УИД 59RS0007-01-2022-007103-29
Дело № 2-722/2023 (2-6819/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2023 года город Пермь
Свердловский районный суд города Перми в составе:
Председательствующего судьи Яринской Ю.А.,
при помощнике ФИО1
при участии истцов
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к администрации г. Перми о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истцы, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма. В обоснование требований указывают, что ФИО2 проживает и зарегистрирована в комнате по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО4 К,О. зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ года. Документ на основании которого она (ФИО2) вселена в жилое помещение утерян. С целью оформления договора социального найма они обратились с соответствующим заявлением к ответчику. Однако в заключении договора социального найма истцу было отказано по причине непредставления полного пакета документов.
На основании изложенного, просят (с учетом уточнений) признать за ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением – комнатой жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, возложить обязанность на ответчика заключить договор социального найма жилого помещения.
Истцы в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивали в полном объеме.
Представитель ответчика, МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
Суд, заслушав истцов, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), другими федеральными законами и правовыми актами.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В силу ч. 4 названной статьи, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Исходя из указанных положений закона бывшие члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, проживающие в жилом помещении, сохраняют право пользования им. К бывшим членам семьи нанимателя жилого помещения относятся лица, с которыми у нанимателя прекращены семейные отношения.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Судом из материалов дела установлено, что жилое помещение – комната жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно данным регистрации по месту жительства истцов ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт подтверждается и справкой МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49 оборот), справкой ООО «УК «Комфорт Прикамья» от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, согласно постановлению органа опеки и попечительства от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО3 сохранено право пользования жилым помещением в комнате в <данные изъяты>-комнатной <адрес> в <адрес>.
В настоящее время в спорной комнате проживает истец ФИО2 и ее внук ФИО3
Истцы обратились в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» с заявлением о заключении договора социального найма.
В ответ на заявление МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» ответило отказом, в связи с тем, что заявителем не представлен полный пакет документов.
В пунктах 24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны разъяснения, из которых следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).
Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ и к ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников, нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами.
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Частью 2 статьи 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Таким образом, положения пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу пункта 3 статьи 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.
Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Из пояснений истца ФИО2 следует, что она вселилась в спорную комнату как супруга своего мужа, который через некоторое время выехал из комнаты, а впоследствии умер.
Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что истцы вселены в спорное жилое помещение на законном основании, несут бремя расходов по содержанию имущества и оплате коммунальных услуг, пользуются спорным жилым помещением как единственным постоянным местом жительства. Ответчиком указанные обстоятельства не оспорены. Вселение в жилое помещение и проживание в жилом помещении на протяжении длительного времени свидетельствуют о фактическом заключении с истцом договора социального найма на занимаемое жилое помещение
Отсутствие документа, подтверждающего право пользования жилым помещением само по себе не может препятствовать осуществлению заявителем прав нанимателя жилого помещения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о признании за истцами права пользования жилым помещением – комнатой, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в трехкомнтной квартире по адресу: <адрес> на условиях социального найма.
Настоящее решение является основанием для заключения МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» договора социального найма с ФИО2.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением – комнатой жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма. Решение является основанием для заключения МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» договора социального найма с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с указанием в договоре сведений о членах семьи нанимателя - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ю.А. Яринская
Решение в полном объеме изготовлено 20.02.2023 года.