Решение по делу № 02-6310/2022~М-5658/2022 от 03.11.2022 | Пресненский районный суд (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2022 года адрес

Резолютивная часть решения объявлена 03 ноября 2022 года

Мотивированное решение составлено 11 ноября 2022 года

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,

при секретаре Кабаковой П.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6310/2022 по иску ФИО4 (паспортные данные) к Департаменту городского имущества адрес (...) о признании незаконным распоряжения, возложении обязанности,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском Департаменту городского имущества адрес, просит суд отменить распоряжение № 13259 от 17.03.2022 г. об отказе в предоставлении государственный жилищный сертификат.

Обязать выдать ФИО4 государственный жилищный сертификат.

В обоснование требований ссылается на то, что Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 09.09.2010 ... семья ФИО4 из двух человек (она, дочь ФИО6) была включена в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

В 2013 году ФИО5 на основании договора купли- продажи комнаты (дата регистрации договора 25.03.2013) приобрела в собственность комнату № 2 площадью жилого помещения 22,5 кв. м, жилой площадью 14,8 кв. м в квартире по адресу: адрес.

В 2015 году ФИО6 на основании договора купли- продажи комнаты (дата регистрации договора 12.10.2015) также была приобретена комната № 1 площадью жилого помещения 18,6 кв. м, жилой площадью 12,9 кв. м в квартире по вышеуказанном адресу.

В связи с жилищной обеспеченностью распоряжением Департамента городского имущества адрес (далее - Департамент) от 12.02.2016 №2628 семья ФИО4 (2 человека) была снята с учета в качестве имеющих право на получение социальной выплаты в связи с приобретением дочерью ФИО6 вышеуказанных жилых помещений.

Решением Пресненского районного суда адрес 15.11.2017 г. постановлено:

признать незаконным распоряжение Департамента от 12.02.2016 № 2628;

Во исполнение решения Пресненского районного суда адрес от 15.11.2017, вступившего в законную силу 06.06.2018, распоряжением Департамента от 05.07.2019 № 25794: отменено распоряжение Департамента от 12.02.2016 № 2628;

ФИО4 восстановлена на учете в качестве имеющих право на получение социальной выплаты с 2008 года. Учетное дело № 56-07-956190-2008- 0001.1.

Согласно личному заявлению ФИО4 от 28.02.2022 г. в адрес и на адрес иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, в отношении которых она обладает самостоятельным правом пользования или правом собственности, отсутствуют, что документально подтверждено в установленном порядке.

Заявитель предупрежден об ответственности за предоставление ложных сведений относительно имеющихся в собственности жилых помещений.

В целях реализации подпрограммы Департаменту городского имущества адрес (далее - Департамент) выделен 1 государственный жилищный сертификат серии «ПС» (приложение к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10.02.2022 № 87/пр «О выпуске в 2022 году государственных жилищных сертификатов».

ФИО4 отказано в предоставлении государственного жилищного сертификата. Истец считает отказ незаконным.

Истец не явился, извещен, направил в суд своего представителя.

Представитель истца по доверенности явился, требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 явилась, требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно- коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и подпунктом 5.2.1 пункта 5 Правил рассмотрения заявлений граждан об участии в ведомственной целевой программе «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» Департаментом городского имущества адрес и оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов о выделении социальной выплаты на приобретение жилых помещений», утвержденных постановлением Правительства Москвы от 11.05.2010 № 388-ПП «Об утверждении Правил рассмотрения заявлений граждан об участии в ведомственной целевой программе «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно- коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» Департаментом городского имущества адрес и оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов о выделении социальной выплаты на приобретение жилых помещений»:

Из материалов дела следует, что ФИО4 в составе семьи из четырех человек (она ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирована по месту жительства в комнате № 3 площадью жилого помещения 25,3 кв. м, жилой площадью 16,3 кв. м в трехкомнатной коммунальной квартире, площадью жилого помещения 66,4 кв. м., жилой площадью 44,0 кв. м по адресу: адрес.

Собственниками комнаты № 3 на основании договора купли-продажи жилой комнаты от 13.05.2003г. являются ФИО7 и ФИО6 по 1/2 доли каждая.

ФИО4 с дочерьми прибыла на данную площадь в 2003 году из трехкомнатной квартиры общей площадью 70,3 кв. м, жилой площадью 45,4 кв. м по адресу: адрес, которую продала 25.07.2003.

Трудовой стаж работы в адрес ФИО4 составляет 15 лет 1 месяц 3 дня, что подтверждено справкой от 11.04.2008 № б/н из ГУ-ГУПФР № 4 по адрес и адрес (Управление № 3, пенсионный отдел «Коньково»). Норматив предоставления жилищной субсидии для ФИО4 составляет 80% (ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ).

Согласно справке и.о. главы адрес от 27.08.2003 ... ФИО4, ФИО9 и ФИО6 право на приватизацию жилого помещения и право на получение жилищной субсидии для приобретения жилья не использовали.

В 2008 году ФИО4 обратилась с заявлением о включении своей семьи из двух человек (она, дочь ФИО6) в список-заявку граждан на получение жилищной субсидии в связи с переселением из адрес и приравненных к ним местностей и распоряжением префекта адрес от 21.07.2008 № 2231-рж семья ФИО4 (2 человека: она, дочь ФИО6) была включена в список граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в связи с переселением из адрес и приравненных к ним местностей с 30.06.2008.

Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 09.09.2010 ... семья ФИО4 из двух человек (она, дочь ФИО6) была включена в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Решением Пресненского районного суда адрес 15.11.2017 г.:

признано незаконным распоряжение Департамента от 12.02.2016 № 2628;

Решение по вступлению в законную силу является основанием для восстановления ФИО4 на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В решении суда был отражен факт подачи ФИО6 26.02.2013г. заявления об исключении ее из участников подпрограммы по обеспечению жильем.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 06.06.2018 решение Пресненского районного суда адрес от 15.11.2017 оставлено без изменения.

Во исполнение решения Пресненского районного суда адрес от 15.11.2017, вступившего в законную силу 06.06.2018, распоряжением Департамента от 05.07.2019 № 25794 отменено распоряжение Департамента от 12.02.2016 № 2628;

Согласно личному заявлению ФИО4 от 28.02.2022 в адрес и на адрес иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, в отношении которых она обладает самостоятельным правом пользования или правом собственности, отсутствуют, что документально подтверждено в установленном порядке.

Согласно утвержденному сводному списку участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на получение государственных жилищных сертификатов в 2022 году по категории «Граждане, выезжающие из адрес и приравненных к ним местностей» ФИО4 1-я в очереди на обеспечение государственным жилищным сертификатом в 2022 году.

Подпунктом «г» пункта 17 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» под членами семьи гражданина - участника ведомственной целевой программы признаются прибывшие с гражданином из адрес и приравненных к ним местностей на избранное место жительства, постоянно проживающие по указанному месту жительства супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина.

Департаментом в адрес Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России) направлен запрос от 28.09.2021 № ДГИ-И-67534/21 о возможности оформления государственного жилищного сертификата ФИО4 без учета дочерей.

Письмом от 12.10.2021 ... Минстрой России дал разъяснения о необходимости рассмотрения вопроса предоставления ФИО4 государственного жилищного сертификата с учетом дочери ФИО6 В данном ответе на запрос не была отражена дочь ФИО9

Департаментом в адрес Минстроя России направлен запрос от 24.12.2021 № ... о возможности получения дополнительных разъяснений в связи не отражением в предыдущем запросе дочери ФИО9

Распоряжение № 13259 от 17.03.2022 г. ФИО4 отказано в предоставлении государственного жилищного сертификата.

Между тем, учитывая, что истец одна является участником ведомственной целевой программы, относится к категории граждан, указанных в Правилах выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", подала заявление на участие в ведомственной целевой программе, соответственно предусмотренных законом оснований для предоставления сертификата с учетом дочерей не имеется, в связи с чем распоряжение от 17.03.2022 № 13259 подлежит отмене, с возложением на обязанность повторно рассмотреть вопрос о выдачи сертификата ФИО4 без учета дочерей: ФИО6,ФИО7

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным распоряжения, возложении обязанности, удовлетворить частично.

Признать незаконным распоряжение № 13259 от 17.03.2022 г. об отказе в предоставлении государственный жилищный сертификат.

Возложить обязанность повторно рассмотреть вопрос о выдачи сертификата ФИО4 без учета дочерей: ФИО6,ФИО7

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный судадрес.

Судья Э.Д. Кирьянен