Дело № 2-2778/2023 УИД 53RS0022-01-2023-001543-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Юршо М.В.,

при секретаре Столяровой П.Э.,

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Новгородской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Алекса Г.Ф. о защите прав потребителей, признании действий противоправными, возложении обязанности прекратить противоправные действия,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Новгородской области (далее по тексту также - Управление) обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Алекса Г.Ф. (далее по тексту также - ИП Алекса Г.Ф.) о признании противоправными действий, выразившихся в реализации товаров легкой промышленности (курток женских) без маркировки средствами идентификации, в нарушение Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2019 года № 1956, и без необходимой информации о наименовании товара, о наименовании и местонахождении изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, дате изготовления, знаке ЕАС, в нарушение обязательных требований п.п. 1, 2 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" от 09 декабря 2011 года № 876, ст. 10 Закона "О защите прав потребителей" № 2300-1 от 07 февраля 1992 года, возложении обязанности прекратить противоправные действия, указав в обоснование заявления, что при проведении 28 апреля 2022 года осмотра помещений и находящихся в них вещей (товаров), принадлежащих ответчику, по адресу: .... установлен факт реализации курток, плащей женских импортного производства без маркировки на изделии, ярлыке средствами идентификации, необходимой информации о наименовании товара, о наименовании и местонахождении изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, дате изготовления, знаке ЕАС.

Суд, руководствуясь ст. 167ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом.

Заслушав объяснения представителя Управления ФИО1, поддержавшей исковые требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 495 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту также - ГК РФ) продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации.

В силу п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07 февраля 1992 года №2300-1 "О защите прав потребителей" (далее по тексту также - Закон о защите прав потребителей) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2019 года № 1956 утверждены Правила маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности (далее по тексту также - Правила).

В соответствии с п. 3 Правил нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации с 1 января 2021 года, в соответствии с Правилами является обязательным.

Согласно п. 2 Правил средствами идентификации маркируются товары, соответствующие кодам 14.11.10, 14.14.13, 14.13.21, 14.13.31, 13.92.12, 13.92.13 и 13.92.14 ОКПД 2 и коды 4203 10 000, 6106, 6201, 6202 и 6302 ТН ВЭД ЕАЭС): белье постельное, столовое, туалетное и кухонное, предметы одежды, включая рабочую одежду, изготовленные из натуральной или композиционной кожи, блузки, блузы и блузоны трикотажные машинного или ручного вязания, женские или для девочек, пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия мужские или для мальчиков, пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия женские или для девочек.

Согласно ст. 46 Закона о защите прав потребителей орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст.1065 ГК РФ, ст.46 Закона).

Пунктом 8.18 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области» (далее также - Положение), утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09 июля 2012 года № 695, предусмотрено, что Управление осуществляет федеральный государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляет деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, а также применяет меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в соответствии с законодательством РФ.

Исходя из п. 8.19 Положения Управление вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. Данное полномочие закреплено в ст. 40 Закона о защите прав потребителей, ст. 46 ГПК РФ.

Как установлено судом из письменных материалов дела, 28 апреля 2022 года в результате проведенного Управлением выездного обследования выявлен факт реализации ответчиком по адресу: .... курток, плащей женских импортного производства без маркировки на изделии, ярлыке средствами идентификации, необходимой информации о наименовании товара, о наименовании и местонахождении изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, дате изготовления, знаке ЕАС в нарушение указанный выше Правил и п.п. 1, 2 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" от 09 декабря 2011 года № 876.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра от 28 апреля 2022 года, предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от 04 мая 2022 года №127 и ответчиком не оспариваются.

Сведения о прекращении ответчиком в добровольном порядке нарушений требований действующего законодательства суду в ходе судебного разбирательства спора не представлены.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных положений материального права суд приходит к выводу о том, что действия ответчика, выразившиеся в реализации товаров легкой промышленности без маркировки средствами идентификации, являются противоправными, а следовательно иск Управления в интересах неопределенного круга потребителей подлежит удовлетворению.

Также надлежит обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей и довести до сведения потребителей через средства массовой информации о принятом решении суда в десятидневный срок с даты его вступления в законную силу через печатное средство массовой информации - газету "Новгородские ведомости" (173001, Великий Новгород, ул. Стратилатовская, д.27).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Алекса Г.Ф. (....) в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации товаров легкой промышленности (курток женских) без маркировки средствами идентификации, в нарушение Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2019 года № 1956, и без необходимой информации о наименовании товара, о наименовании и местонахождении изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, дате изготовления, знаке ЕАС, в нарушение обязательных требований п.п. 1, 2 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" от 09 декабря 2011 года № 876, ст. 10 Закона "О защите прав потребителей" № 2300-1 от 07 февраля 1992 года.

Обязать индивидуального предпринимателя Алекса Г.Ф. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя Алекса Г.Ф. довести до сведения потребителей через средства массовой информации о принятом решении суда в десятидневный срок с даты его вступления в законную силу через печатное средство массовой информации - газету "Новгородские ведомости" (173001, Великий Новгород, ул. Стратилатовская, д. 27).

Взыскать с Алекса Г.Ф. в доход местного бюджета в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда Новгородской области через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения - 28 апреля 2023 года.

Председательствующий М.В. Юршо