УИД №
Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<данные изъяты> в составе:
председательствующего судьи ФИО5
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Государственный жилищный фонд <адрес>» к ФИО1 о признании договора найма специализированного жилого помещения продленным на тех же условиях и на тот же срок, с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации,
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное казенное учреждение «Государственный жилищный фонд <адрес>» (КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>», Учреждение) обратилось в Советско-Гаванский городской суд <адрес> к ФИО1 о признании договора найма специализированного жилого помещения продленным на тех же условиях и на тот же срок, с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации, в обоснование заявленных требований указав, что КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» в соответствии с пунктом 2.1 Устава осуществляет управление государственным жилищным фондом <адрес>, закрепленным за Учреждением на праве оперативного управления. В соответствии с пунктом 2.3.9 Устава Учреждение выполняет функции наймодателя жилищного фонда <адрес>. Одним из видов деятельности Учреждения является заключение договоров найма жилых помещений с гражданами, отнесенными к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В государственной собственности <адрес> и оперативном управлении Учреждения находится объект недвижимого имущества - однокомнатная <адрес> общей площадью 34,1 кв.м. в <адрес> в <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости внесены соответствующие записи от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. Распоряжением министра Жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от 21.12.2016г. №-р жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд. Распоряжением министра Жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-р данное жилое помещение предоставлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ между Учреждением (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №-СП (далее - договор найма). Жилое помещение наймодателем передано нанимателю по акту передачи от ДД.ММ.ГГГГ в состоянии, пригодном для проживания, с исправным санитарно-техническим и иным находящимся в квартиле оборудованием. Договор найма заключен в рамках типовой формы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.06.2013г. № «Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей.». Согласно пункта 1 договора найма, наймодатель передает за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности <адрес>, для временного проживания в нем. Пунктом 5 договора найма установлено, что срок действия договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 6 Договора найма по окончании срока договора, при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен нанимателем однократно на новый 5-летний срок. Пятилетний срок заключения договора установлен пунктом 6 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". 01.01.2019г. в законную силу вступили изменения, касающиеся определенных пунктов типового договора, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018г. № 1436 «О внесении изменений в типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Постановление), согласно которым однократность заключения договора заменена на неоднократность в его заключении. На возникшие между учреждением и ФИО1 правоотношения распространяют свое действие вышеуказанные изменения действующего законодательства, из которых следует, что согласно пункту 6 договора по окончании срока настоящего договора при наличии обстоятельств свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем неоднократно на новый 5-летний срок. Таким образом, согласно вышеуказанного действующего законодательства и содержания договора найма следует, что проживание в жилом помещении носит временный характер и ограничено пятилетним сроком действия договора найма, который в последующем может неоднократно быть перезаключенным на новый пятилетний срок, либо после окончания пятилетнего срока, может быть заключен договор социального найма, имеющий бессрочный характер, и в последующем при волеизъявлении нанимателя может быть заключен договор на передачу жилого помещения в собственность (приватизация). Действующие нормы законодательства, установившие 5-летний срок действия договора найма носят императивный характер и изменению не подлежат, независимо от волеизъявления сторон по договору найма. В установленном порядке Учреждением в адрес ответчика было направлено уведомление об окончании срока действия договора найма жилого помещения, также учреждением предпринимались попытки уведомить ответчика лично. Распоряжением Министерства ЖКХ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р на основании заключения межведомственной комиссии о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ФИО1 содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, Учреждению было предписано заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство ЖКХ <адрес> проинформировало ФИО1 о необходимости явиться в Учреждение для перезаключения договора найма. Учреждением договор найма был подготовлен, но со стороны ответчика до настоящего времени не подписан. В учреждение ответчик не является. При выезде сотрудников Учреждения по адресу проживания застать ФИО1 по месту жительства не представилось возможным. По причине того, что по независящим от учреждения обстоятельствам, перезаключить договор с ФИО1 не представилось возможным, и принимая во внимание действующее законодательство, направленное на защиту государством в лице уполномоченных органов гарантированных законных прав и интересов в жилищной сфере детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждение считает договор найма продленным (пролонгированным) на тех же условиях и на тот же пятилетний срок до ДД.ММ.ГГГГ. На основания изложенного КГКУ «Государственный Жилищный фонд <адрес>» просит суд признать заключенный между Учреждением и ФИО1 договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ №-СП продленным на тех же условиях и на тот же пятилетний срок до ДД.ММ.ГГГГ, с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации.
До судебного заседания от представителя третьего лица Министерства Жилищно-коммунального хозяйства <адрес> поступил отзыв на исковое заявление КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» к ФИО1 о признании договора найма специализированного жилого помещения продленным на тех же условиях и на тот же срок, с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации, согласно которого Министерство ЖКХ <адрес> не возражает против удовлетворения исковых требований КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» в полном объеме.
В судебное заседание представитель истца и представитель третьего лица не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, от получения судебного извещения через почтовое отделение связи уклонилась, возражения против иска не представила.
На основании ст.ст.167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, представителя третьего лица и ответчика ФИО1 в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным образом.
Согласно выписке из ЕГРН, в государственной собственности <адрес> и оперативном управлении КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>», находится объект недвижимости - однокомнатная квартира общей площадью 34,1 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.
В соответствии с п.2.1 Устава КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>, Учреждение осуществляет управление государственным жилищным фондом <адрес>, закрепленным за Учреждением на праве оперативного управления.
На основании п.2.3.9 Устава Учреждение выполняет функции наймодателя жилищного фонда <адрес>.
В силу положений ч.1 ст.12 Жилищного кодекса РФ, к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся, в том числе, определение порядка, предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации гражданам, которые нуждаются в жилых помещениях и категории которых установлены федеральным законом, указами Президента Российской Федерации; определение- оснований и порядка предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; определение оснований предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных, жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 21.12.2016 г. № 2856-р жилое помещение - однокомнатная <адрес> в <адрес>, общей площадью 34,1 кв.м, включено в специализированный жилищный фонд.
Согласно ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч.2 ст. 100 ЖК РФ).
Согласно ч.ч. 7, 8 ст. 100 Жилищного кодекса РФ, договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.
На основании ч.1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ответчику ФИО1 как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлено жилое помещение государственного жилищного фонда <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 34.1 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>», как наймодателем, и ответчиком ФИО1 как нанимателем, заключен договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №-СП, в соответствии с которым ответчику ФИО1 передано за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности <адрес>, состоящее из квартиры общей площадью 34,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства (п.1 договора). Срок действия договора составляет 5 лет с 28.12.2016г. по 27.12.2021г. (п.5 договора). По окончании срока действия данного договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен в Нанимателем однократно на новый 5-летний срок (п.6 договора).
Согласно акту передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в <адрес>, общей площадью 34,1 кв.м, передана в пользование нанимателя ФИО1 в состоянии, пригодном для проживания, с исправным санитарно-техническим и иным находящимся в квартире оборудованием.
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ., на заседании межведомственной комиссии по решению вопросов, связанных с обеспечением благоустроенными помещениями государственного жилищного фонда <адрес> детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, принято решение о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, являющейся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. предписано КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» заключить с ответчиком ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Во исполнение указанного распоряжения истцом КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» подготовлен проект договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок, для заключения которого письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 была извещена о необходимости явки в КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» по адресу: <адрес>, кабинет №.
Однако, до настоящего времени ответчик ФИО1 в КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» по указанному адресу не явилась, договор ответчиком не подписан. Иным способом перезаключить договор найма специализированного жилого помещения, тем самым исполнить распоряжение Министерства ЖКХ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р не представляется возможным.
На основании вышеизложенного, исковые требования КГКУ «Государственный жилищный фонд <адрес>» подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Краевого государственного казенного учреждения «Государственный жилищный фонд <адрес>» удовлетворить в полном объеме.
Признать договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от ДД.ММ.ГГГГ №-СП, заключенный между Краевым государственным казенным учреждением «Государственный жилищный фонд <адрес>» с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, продленным на тех же условиях и на тот же пятилетний срок до ДД.ММ.ГГГГ, с последующей пролонгацией на тех же условиях и на тот же срок при наличии трудной жизненной ситуации
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение, иными лицами, участвующими в деле, может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через <данные изъяты> городской суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья ФИО5