Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2023 года
66OS0000-01-2023-000748-28
3а-891/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург
19 сентября 2023 года
Свердловский областной суд в составе:
председательствующего судьи Жейновой С.И.,
при секретаре Печеркиной А.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «СвердловЭлектро-Силовые трансформаторы» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «СвердловЭлектро-Силовые трансформаторы» (далее – ООО «СвердловЭлектро-Силовые трансформаторы», административный истец) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что является собственником:
- земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>;
- земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (далее – земельные участки).
Ссылаясь на нарушение своих прав как плательщика земельного налога, административный истец просил установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости, по состоянию на 1 января 2022 года на основании отчета общества с ограниченной ответственность «Консалтинг Групп» (далее – ООО«Консалтинг Групп») от 9 июня 2023года № 586-23/З в отношении:
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 16617000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере335 000руб.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представители административных ответчиков Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Центр государственной кадастровой оценки», заинтересованного лица публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» в лице филиала публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» (далее – ППК «РОСКАДАСТР») по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
Представитель ППК «РОСКАДАСТР» в лице филиала по Уральскому федеральному округу в письменном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.
Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).
В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5).
Статьей 66 вышеназванного Кодекса определено, что кадастровая стоимость земельных участков устанавливается в результате государственной кадастровой оценки земель, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2).
Как следует из материалов дела, с 11 декабря 2014 года ООО«СвердловЭлектро-Силовые трансформаторы» является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 34-40).
Кроме того, с 7 июля 2015 года ООО «СвердловЭлектро-Силовые трансформаторы» является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 23-33).
Оспариваемая кадастровая стоимость указанных выше земельных участков определена на основании приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 21 ноября 2022 года № 5500 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Свердловской области» и по состоянию на 1января 2022 года составила в отношении:
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 23920576,54 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере615685,42руб.
Сведения об оспариваемой кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№> внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) - 24января 2023 года.
Сведения об оспариваемой кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№> внесены в ЕГРН - 13января 2023 года.
Дата начала применения кадастровой стоимости - 1 января 2023 года.
Оспаривая кадастровую стоимость земельных участков, административный истец представил в суд отчет об оценке от 9 июня 2023года № 586-23/З (л.д. 49-233), составленный оценщиком ООО«Консалтинг Групп», из которого следует, что рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 1января 2022года составляет в отношении:
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере 16617000 руб.;
- земельного участка с кадастровым номером <№> в размере335 000руб.
Оценивая вышеуказанный отчет, суд учитывает, что он выполнен и подписан оценщиком ( / / )2, который имеет высшее профессиональное образование, стаж работы в области оценочной деятельности с 2006 года, является членом СРО Ассоциации «Межрегиональный союз оценщиков», имеет квалификационный аттестат по направлению подготовки оценочной деятельности «Оценка недвижимости», его профессиональная ответственность при осуществлении оценочной деятельности застрахована в установленном порядке.
При изучении отчета, суд пришел к выводу об обоснованности выводов оценщика, поскольку отчет выполнен в соответствии с действующими Федеральными стандартами оценки, отвечает установленным требованиям к его оформлению и содержанию, в приложении к отчету представлены копии документов, использованных оценщиком, в том числе при получении информации об объектах-аналогах. Применение сравнительного подхода в оценке обоснованно, определены правила отбора объектов-аналогов, о существенных характеристиках которых и цене их реализации на дату предложения представлена достоверная информация. При выполнении расчетов в рамках метода сравнения продаж оценщик обосновывает применение необходимых корректировок, учитывающих отличия объектов-аналогов от объектов оценки.
Проанализировав отчет, суд приходит к выводу, что он отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, основан на результатах достаточно подробного анализа рынка, содержит обоснование выбранных методов исследования, описание исследуемых объектов и объектов-аналогов, обоснование примененных корректировок и другие необходимые сведения, а выполненные расчеты соответствуют применяемым методам и подходам.
Доказательств, опровергающих выводы отчета, административными ответчиками, заинтересованным лицом не представлено, материалы дела таковых не содержат.
С учетом изложенного, административное исковое заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков подлежит удовлетворению.
Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата подачи административного искового заявления в суд посредством системы ГАС «Правосудие») – 3 августа 2023года.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «СвердловЭлектро-Силовые трансформаторы» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости - удовлетворить.
Установить по состоянию на 1 января 2022 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 16617 000 руб.
Установить по состоянию на 1 января 2022 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 335 000 руб.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков считать 3 августа 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд.
Судья
С.И. Жейнова