ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

ул. Дзержинского, д. 235, <...>,

тел./факс <***>,

подача документов в электронном виде: e-mail:oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http://oktyabrsky.stv@sudrf.ru

________________________________________________________________

№ 2а-1319/2025

УИД: 26RS0003-01-2025-001002-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2025 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего – судьи Гусевой С.Ф.,

при секретаре судебного заседания Чаплыгиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю (далее – МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 ИНН № о взыскании с него задолженности по пене за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49628,31 рублей, отнесении расходов по делу на административного ответчика.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщикаФИО1 ИНН №.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и сборов на основании статьи 75 Налогового органа Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщику ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 49 628,31 рублей на недоимку в размере 849 314,99 рублей, отраженную в отрицательном сальдо ЕНС.

Сальдо для пени - 849 314,99 рублей:

налог на доходы физического лица (далее - НДФЛ) (в части суммы налога, не превышающей 650 000 рублей за налоговые периоды до ДД.ММ.ГГГГ, а также в части суммы налога, не превышающей 312 000 рублей за налоговые периоды после ДД.ММ.ГГГГ) в размере 649 999,99 рублей за 2022 год;

НФДЛ, превышающей 650 000 рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 000 000 рублей, за 2022 год в размере 182 693,00 рублей;

НДФЛ, относящийся к части налоговой базы, превышающей 2,4 миллиона рублей, уплачиваемой на основании налогового уведомления налогоплательщиками, для которых выполнено условие,предусмотренное абзацем 8 пункта 6 статьи 228 НК РФ, в размере 16 622 рублей за 2022 год.

Задолженность по НДФЛ за 2022 год взыскана на основании решения Октябрьского районного суда г. Ставрополя №а -3630/2024 от 05.12.2024

У административного ответчика образовано отрицательное сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ (отражение задолженности по НФДЛ за 2022 год).

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 851 862,93 рублей со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, налогоплательщиком обязанность по уплате налогов по требованию №, которое направлялось посредством личного кабинета, не исполнена в полном объеме. Актуальная сумма задолженности в требовании № на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 078262 рубля.

В силу статьи 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика лраховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 902 765,21 рублей, направленное в адрес налогоплательщика посредством услуг Почты России (идентификатор №).

Инспекцией в порядке статьи 48 НК РФ сформировано и направлено мировому судье соответствующего участка заявление о вынесении судебного приказа на часть суммы отрицательного сальдо ЕНС, не обеспеченную ранее мерами взыскания в пределах шестимесячного срока со срока истечения требования об уплате.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ №а-464-28-507/2024 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 49 628,31 рублей. Остаток задолженности по данному судебному приказу 49 628,31 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю, будучи извещенным о его времени и месте надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчикФИО1, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением о вручении в порядке части 1 статьи 96 КАС РФ, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. При этом судебное извещение направлялось судом по месту жительства ответчика, подтвержденному адресной справкой УВМ ГУВД России по Ставропольскому краю.

От представителя административного ответчика по доверенности ФИО4 поступили возражения на административное исковое заявление, в которых указано о необоснованности заявленных требований, поскольку административным истцом не представлена первоначальная документация, подтверждающая возникновение дохода у ФИО1, на который был начислен вменяемый налог и пеня. При этом ФИО1 доход не получен, аследовательно, начисление налога и пени является необоснованным.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, в порядке статьи 150 КАС РФ, признав их явку в судебное заявление необязательной.

Исследовав материалы настоящего административного дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу с части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность имеет особый, а именно публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти.

Налоги являются необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Согласно пункту 1 статьи 8 НК РФ, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ в редакции до ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установлены законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налог, сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

За период до ДД.ММ.ГГГГ пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя из сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института единого налогового счета (ранее и далее – ЕНС).

В рамках ЕНС предусмотрен переход всех налогоплательщиков на ЕНС в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогов платежа (далее – ЕНП).

С момента вступления в силу закона о ЕНС пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 ИНН № состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю, в связи с чем в соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

Судом установлено, что в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей и санкций налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в адрес ФИО1 направлялось требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ; НДФЛ в части суммы налога, превышающей 650000 рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5000000 рублей; НДФЛ в части суммы налога, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5000 рублей, уплачиваемой на основании налогового уведомления налогоплательщиками, для которых выполнено условие, предусмотренное абзацем 4 пункта 6 статьи 228 НК РФ, в общем размере 849314,99 рублей, пени в размере 2547,94 рублей, а всего в размере 851 862,93 рублей, однако налогоплательщиком обязанность по уплате налогов и пени не исполнена.

В силу статьи 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в пределах суммы отрицательного сальдо ЕНС в размере 902765,21 рублей, направленное в адрес налогоплательщика посредством услуг Почты России.

Материалы данного административного дела свидетельствуют о том, что в сроки, установленные законодательством, в полном объеме налогоплательщик указанные налоги и страховые взносы не уплатил, в связи с чем МИФНС России № по Ставропольскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 образовавшейся задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ №а-464-28-507/2024 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности за 2024 года в размере 49628,31 рублей, в связи с поступлением возражений последнего относительно исполнения судебного приказа.

Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию задолженности, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск. Отмена судебного приказа позволяет налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего в порядке части 2 статьи 286 КАС РФ, пункта 3 статьи 48 НК РФ.

Административным истцом представлен подробный расчет пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49 628,31 рублей на недоимку в размере 849 314,99 рублей, отраженную в отрицательном сальдо ЕНС.

Сальдо для пени - 849 314,99 рублей: НДФЛ (в части суммы налога, не превышающей 650 000 рублей за налоговые периоды до ДД.ММ.ГГГГ, а также в части суммы налога, не превышающей 312 000 рублей за налоговые периоды после ДД.ММ.ГГГГ) в размере 649 999,99 рублей за 2022 год; НФДЛ, превышающей 650 000 рублей, относящейся к части налоговой базы, превышающей 5 000 000 рублей, за 2022 год в размере 182 693,00 рублей; НДФЛ, относящийся к части налоговой базы, превышающей 2,4 миллиона рублей, уплачиваемой на основании налогового уведомления налогоплательщиками, для которых выполнено условие, предусмотренное абзацем 8 пункта 6 статьи 228 НК РФ, в размере 16 622 рублей за 2022 год.

Представленный административным истцом подробный расчет задолженности по пене административным ответчиком не оспорен, судом проверен и признан верным.

Доводы представителя административного ответчика об отсутствии у ФИО1 дохода являются голословными, ничем не подтвержденными.

Поскольку материалы данного административного дела свидетельствуют о том, что задолженность по пене в размере 49628,31 рублей до настоящего времени не погашена, доказательств обратного в материалах дела не имеется, с учетом установленных судом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

Поскольку налоговые органы в силу статьи 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче заявлений в суд, с административного ответчика в силу части 1 статьи 114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> сумму задолженности по пене за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49628,31 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования города Ставрополя государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29.05.2025.

Судья С.Ф. Гусева