Решение по делу № 2А-12183/2022 от 20.03.2023

УИД 03RS0003-01-2022-013029-62

№ 2а-2376/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 20 марта 2023 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л., при секретаре Кутлуяровой Э.Р.,

рассмотрел административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП г. Уфы ФИО2, ФИО3, ГУ ФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании постановления должностного лица о взыскании исполнительского сбора, о наложении арестов,

установил :

административный истец обратился в суд с названным административным иском, просил суд:

1. Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Уфы ФИО2 №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

2. Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава- исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Уфы ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3985,08 рублей.

3. Признать незаконными и отменить постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Уфы ФИО3 о наложении арестов на банковские счета ФИО1, открытые <данные изъяты>

Уточнив иск в процессе судебного разбирательства, истец просит суд:

Признать незаконным и отменить постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Уфы ФИО2 №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Уфы ФИО2 №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Уфы ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3985,08 рублей.

4. Признать незаконными и отменить постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Уфы ФИО3 о наложении арестов на банковские счета ФИО1 открытых <данные изъяты>

В обоснование административного иска указано, что Постановлением об обращении взыскания на ДС должника от ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Уфы ФИО3 наложены аресты на банковские расчетные счета ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП. Исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Уфы ФИО2 на основании исполнительного листа № выданного Кировским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан по делу №, предмет исполнения: взыскание задолженности в пользу ООО «Экспресс-Кредит» в размере 56 929, 82 рублей.

В ходе исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава - исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ был установлен исполнительский сбор в размере 7 % от долга, что составляет сумму в размере 3 985,08 (56 929, 82) рублей.

С данными постановлениями судебного пристава – исполнителя ФИО1 не согласен по следующим основаниям.

Согласно решению Кировского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ по делу № суд решил взыскать в пользу ООО «Экспресс- Кредит» с ФИО1 сумму задолженности по кредитному договору в размере 35 663,95 руб., проценты в размере 16 500,93 руб., расходы на уплату госпошлины в размере 1 764,94 руб., расходы на оплату юридических услуг в размере 3 000 руб. общей суммой в размере 56 929,82 рублей.

Сумма задолженности перед ООО «Экспресс-Кредит» полностью погашена, о чем имеется справка ООО «Экспресс-Кредит» за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из иска следует, что в соответствии с нормами, закрепленными в статье 24 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем должно быть направлено должнику почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении. Между тем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время от сотрудников Кировского РОСП г. Уфы Республики Башкортостан в адрес ФИО1 никаких документов не поступало.

На протяжении длительного времени ФИО4 проживает по адресу: <адрес>, там же зарегистрированы и постоянно проживают его супруга и дети. О том, что в отношении ФИО4 возбуждены исполнительные производства в ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 узнал только ДД.ММ.ГГГГ, когда ФИО4 пытался снять <данные изъяты> денежные средства.

В этот же день ФИО4 обратился в Кировский РОСП г. Уфы Республики Башкортостан к дежурному судебному приставу-исполнителю, который, посмотрев базу данных, пояснил, что еще ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Кировского РОСП г. Уфы Республики Башкортостан ФИО2 возбуждено исполнительное производство, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, а ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Уфы ФИО3 наложены аресты на все банковские расчетные счета ФИО1 в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в адрес Кировского РОСП г. Уфы Республики Башкортостан было написано заявление с приложением справки от ООО «Экспресс-Кредит» № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии задолженности, о прекращении исполнительного производства со снятием арестов со всех счетов ФИО1. До настоящего времени ответ от Кировского РОСП г. Уфы Республики Башкортостан не получен.

Лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно положениям указанного Закона судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла того же Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, и другие.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в производстве Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Кировским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан по делу №, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 56 929, 82 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «Экспресс-Кредит».

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлена в адрес административного истца заказной почтой ДД.ММ.ГГГГ, согласно отчету об отслеживании почтового отправления ФИО1 заказное письмо не получено, в связи с чем возвращено отправителю из-за истечения срока хранения (л. д.60-63). Копия постановления направлена по адресу регистрации должника: <адрес>

Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии настоящего постановления.

В силу ч. 6, 7, 8, 9 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП в размере 3 985, 08 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в рамках исполнительного производства №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства), из содержания которого следует, что все аресты, наложенные в рамках исполнительного производства №-ИП, сняты, излишне удержанные денежные средства возвращены.

Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ направлена в адрес административного истца почтой, в материалах административного дела имеются сведения о получении ФИО1 почтовой корреспонденции (л.д. 74).

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в производстве Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя по делу №-ИП, предмет исполнения: Исполнительский сбор в размере: 4 435,8 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ.

Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства направлена должнику с использованием системы личного кабинета на ЕПГУ (Едином портале государственных услуг). Согласно сведениям, имеющемся в системе электронного документооборота Кировского РОСП, судебным приставом-исполнителем уведомление отправлено ДД.ММ.ГГГГ, прочитано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику, в соответствии с которым исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП объединены в сводное ИП, присвоен номер №-СД.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно справке в отношении ФИО1 в Кировском РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ имеются/имелись следующие исполнительные производства:

1. №. Предмет исполнения: Обратить взыскание на заложенное имущество, принадлежащее ФИО1,- квартиру <данные изъяты> находящуюся по адресу: <адрес>. Взыскатель: БАШКИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ № 8598 ПАО СБЕРБАНК. Окончено фактическим исполнением требований.

2. №. Предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 63 648.00 руб. Взыскатель: БАООО Микрофинансовая компания "Быстроденьги". Окончено фактическим исполнением требований. Взыскана сумма долга в размере 63 648.00 руб. и исполнительский сбор в размере 4455,36 руб. (в рамках отдельного №). Должнику возвращены денежные средства, поступившие после окончания ИП, в размере 4 455.36 руб. на счет в БАШКИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ № 8598 ПАО СБЕРБАНК.

3. №. Предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 56929.82 руб. Взыскатель: ООО Экспресс-Кредит. Учтена справка об отсутствии задолженности. Взыскана сумма исполнительского сбора 3985.08 руб.

4. №. Предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 62 624.00 руб. Взыскатель: ОООО Микрофинансовая компания Быстроденьги. Окончено в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. Взысканная сумма 63.46 руб. возвращена на счет в ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" ПАО "СОВКОМБАНК".

Разрешая вопрос требованиям, суд пришел к следующим выводам.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 74 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

По смыслу статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор рассматривается законодателем в качестве штрафной санкции за допущенное в ходе исполнительного производства нарушение, имеющее виновный характер.

Учитывая, что сумма задолженности погашена, сведений об умышленном уклонении от исполнения или доказательств виновного поведения должника не представлено, суд пришел к выводу о возможности освободить истца от взыскания исполнительского сбора.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении второго пункта исковых требований в части освобождения ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в размере 3 985,08 руб. по исполнительному производству №-ИП.

Отказывая в удовлетворении остальной части требований, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ).

Таким образом, судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ вынес постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП законно и обоснованно.

Суд не усматривает оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому району г. Уфы ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ в размере 3985,08 рублей, поскольку оно вынесено в порядке и сроки, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенные в рамках исполнительного производства №-ИП, приняты в соответствии с положениями ФЗ «Об исполнительном производстве».

Более того, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме. Данным постановлением отменены все назначенные меры принудительного исполнения, установленные для должника ограничения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из постановления судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями, сводкой по исполнительному производству №-ИП.

С учетом изложенного, постановление судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ принято в соответствии с положениями ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца в части освобождения ФИО1 от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 - удовлетворить частично.

Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в размере 3 985,08 руб. по исполнительному производству №-ИП.

В удовлетворении остальной части исковых требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Судья Соколова И.Л.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.