РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2022 года адрес
Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-546/22 по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным решения об отказе в предоставлении госуслуги, обязании повторно рассмотреть заявление,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным решения об отказе в предоставлении госуслуги, обязании повторно рассмотреть заявление, мотивируя свои требования тем, что административный истец является собственником здания, площадью 47,2 кв. метров, с кадастровым номером 77:22:0040111:10, по адресу: Москва, адрес, адрес. 16 июня 2022 года административный истец обратился к административному ответчику ДГИ адрес с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предварительном согласовании предоставления земельного участка» расположенного при вышеуказанном задании. 29 июня 2022 года административным ответчиком принято решение об отказе в предоставлении госуслуги. Основанием для принятия оспариваемого решения послужило то, что указанное здание расположено в здании, которое по данным ЕГРН, является многоквартирным жилым домом, однако административным ответчиком не было учтено, что жилое помещение с кадастровым номером 77:22:0040111:10 было признано самостоятельным зданием с назначением жилой дом. Административный истец не согласен с отказом административного ответчика, считает его нарушающим его права, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, не просили об отложении судебного разбирательства, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст. 150 КАС РФ.
Суд, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности здание, площадью 47,2 кв. метров, с кадастровым номером 77:22:0040111:10, по адресу: Москва, адрес, адрес.
16 июня 2022 года административный истец обратился в ДГИ адрес с заявлением о предоставлении государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка", находящегося при указанном здании.
Решением ДГИ адрес от 29 июня 2022 года № 33-5-60650/22-(0)-1 административному истцу было отказано в приеме документов.
Основанием для отказа послужило, что здание, принадлежащее административному истцу, расположено в здании, которое по данным ЕГРН, является многоквартирным жилым домом.
В соответствии с п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в соответствии с ГрК РФ.
Согласно ст. 39.14 ЗК РФ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка принимается в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Департамент, являясь функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим, предоставление государственных услуг в сфере земельно-имущественных отношений, реализует возложенные на него полномочия в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 15.05.2012 г. N 199-ПП, которым утверждены Административные регламенты предоставления Департаментом государственных услуг, положения которого строго соответствуют требованиям федерального законодательства.
Административные процедуры и (или) действия, установленные настоящими Административными регламентами, осуществляются в соответствии с Едиными требованиями к предоставлению государственных услуг в адрес, установленными постановлением Правительства Москвы от 15.11.2011 г. N 546-ПП "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в адрес".
В соответствии с пунктом 2.8.1 Административного регламента, утв. постановлением Правительства Москвы от 15.02.2012 г. N 199-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества адрес" основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе является: наличие в представленных документах недостоверных и (или) противоречивых сведений (2.8.1.6).
Согласно ст. 4 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" одним из основных принципов предоставления государственных услуг является правомерность предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 6 указанного Федерального закона органы, предоставляющие государственные услуги, обязаны предоставлять государственные услуги в соответствии с административными регламентами.
Административный регламент предоставления государственной услуги адрес устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению государственной услуги, осуществляемых по запросу (заявлению) физического или юридического лица либо их уполномоченного представителя.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником здания с кадастровым номером 77:22:0040111:10, расположенного по адресу: Москва, адрес, адрес, общей площадью 47,2 кв. адрес выписке из ЕГРН указанное здание признан самостоятельным зданием с назначением «жилой дом» в силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 года № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
16 июня 2022 года ФИО1 обратилась в Департамент городского имущества адрес для получения государственной услуги "Предварительное согласование для предоставления земельного участка", в отношении земельного участка, на котором находится принадлежащее ему на праве собственности здание.
Однако письмом от 29 июня 2022 года N 33-5-60650/22-(0)-1 Департамент городского имущества адрес на основании п. 2.10.1.1 Административного регламента в связи с невозможность предоставления государственной услуги по основаниям, предусмотренным федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и адрес, поскольку здание располагается в здании с кадастровым номером 50:27:00000000:1561 является многоквартирным жилым домом, что не соответствует действительности и опровергается выпиской из ЕГРН.
Указанные в отказе административного ответчика обстоятельства не входит в число правовых оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, закрепленных в ч. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ.
Следовательно, ДГИ адрес необоснованно указано на данное обстоятельство в оспариваемом решении.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возложить на Департамент в целях восстановления прав административного истца обязанность повторно рассмотреть по существу заявление ФИО1
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным решения об отказе в предоставлении госуслуги, обязании повторно рассмотреть заявление – удовлетворить.
Признать незаконным решение ДГИ адрес от 29.06.2022 года № 33-5-60650/22-(0)-1 об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительном согласовании предоставления земельного участка»».
Обязать Департамент городского имущества адрес повторно рассмотреть по существу заявление ФИО1 от 16.06.2022 года № 33-5-60650/21-(0)-1 по вопросу предоставления государственной услуги «Предварительном согласовании предоставления земельного участка».
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ежова Е.А.