УИН 77RS0015-02-2022-014922-92

№ 02-7682/2022

решение

именем российской федерации

адрес15 декабря 2022 г.

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи З.И. Шулениной, при секретаре фио,

с участием прокурора – старшего помощника Люблинского межрайонного прокурора адресфио Цветковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-7682/2022 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1, Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес, ФИО2, ФИО3 о переселении в рамках Программы реновации и встречным искам ФИО1 и ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения незаконным и обязании предоставить равнозначные жилые помещения,

установил:

Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском, указывая, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками трехкомнатной квартиры по адресу: адрес, д. 2/123, кв. 20, адрес, где по месту жительства зарегистрированы ФИО1 и ФИО3

Дом по данному адресу включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП и взамен принадлежащей на праве собственности Ответчикам квартиры предоставлена для переселения равнозначная трехкомнатная квартира по адресу: адрес, адрес, однако проект договора, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение, предоставленное для переселения Ответчиками не подписан, согласие на предоставленное жилое помещение не получено, в связи с чем Истец просил прекратить право собственности ФИО2 и фио на квартиру по адресу: адрес, д. 2/123, кв. 20, адрес; признать право собственности адрес на данное жилое помещение; признать право собственности за фио (3/4 доли в праве) и за ФИО1 (1/4 доли в праве) на квартиру по адресу: адрес, адрес; выселить фио и ФИО3 из квартиры по адресу: адрес, д. 2/123, кв. 20, адрес с переселением в предоставленную квартиру, со снятием с регистрационного учета по месту жительства и постановкой на регистрационный учет по адресу предоставленного жилого помещения. Также истец просил суд обратить решение суда в части исковых требований о выселении ответчиков к немедленному исполнению.

ФИО1 обратился в суд со встречным иском (л.д. 32-36) к Департаменту городского имущества адрес, указывая, что на основании договора купли-продажи от 26.04.2006 является собственником 1/2 доли в праве собственности на комнату № 3 в коммунальной квартире по адресу: адрес, д. 2/123, кв. 20, адрес; ФИО2 является собственником 1/2 доли в праве собственности на данную комнату, а также собственником комнат № 1 и № 2 в порядке наследования за умершим 09.12.2020 фио; членом семьи фио ФИО2 не является, в связи с чем в порядке абз. 10 ст. 7.3. Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации", с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 93) ФИО1 просил признать незаконным распоряжение Департамент городского имущества адрес № 23865 от 06.05.2022 и обязать Департамент городского имущества адрес предоставить ФИО1 1/2 доли в праве собственности на отдельную однокомнатную квартиру; обратить решение суда по встречному иску к немедленному исполнению.

ФИО2 также обратился в суд со встречным иском (л.д. 117-121) к Департаменту городского имущества адрес, указывая, что в порядке принятия наследства за умершим отцом является собственников комнат № 1 и № 2 и собственником 1/2 доли в комнате № 3 в квартире по адресу: адрес, д. 2/123, кв. 20, адрес; поскольку ФИО2 и ФИО1 членами одной семьи не являются и в силу ч. 4 ст. 11 Закона адрес от 27.01.2010 N 2 "Основы жилищной политики адрес" квартира является коммунальной, в порядке абз. 10 ст. 7.3. Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" просил признать незаконным и отменить распоряжение Департамента городского имущества адрес № 23865 от 06.05.2022 и обязать Департамент городского имущества адрес предоставить ФИО2 отдельную двухкомнатную квартиру жилой площадь не менее 40,35 м2, в соответствии с жилой площадью жилых помещений, принадлежащих ФИО2 в доме, включенном в Программу реновации.

Представитель Истца по доверенности фио в судебном заседании исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, поддержала; иск просила удовлетворить в полном объеме, в части выселения обратить решение суда к немедленному исполнению; против удовлетворения встречных исковых требований фио и ФИО2 возражала, по тем основаниям, что комнаты № 1 и № 2, а также 1/2 доли в праве собственности на комнату № 3 принадлежали фио, который распорядился своим имуществом, составив завещание на ФИО2; фио и ФИО2 являются одной семьей, поскольку являются братьями по отцу и проживают в одном жилом помещении; ФИО1 отказался от участия в приватизации комнат № 1 и № 2 в пользу фио

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела (л.д. 73-79, 105/ 167-169); указал, что фиоВ в спорной квартире не проживает и вещей не хранит, общего бюджета ФИО2 и фио не имеют, совместного хозяйства не ведут; Ответчики имеют разные лицевые счета; встречные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 поддерживала позицию ответчика фио

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности фио исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях, приобщенных к материалам дела (л.д. 112-116) и встречном исковом заявлении (л.д. 117-121); пояснила, что ФИО2 в жилом помещении по адресу: адрес, д. 2/123, кв. 20, адрес никогда не проживал, личных вещей в данной квартире не имеет, совместного хозяйства с ФИО1 и ФИО3 не вел; встречные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении (л.д. 117-121).

Прокурор полагал исковые требования Департамента городского имущества адрес не подлежащими удовлетворению по тем основаниям, что ФИО1 и ФИО2 членами одной семьи не являются, ФИО2 в спорное жилое помещение в качестве члена семьи собственника никогда не вселялся и не проживал; встречные исковые требования счел подлежащими удовлетворению частично за исключением требований об отмене распоряжения Департамента городского имущества адрес.

Ответчик ФИО2 и третьи лица УВМ ГУ МВД России по адрес и Управление Росреестра по Москве, будучи применительно к ст. 113 ГПК РФ и ст. 165 ГК РФ, извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела или рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в Программу реновации, взамен этих жилых помещений бесплатно предоставляются равнозначные помещения, одновременно соответствующие следующим требованиям (ч. 1, 2 ст. 7.3 Закона N 4802-1; ч. 1, 2 ст. 4 Закона адрес N 14; п. 4.3 Программы реновации; п. 2 Постановления Правительства Москвы от 15.04.2022 N 589-ПП):

•жилая площадь и количество комнат в предоставляемом жилом помещении не меньше, чем в освобождаемом (количество комнат в освобождаемом помещении учитывается на дату ввода дома в эксплуатацию), а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;

•предоставляемое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством адрес, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с установленными требованиями;

•предоставляемое жилое помещение находится в многоквартирном доме, расположенном в том же районе адрес, что и многоквартирный дом, включенный в Программу реновации (границы указанного района определяются по состоянию на 01.01.2017).

Взамен освобождаемой гражданином комнаты в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, в качестве равнозначного жилого помещения или равноценного жилого помещения в соответствии с настоящим Законом предоставляется отдельная квартира. При этом предоставление комнаты в коммунальной квартире или части жилого помещения, составляющей долю в праве общей собственности на отдельную квартиру, не допускается. В случае, если освобождаемая комната в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, находится в общей долевой или общей совместной собственности граждан, таким гражданам предоставляются отдельные квартиры на праве общей долевой или общей совместной собственности в порядке, установленном частью двадцать первой настоящей статьи (ч. 10 ст. 7.3. Закона N 4802-1).

Коммунальная квартира - квартира, обеспечивающая возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в многоквартирном доме и помещениям общего пользования в квартире, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), в которой проживают два и более пользователя и (или) собственника, не являющихся членами одной семьи, на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат), или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты) (ч. 4 ст. 11 Закона адрес от 27.01.2010 N 2 (ред. от 15.02.2023) "Основы жилищной политики адрес").

В случае, если жилое помещение находится в общей собственности, договор, предусматривающий переход права собственности на такое жилое помещение, заключается со всеми собственниками жилого помещения и предусматривает возникновение права общей собственности на предоставляемое жилое помещение в долях, соответствующих долям в праве собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации (в случае, если такое жилое помещение находилось в общей долевой собственности), или возникновение права общей совместной собственности на предоставляемое жилое помещение (в случае, если такое жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, находилось в общей совместной собственности) (ч. 21 ст. 7.3. Закона N 4802-1).

В случае, если договор, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение и подлежащий заключению в обязательном порядке в соответствии с настоящей статьей, не был заключен в течение девяноста дней со дня получения собственником жилого помещения проекта договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, заказным письмом с уведомлением о вручении, уполномоченный орган исполнительной власти адрес вправе обратиться в суд с требованием одновременно о понуждении указанного собственника жилого помещения к заключению договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, об освобождении жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, и о передаче его в собственность адрес, а также о государственной регистрации перехода права собственности на соответствующее жилое помещение (ч. 13 ст. 7.3. Закона РФ от 15.04.1993 года N 4802-1).

Лица, имеющие право пользования жилым помещением в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, утрачивают такое право после заключения договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, и приобретают на тех же условиях право пользования жилым помещением, предоставленным в соответствии с указанным договором (ч. 19 ст. 7.3. Закона N 4802-1).

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 26.04.2006 является собственником 1/2 доли в праве собственности на комнату № 3 в трехкомнатной квартире по адресу: адрес, д. 2/123, кв. 20, адрес.

ФИО2 на основании завещания, умершего 09.12.2020 фио и свидетельств о праве на наследство от 30.06.2021 является собственником комнат № 1 площадью 17,3 м2 и № 2 площадью 13,8 м2, 1/2 доли в праве собственности на комнату № 3 площадью 18,5 м2 в жилом помещении по адресу: адрес, д. 2/123, кв. 20, адрес площадью 77,5 м2, общей площадью 74,9 м2, жилой площадью 49,6 м2.

В данном жилом помещении проживают и зарегистрированы по месту жительства ФИО1 и ФИО3 (л.д. 155-156, 157).

Дом по указанному адресу включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес (постановление Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП "О программе реновации жилищного фонда в адрес").

Распоряжением от 06.05.2022 № 23865 собственникам взамен освобождаемых комнат предоставлена по договору, предусматривающему переход права собственности трехкомнатная квартира площадью жилого помещения 87,8 м2, общей площадью 86,2 м2, жилой площадью 54,9 м2 в доме-новостройке по адресу: адрес, адрес.

Направленный собственникам 17.05.2022 проект договора, предусматривающий переход права собственности на предложенное жилое помещение, до настоящего времени со стороны фио и ФИО2 не подписан, согласие на предложенное жилое помещение от данных Ответчиков не получено.

Разрешая заявленные исковые и встречные требования, а также вопрос о равнозначности предоставленного взамен занимаемых, жилого помещения, суд учитывает, что ФИО1 и ФИО2 являются братьями по отцу, что подтверждается сведениями ЗАГС и объяснениями Ответчиков.

В силу ст. 2 СК РФ и ст. 31 ЖК РФ, членами семьи и членами семьи собственника жилого помещения являются: супруги, родители, дети (усыновители и усыновленные), нетрудоспособные иждивенцы и иные родственники, если они вселены собственником в качестве членом своей семьи.

Применительно к указанным нормам, несмотря на кровное родство, принимая во внимание, что ФИО2 в принадлежащие ему жилые помещения ни самостоятельно, ни в качестве члена семьи собственника жилого помещения ни фио (до 09.12.2020), ни ФИО1 не вселялся; общего бюджета и предметов быта Ответчики не имеют и общего хозяйства не ведут, взаимной поддержки друг другу не оказывают, оснований полагать, что ФИО1 и ФИО2 являются членами одной семьи, не имеется.

Таким образом, квартира по адресу: адрес, д. 2/123, кв. 20, адрес, состоящая из трех комнат, принадлежащих двум собственникам, не являющимся членами одной семьи, на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире, исходя из определения, приведенного в ч. 4 ст. 11 Закона адрес от 27.01.2010 N 2 "Основы жилищной политики адрес" является коммунальной.

Учитывая, что законодательством не предусмотрено предоставления комнат в коммунальной квартире взамен комнат в многоквартирных домах, включенных в Программу реновации, а само по себе наличие родственной связи между сособственниками комнат, обстоятельством, исключающим предоставление таким сособственникам отдельных жилых помещений в порядке абз. 10 ст. 7.3. Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации", не является, согласно абз. 10, 21 ст. 7.3. Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации", ФИО2 взамен принадлежащих ему двух комнат в качестве равнозначного жилого помещения подлежит предоставлению отдельная двухкомнатная квартира; ФИО2 и ФИО1 взамен комнаты № 3 – отдельная однокомнатная квартира на праве общей долевой собственности.

Поскольку право собственности ФИО2 на вышеуказанные комнаты возникло у последнего в силу обстоятельств (смерти фио), объективно от волеизъявления ФИО2 не зависящих, и который действий по приобретению комнат в квартире и доли в праве собственности на комнату в квартире, направленных на извлечение выгоды в рамках Программы реновации, не совершал, факт возникновения у него права собственности после утверждения Программы реновации жилищного фонда в адрес, обстоятельством свидетельствующим о злоупотреблении ФИО2 и(или) ФИО1 своими правами не является и не может служить основанием для ущемления их прав прямо предусмотренных абз. 10, 21 ст. 7.3. Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации".

Также вопреки доводам представителя истца не имеет значения и факт отказа фио от участия в приватизации комнат № 1 и № 2 в 2005 г. в пользу фио, поскольку наличие у фио бессрочного права пользования этими жилыми помещениями в силу п. 2 ст. 292 ГК адресадрес закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ и ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, не порождает у него права собственности на данные жилые помещения, при наличии которых предоставление ФИО1 и ФИО2 в качестве равнозначного помещения отдельной трехкомнатной квартиры, являлось бы правомерным.

В связи с изложенным, суд находит распоряжение Департамента городского имущества адрес от 06.05.2022 № 23865 прямо противоречащим абз. 10, 21 ст. 7.3. Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации", то есть незаконным и подлежащим отмене.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными нормами права и закона, суд оснований для удовлетворения исковых требований Департамента городского имущества адрес, в том числе в отношении УВМ ГУ МВД России по адрес, поскольку действиями такого лица нарушения прав Истца допущено не было и самостоятельных требований к УВМ ГУ МВД России по адрес Департаментом городского имущества адрес не заявлено, не усматривает; встречные исковые требования фио находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку порядок, установленный абз. 21 ст. 7.3. Закона N 4802-1 не допускает изменение права общей долевой собственности на иную, в том числе исходя из фактически принадлежащей каждому из сособственников долевой собственности жилой площади в занимаемом жилом помещении, встречные исковые требования ФИО2, суд находит подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд вправе по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Доказательств, наличия обстоятельств, предусмотренных ст. 212 ГПК РФ к немедленному исполнению решения суда в части удовлетворенных встречных исковых требований фио, последним не представлено, а потому оснований для удовлетворения данного ходатайства, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Департамента городского имущества адрес отказать.

Встречный иск ФИО1 удовлетворить.

Встречный иск ФИО2 удовлетворить частично.

Признать распоряжение Департамента городского имущества адрес от 06.05.2022 № 23865 о предоставлении равнозначного жилого помещения в доме-новостройке по договору, предусматривающему переход права собственности, взамен жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в Программу реновации незаконным и отменить.

Обязать Департамент городского имущества адрес, в соответствии с Программой реновации, предоставить ФИО2 взамен комнат № 1 и № 2 в квартире 20 по адресу: адрес, д. 2/123, адрес отдельную двухкомнатную квартиру.

Обязать Департамент городского имущества адрес, в соответствии с Программой реновации, предоставить ФИО2 и ФИО1 на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле в праве) взамен комнаты № 3 в квартире 20 по адресу: адрес, д. 2/123, адрес, отдельную однокомнатную квартиру.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд адрес.

Мотивированное решение суда составлено 22.12.2022.

Судья