Производство № 2а-2482/2025
УИД 28RS0004-01-2025-003260-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2025 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Кондратова А.П.,
при секретаре Бариновой Е.А.,
с участием: старшего помощника прокурора города Благовещенска Потаповой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Благовещенское» к ФИО2 чу о продлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России «Благовещенское» в лице начальника ФИО1 обратилось в суд с данным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указано, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 30.10.2017 г. ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 17.06.2020 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории; запрет пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, в которых производится реализация алкогольной продукции. 26 июня 2020 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. При постановке на профилактический учет ФИО2 предупреждался о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, ему разъяснялись права и обязанности при административном надзоре. Решениями Благовещенского городского суда Амурской области срок административного надзора, установленного ФИО2, неоднократно продлевался, последний раз продлен решением Благовещенского городского суда от 26.12.2024 г. на 3 месяца, то есть до 8 апреля 2025 года. Кроме того, решениями Благовещенского городского суда от 30.08.2022 г., от 01.03.2023 г. и от 20.09.2023 г. изменены установленные ФИО2 административные ограничения. Находясь под административным надзором, ФИО2 допустил нарушения административного законодательства в течение одного года. Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 16.10.2024 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 25.12.2024 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов.
На основании изложенного административный истец просит суд продлить административный надзор в отношении ФИО2 ча, *** года рождения, на 3 месяца, то есть до 8 июля 2025 года.
Представитель МУ МВД России «Благовещенское» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания административный истец извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адрес суда поступило заявление ФИО2 от 11.03.2025 г., в котором он просил рассмотреть дело без его участия, указав о своем согласии с административными исковыми требованиями.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ст. 272 КАС РФ, а также разъяснения, изложенные в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное дело рассмотрено при состоявшейся явке.
Старший помощник прокурора г. Благовещенска Потапова Е.В. в своем заключении полагала возможным удовлетворить административные исковые требования.
Изучив материалы дела, проверив доводы административного искового заявления, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора (ч. 6 ст. 270 КАС РФ).
При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как установлено п. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 30.10.2017 г. по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы.
Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 17 июня 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории; обязательная явка в отдел полиции по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.
26 июня 2020 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.
7 июля 2020 года ФИО2 встал на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет ФИО2 был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, ему разъяснены права и обязанности при административном надзоре.
Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 21 октября 2020 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца.
Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 7 октября 2021 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца.
Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 21 февраля 2022 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца, то есть до 8 апреля 2024 года.
Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 30 августа 2022 года ФИО2 изменено ранее установленное административное ограничение на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности по трудовому или иному гражданскому договору (контракту).
Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 1 марта 2023 года ФИО2 изменено административное ограничение на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.
Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 24 июля 2023 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца, то есть до 8 июля 2024 года.
Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 20 сентября 2023 года ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 13 декабря 2023 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца, то есть до 8 октября 2024 года.
Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 7 октября 2024 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца, то есть до 8 января 2025 года.
Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 26 декабря 2024 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца, то есть до 8 апреля 2025 года.
В период административного надзора ФИО2 допустил нарушения административного законодательства в течение одного года:
- постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 16.10.2024 г., вступившим в законную силу 27.11.2024 г., ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток;
- постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 25.12.2024 г., вступившим в законную силу 09.01.2025 г., ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов.
Таким образом, в период административного надзора ФИО2 совершены административные правонарушения, посягающие на порядок управления, за что он дважды в течение одного года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии предусмотренных п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ оснований для продления ФИО2 срока административного надзора.
С учетом данных о личности ФИО2, его поведения в период административного надзора, учитывая установленный факт совершения поднадзорным лицом двух административных правонарушений, посягающих на порядок управления, в течение одного года, суд считает необходимым удовлетворить требования административного искового заявления, продлив ФИО2 срок административного надзора на три месяца, поскольку это послужит достижению целей административного надзора, определенных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ.
При продлении ФИО2 срока административного надзора суд учитывает требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, положения ст. 86 УК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования МУ МВД России «Благовещенское» – удовлетворить.
Продлить ФИО2 чу, *** года рождения, уроженцу ***, срок административного надзора, установленный решением Благовещенского городского суда Амурской области от 17 июня 2020 года, с учетом изменений, внесенных решениями Благовещенского городского суда Амурской области от 21 октября 2020 года, от 7 октября 2021 года, от 21 февраля 2022 года, от 24 июля 2023 года, от 13 декабря 2023 года, от 7 октября 2024 года, от 26 декабря 2024 года, на 3 (три) месяца, то есть до 8 июля 2025 года.
Исчислять продленный трёхмесячный срок административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Благовещенского городского суда Амурской области от 26 декабря 2024 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 20 марта 2025 года.
Председательствующий А.П. Кондратов