Дело № 2-4570/2022 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2022 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Судьи Бурнашовой В.А.,

при помощнике судьи Ищенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Центр занятости населения города Новосибирска» к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученного пособия по безработице,

установил:

Истец ГКУ НСО ЦЗН г. Новосибирска обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором просит взыскать с ответчика ФИО1 сумму незаконно полученного пособия по безработице за период с 01.11.2020 по 19.02.2021 в размере 53 545,29 руб.

В обоснование заявления указано, что гражданка ФИО1 подала заявление на портал «Работа в России», и в установленном Законом «О занятости населения в Российской Федерации» порядке была признана безработной с назначением пособия по безработице.

На основании сведений, представленных ПФР России, гражданка ФИО1 в период безработицы осуществляла трудовую деятельность с 01.11.2020 по 19.02.2021 и одновременно получала пособие по безработице.

В судебное заседание представитель истца ГКУ НСО ЦЗН г. Новосибирска не явился, извещен надлежаще.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, судебная корреспонденция вернулась в суд, в связи с истечением срока хранения, дополнительно извещена посредством смс-сообщения, которое ей доставлено 15.06.2022.

Применительно к правилам пункта 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. №234, и части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В силу действующего процессуального законодательства обязанность сообщить суду о причинах неявки и представить доказательства их уважительности лежит на сторонах и других лицах, участвующих в деле (пункты 1, 2 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Ответчик интереса к делу не проявила, возражений против иска не направила.

Признав неявку ответчика неуважительной, суд определил рассмотреть дело в её отсутствие.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением сумм ежемесячного пособия по безработице.

Материалами дела подтверждается, что гражданка ФИО1, обратилась в службу занятости населения Ленинского района г. Новосибирска 14.09.2020 г. на интерактивный портал службы занятости в установленном Законом «О занятости населения в Российской Федерации» порядке была признана безработной с назначением пособия по безработице.

На основании сведений, представленных ПФР России, гражданка ФИО1 в период безработицы осуществляла трудовую деятельность с 01.11.2020 по 19.02.2021 и одновременно получала пособие по безработице.

За период с 01.11.2020 по 19.02.2021 ответчик ФИО1 незаконно получила пособие по безработице в сумме 53 545,29 руб.

В добровольном порядке ответчик денежные средства не возвращает.

В соответствии со ст. 2 Закона о занятости граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы; зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей); избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, являются занятыми.

Согласно п. 3 ст. 3 Закона о занятости безработными не могут быть признаны занятые граждане. В соответствии с п. 2 ст. 35 Закона о занятости данные граждане снимаются с учета с одновременным прекращением выплаты пособия по безработице

В силу положений ч. 2 ст. 12, ч. 1 ст. 28 Закона «О занятости населения в Российской Федерации», безработным гражданам гарантируется социальная поддержка. Государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.

При постановке на учет, в том числе посредством электронных сервисов гражданин информируется о правах и обязанностях безработного, сроках и суммах получения пособия, в том числе обязанности незамедлительно информировать службу занятости о своих действиях по трудоустройству, сообщать о своих жизненных ситуациях, с которыми законодательство связывает изменения в начислении и выплате пособия по безработице.

Кроме того, гражданин уведомляется о том, что сообщение ложных сведений об отсутствии трудовой деятельности влечет ответственность, установленную законодательством РФ.

В соответствии со ст. 35 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 данного Закона; попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Гражданке ФИО1 18.03.2021 г. направлено уведомление о необходимости возврата незаконно полученного пособия, однако в настоящее время данная сумма гражданкой не возвращена.

Следовательно, иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 806,36 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Центр занятости населения города Новосибирска» сумму незаконно полученного пособия по безработице в размере 53 545 рублей 29 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1 806 рублей 36 копеек.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца с момента оглашения.

Судья (подпись) В.А. Бурнашова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-4570/2022 (УИД 54RS0006-01-2022-005644-25) в Ленинском районном суде г. Новосибирска.

помощник судьи

О.В. Ищенко