РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2022 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Безденежного Д.В.,

при секретаре судебного заседания Дзанаевой З.В.

с участием истцов ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1971/2022 по иску ФИО1 и ФИО2 к Администрации с.п. Хрящевка м.р. Ставропольский Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в Ставропольский районный суд Самарской области с вышеуказанным иском к Администрации с.п. Хрящевка м.р. Ставропольский Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, в котором с учетом уточнения исковых требований просят:

Признать в порядке наследования право общей долевой собственности за ФИО1 1/2 доли, ФИО2 1/2 доли на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, м.<адрес>, с.<адрес>, участок №, с КН 63:32:0101015:72, площадью 2191 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования - для ведения личного подсобного хозяйства, ФИО5 координат ФИО5 каталогу координат, указанных в межевом плане подготовленного кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер наследодатель ФИО4. Согласно итогов инвентаризации села Хрящевка, умершему наследодателю ФИО4 принадлежал участок земли по адресу <адрес>, муниципальный район Ставропольский, <адрес>, участок № общей площадью 2225 кв.м, на основании свидетельства о праве собственности САМ № № от ДД.ММ.ГГГГ. на площадь 1500 кв.м, и Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации <адрес> на площадь 725 кв.м. Итоги инвентаризации утверждены Постановлением Главы администрации <адрес> № от 21.09.2000г.

Истцы, ФИО1 и ФИО2, вступили в наследство на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, сельское поселение Хрящевка, <адрес>, участок №, с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, на основании: свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выдано нотариусом <адрес> ФИО6 в реестре за №, свидетельства о праве на наследство по закону от 06.08.2014г. выдано ФИО7 временно исполняющей обязанности нотариуса <адрес> ФИО8 в реестре за №-н/63-2019-1-734, что подтверждается государственной регистрацией права № от ДД.ММ.ГГГГ (Общая долевая собственность) и № от ДД.ММ.ГГГГ (Общая долевая собственность)

При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка, проводимых кадастровым инженером ФИО3, выяснилось, что после перераспределения земельный участок имеет площадь 2191 кв.м. Фактически земельный участок расположен в координатах указанных в межевом плане подготовленного кадастровым инженером ФИО3 от 08.08.2019 г.

Поскольку в ином порядке, чем в судебном, истцам не представляется возможность зарегистрировать свое право в порядке наследования на земельный участок, истцы обратились в суд.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования подержали и просили их удовлетворить по основаниям изложенным в иске. Пояснили, что у наследодателя – у их отца в собственности был земельный участок площадью 21 сотка, более 30 лет он огорожен забором. Отец регистрировал 25 соток, а сейчас земельный участок площадью 21 сотка, однако по документам 1500 кв.м.. Дополнительно истцы пояснили, что каких-либо документов подтверждающих факт приобретения их отцом дополнительноеще 690 кв.м., либо участка иной площади с учетом материалов инвентаризации, не имеется.

Представитель ответчика - администрация с.п.Хрящевка м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, извещалась надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица – Администрация м.р. Ставропольского района Самарской области в судебное заседание не явился, извещалась надлежащим образом, написали в суд письменный отзыв, согласно которому просили рассмотреть дело в их отсутствие и принять решения на усмотрение суда.

Представители третьих лиц – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в судебное заседание не явился, извещалась надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, отзыв относительно заявленных требований суду не представили.

Третье лицо - Нотариус ФИО6 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, прислал в суд отзыв, согласно которому прокисла рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истцов, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Представление земельного участка осуществляется в пределах норм установленных законодательством.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно действующему земельному законодательству при проведении процедуры межевания вычисляются уникальные координаты угловых точек земельного участка, позволяющие однозначно определить их положение на местности.

Судом установлено, что согласно свидетельству о праве собственности на землю САМ 320022 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного главой администрации <адрес> ФИО4 был выделен земельный участок площадью 0,15 га с целевым назначением: для приусадебного участка.

14.10.2013 г. умер ФИО4. Согласно ответу от нотариуса ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Наследниками, принявшими наследство, являются:

1.Сын - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

2. Сын - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

В состав наследственной массы вошел в том числе земельный участок по адресу: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, с.<адрес>, уч. 3.

Были выданы свидетельства о праве на наследство по закону ФИО2 и ФИО1

Согласно выписке из ЕГРН от 20.06.2019 г. следует, что земельный участок с КН № расположенный по адресу: <адрес>, муниципальный район Ставропольский, с.<адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка составляет 1500 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованием земельного законодательства. Правообладателями земельного участка являются ФИО1, ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

Заявляя требования о признании права собственности истцов на земельный участок в порядке наследования после смерти отца с КН 63:32:0101015:72, площадью 2190 кв.м., истцы ссылаются на материалы инвентаризации селах Хрящевка, согласно которым наследодатель ФИО4 якобы владел земельным участком действительной площадью в большем размере, чем это следует из правоустанавливающих документов, а следовательно они вправе признания за ними права собственности на земельный участок в границах которые существуют более 15 лет, а именно в размере 2190 кв.м., согласно представленному межевому плану.

Суд не соглашается с данными доводами стороны истцов, и не находит оснований для их удовлетворения, по следующим основаниям.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Основанием возникновения права собственности на землю у граждан согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ могут быть: акты органов государственной власти и местного самоуправления, сделки, договоры, свидетельства о праве на наследство, решения суда.

В соответствии с ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из части 1 статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно части 2 статьи 49 указанного Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (часть 3 статьи 49 указанного Федерального закона N 218-ФЗ).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" правоудостоверяющим документом, подтверждающим право на земельный участок, является выписка из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно статье 6 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 г. (в редакции, действовавшей на возникновения спорных правоотношений) земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В силу со ст. 64 Земельного кодекса РСФСР, земельные участки предоставлялись гражданам в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с Указом Президента РФ от 24.12.1993 № 2287, полномочия Совета народных депутатов, предусмотренных ст. 64 Земельного кодекса РСФСР осуществлялись соответствующими местными администрациями.

Судом установлено и подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, что наследодателю ФИО4, при жизни на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 1500 кв.м., на основании свидетельства о праве собственности САМ 320022 № от ДД.ММ.ГГГГ выданного главой администрации <адрес>.

12.07.1993 года Советом Министров - Правительства РФ принято Постановление N 659 "О проведении инвентаризации земель для определения возможности их предоставления гражданам"» согласно которому комитету Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству с участием органов исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области и автономных округов в течение 1993-1995 годов провести на территории Российской Федерации инвентаризацию земель с целью определения возможности предоставления их гражданам для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей.

Согласно положению ст.13 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" инвентаризация земель проводится для выявления неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.

Судом установлено, что постановлением главы администрации Ставропольского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены материалы инвентаризации земель <адрес>.

Согласно Землеустроительному делу по инвентаризации земель кадастрового квартала № <адрес> (том 2 книга 15) в графе 72 имеет указание, что ФИО4, владеет участком с условным номером 15:0072 на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ по документам площадью 1500 Га, фактический 0,2225 Га (Куйбышева, 3).

13.09.2000 года главой администрации сельской администрации Хрящевка Ставропольского района Самарской области вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении материалов инвентаризации села Хрящевка» которым постановлено:

1. Предоставить гражданами и юридическим лицами земельные участки в собственность за плату согласно приложению 1

4.Подготовить в срок до 30.12.2000 года документы, удостоверяющие право на земельные участки, предоставленные гражданам и юридическим в собственность, владение, пользование, аренду и зарегистрировать их в комитете по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>.

Согласно Приложению 1 к Постановлению Хрящевской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ на 28 странице имеется запись что согласно данном списку, гражданам, которым предоставляются земельные участки в с.Хрящевка по участку с инвентарным номером 15:0072 ФИО4 предоставляется участок за плату площадью 725 кв.м.

Между тем оформление прав граждан на земельные участки началось с01.07.1990 года, то есть с момента введения в действие Закона СССР «О собственности в СССР». Выделение гражданам земельных участков на территории сельских поселений и выдача свидетельств о праве собственности на землю, в том числе на территории Ставропольского района осуществлялись главами администраций сельских поселений в зависимости от местоположения земельного участка, с момента введения в действие названного Закона и до 1993 года.

Согласно Указу Президента №1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» полномочия по наделению граждан земельными участками принадлежали органам местного самоуправления

На основании п.2 Указа РФ т 11.12.1993 года №2130 «О государственно земельном кадастре и регистрации документов праве на недвижимость» полномочия по регистрации и оформлению документов о правах на земельные участки и прочно связанные с ним недвижимость были возложены на комитет РФ по земельным ресурсам и землеустройству и его территориальные органы на местах.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 24.12.1993 года №2287 «О проведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации», ст.23 Земельного кодекса РФ признана недействующей. Согласно п.2 данного Указа функции по распределению земельными участками переданы от Советов народных депутатов местным администрациям.

Однако, как установлено в ходе рассмотрения настоящего дела, каких-либо документов подтверждающих факт предоставления земельного участка в площади большей, чем находилась в собственности у ФИО4 суду не представлено стороной истца, в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, а судом не добыто, как и не установлен как подтвержденный тот факт, что ФИО4 излишне занимаемая площадью участка была выкуплена, в соответствии с требованием вышеуказанного постановления №, после 2000 года, а право собственности было установлено соответствующими документами.

Сами же по себе материалы инвентаризации, и хранящийся в Управлении Росреестра по Самарской области план, предоставленный по запросу суда, якобы приложение к свидетельству в котором указана площадь участка ФИО4 (<...>) 2225 кв.м., не являются документами удостоверяющими право собственности и не могут быть приняты в качестве доказательства, для признания права собственности за истцами в порядке наследования участка большей площади, чем это подтверждено первичными документами о праве собственности.

С учетом вышеизложенного суд не находит оснований для удовлетворения требований истцов, поскольку в ходе судебного заседания не нашло свое подтверждение то обстоятельство, на которое ссылаются истцы, что их отцу, наследодателю – ФИО4 на праве собственности принадлежал участок более 1500 кв.м., вошедший в состава наследственного имущества после его смерти.

Представленный в материалы дела межевой план, так же судом не может быть принят во внимание, поскольку один и тот же межевой план якобы изготовленный кадастровым инженером МУП «Ставропольская архитектура» ФИО3 08.08.2019 года, копия первого которого представлена при подаче искового заявления 19.07.2022 года, а при утончении исковых требований 16.09.2022 года тот же якобы межевой план, содержат абсолютно разные координаты, а также площадью участка, первоначальный 2100 кв.м., а уточненный 2190 кв.м.

Частью 1 ст.11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации установлено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами

При отсутствии минимального размера земельного участка площадь уточняемого участка не должна превышать более чем на 10% площадь, сведения о которой содержатся в Государственном кадастре недвижимости.

Согласно Правил землепользования и застройки сельского поселения Хрящевке муниципального района Ставропольский Самарской области, земельный участок расположен в зоне Ж-1 Минимальная разрешенная площадь земельного участка в данной зоне составляет 600 кв.м., максимальная разрешенная площадь 5000 кв.м.

Вместе с тем, расхождение между содержащемся в ЕГРН значением площади земельного участка, с кадастровым номером: 63:32:0101015:72 (1500 кв.м.) и значением площади, полученным в результате уточнения местоположения границ земельного участка (2191 кв.м.) составляет 691 кв.м.

Таким образом, площадь земельного участка увеличивается на величину более чем предельный минимальный размер, установленный в соответствии с законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, что также препятствует рассмотрению вопроса об утончении площади земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к Администрации с.п. Хрящевка м.р. Ставропольский Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 23.09.2022 г.

Судья подпись Д.В. Безденежный

Копия верна:

Судья

УИД: 63RS0№-32