ] судебным приставом – исполнителем [Адрес] ОСП [Номер] ФИО4 возбуждено исполнительное производство [Номер], на основании судебного приказа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], выданного мировым судьей судебного участка [Номер] [Адрес] судебного района [Адрес], в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ООО [ ... ] предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, в размере 52 080,52 руб. [ ... ]
[ДД.ММ.ГГГГ] судебным приставом – исполнителем [Адрес] ОСП [Номер] ФИО2 возбуждено исполнительное производство, на основании судебного приказа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], выданного мировым судьей судебного участка [Номер] [Адрес] судебного района [Адрес], в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ООО [ ... ] предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи в размере 44 781,90 руб.
[ДД.ММ.ГГГГ] судебным приставом – исполнителем [Адрес] ОСП [Номер] ФИО3 возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], выданного мировым судьей судебного участка [Номер] [Адрес] судебного района [Адрес], в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя АО [ ... ], предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные услуги в размере 52 445,59 руб.
В срок, предоставленный для добровольного исполнения требования исполнительного документа, должником не исполнены.
С целью установления имущества должника, судебными приставами – исполнителями направлены запросы в регистрирующие органы, в том числе кредитные организации.
В ходе исполнительных производств, установлено, что у должника ФИО1 открыты счета, в связи с чем, судебными приставами – исполнителями вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Получены сведения из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по [Адрес], согласно которым за ФИО1 на праве собственности зарегистрировано имущество, квартира, расположенная по адресу: [Адрес]
Рассматривая административные исковые требования о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, суд приходит к следующему.
Статья 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебные приставы в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами. В целях обеспечения принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также обмена информацией в электронном виде, электронными документами с органами государственной власти, иными органами, государственными внебюджетными фондами, организациями, лицами, участвующими в исполнительном производстве, Федеральная служба судебных приставов использует государственные информационные системы.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», пп. 22,42,43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», судебный пристав – исполнитель в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа в праве, в том числе в срок для добровольного исполнения, совершать отдельные исполнительные действия в виде объявления запрета на распоряжение имуществом, принадлежащим должнику (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
Установлено, что в рамках указанных выше исполнительных производств, вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности должника ФИО1, а именно квартиру, расположенную по адресу: [Адрес].
Указанная мера, наложенная судебными приставами – исполнителями [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО2, ФИО4, ФИО3 не влечет за собой обращение взыскания на указанное имущество путем реализации, в связи с чем не нарушает права административного истца.
Ввиду вышеизложенного, постановления судебных приставов-исполнителей [Адрес] ОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ] о запрете на совершение действий по регистрации не могут быть признаны незаконными, поскольку соответствуют установленным в законе требованиям.
При таких обстоятельствах, обжалуемые действия (бездействия) и решения не выходят за пределы предоставленных судебному приставу-исполнителю полномочий, права и законные интересы заявителя не нарушены, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу – исполнителю [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО2, судебному приставу – исполнителю [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО3, судебному приставу – исполнителю [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО4, старшему судебному приставу [Адрес] РОСП [Номер] УФССП России по [Адрес] ФИО5, УФССП России по [Адрес] о признании действия судебных приставов – исполнителей, которые объявили запрет на совершение регистрационных действий, действия по исключению из госреестра, а также регистрацию ограничений и обременений в отношении имущества истца на основании следующих постановлений: [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] незаконными; снятии ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении квартиры по адресу: [Адрес] – отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Н. Толочный