№5-472/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тверь 05 сентября 2022 года

Судья Пролетарского районного суда г. Твери Блохина П.Е., с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО4, защитника Якушиной Ю.В., рассмотрел материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «БелГлобалГарант» (далее – ООО «БелГлобалГарант»), регистрационный номер 192170051, место государственной регистрации: <...> (5 этаж),

установил:

ООО «БелГлобалГарант» совершило нарушение сроков временного хранения товаров.

Правонарушение имело место при следующих обстоятельствах.

20.10.2020 года в зону таможенного контроля склада временного хранения (далее – СВХ) ООО «Тверской таможенный терминал» (<...>), в зоне действия отдела таможенного оформления и таможенного контроля №1 (далее – ОТО и ТК №1) Тверского таможенного поста Смоленской таможни, под таможенным сопровождением Калужской таможни прибыла товарная партия в количестве 974 грузовых места общим весом брутто 16967,6 кг (контейнер TKRU4003091; транспортное средство с государственным номером №; наложенные средства идентификации – пломбы №№033401, 8295768) по товаросопроводительным документам: транзитная декларация (далее – ТД) №10106050/211020/0003329, транспортная накладная Б/Н от 19.10.2020 года, инвойс №HXI0206 от 17.08.2020 года. Таможенный орган отправления: Обнинский таможенный пост Калужской таможни, таможенный орган назначения: ОТО и ТК №1 Тверского таможенного поста Смоленской таможни.

Согласно сведениям, указанным в транзитной декларации №10106050/211020/0003329, транспортной накладной Б/Н от 19.10.2020 года, инвойсе №HXI0206 от 17.08.2020 года, декларантом таможенной процедуры таможенного транзита и перевозчиком является ООО «Транспоставка», отправителем – АО «Таском» по поручению Qingdao Bitian International Trade Co. Ltd. (Китай), получателем – ООО «Тверской таможенный терминал» по поручению ООО «БелГлобалГарант» (Республика Беларусь).

Данная товарная партия на таможенную территорию Евразийского экономического союза была ввезена 11.09.2020 года через таможенный пост ЖДПП «Наушки» Бурятской таможни по товаросопроводительным документам: транзитная декларация №10718020/110920/0034235, железнодорожная накладная №12671297 от 29.08.2020 года, инвойс №HXI0206 от 17.08.2020 года, спецификация №HXI0206 от 17.08.2020 года в рамках контракта №01/81/20-I от 27.07.2020 года, заключенного между ООО «БелГлобалГарант» (покупатель), и компанией Hengxing Industries Limited (Гонконг) (продавец). Данная товарная партия таможенным постом ЖДПП «Наушки» Бурятской таможни, была помещена под таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации №10718020/110920/0034235. В качестве места доставки данных товаров, была установлена зона таможенного контроля, расположенная в регионе деятельности Обнинского таможенного поста Калужской таможни.

Согласно сведениям, содержащимся в товаросопроводительных документах, декларантом таможенной процедуры таможенного транзита по транзитной декларации №10718020/110920/0034235 является ПАО «ТрансКонтейнер», перевозчиком – ОАО «Российские железные дороги», отправителем – Qingdao Bitian International Trade Co. Ltd., продавцом – Hengxing Industries Limited, получателем – АО «Таском», покупателем – ООО «БелГлобалГарант».

В товаротранспортных и коммерческих документах в качестве условий поставки товара в соответствии с Инкотермс 2010 указаны условия поставки СРТ – Республика Беларусь.

В графе 25 железнодорожной накладной №12671297 от 29.08.2020 года указано, что оформление таможенного транзита по РФ – ПАО «ТрансКонтейнер» по договору транспортной экспедиции от 08.08.2019 года №ЦКП 885703 с клиентом Ace Creative Asia Corporation, плательщик услуг по приему контейнера и услуг СВХ – ООО «ДелТранс», груз для ООО «БелГлобалГарант».

21.10.2020 года сотрудником ОТО и ТК №1 Тверского таможенного поста Смоленской таможни оформлено завершение таможенной процедуры таможенного транзита указанной товарной партии (транзитная декларация №10106050/211020/0003329), и 23.10.2020 года в 12 час. 45 мин. она была помещена на временное хранение (Отчет ДО-1 №000126 от 23.10.2020 года о принятии товаров на хранение).

В ходе таможенного контроля данной товарной партии, при сравнении сведений, заявленных в транзитной декларации №10106050/211020/0003329 с результатами таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №10113160/201120/000050) было установлено, что фактический вес брутто товара «колготы из прочих текстильных материалов» превышает заявленный на 178,5 кг.

20.11.2020 года по данному факту в отношении ООО «Транспоставка» было возбуждено дело об административном правонарушении №10113000-2079/2020.

20.11.2020 года в отношении товара, являвшегося предметом административного правонарушения, была применена мера обеспечения в виде изъятия. Товар был передан на ответственное хранение СВХ ООО «Тверской таможенный терминал» (<...>).

Постановлением Пролетарского районного суда от 26.03.2021 года (дело 5-294/2021) по делу об административном правонарушении №10113000-2079/2020 ООО «Транспоставка» назначено наказание в виде предупреждения без конфискации товара, являвшегося предметом административного правонарушения, в отношении которого было принято решение о его возврате законному владельцу после надлежащего таможенного декларирования.

Постановление суда вступило в законную силу 27.04.2021 года (с отметкой о вступлении в законную силу поступило в службу Смоленской таможни по Тверской области 24.05.2021 года).

02.06.2021 года в 15 час. 40 мин. вышеуказанный товар – «колготы из прочих текстильных материалов» (вес брутто 178,5 кг), по отчету о принятии товара на хранение (форма ДО-1 №000620 от 02.06.2021 года, номер записи в журнале регистрации в таможенном органе: 10113160/020621/0000604), был помещен на временное хранение на СВХ ООО «Тверской таможенный терминал» (<...>).

04.10.2021 года срок временного хранения товара «колготы из прочих текстильных материалов» (вес брутто 178,5 кг), помещенного на временное хранение по ДО-1 от 02.06.2021 года №000620 истек, о чём был составлен акт от 04.10.2021 года №10113160/041021/000025/А. Товар был задержан на основании с протокола задержания товаров от 04.10.2021 года серия 00 №000076.

Согласно товаросопроводительным документам, стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой иностранные товары перемещались через таможенную границу Союза является ООО «БелГлобалГарант».

До окончания срока временного хранения (по 03.10.2021 года включительно), мер по таможенному оформлению иностранных товаров, доставленных в контейнере №TKRU4003091 и размещенных на временное хранение по ДО-1 №000620 от 02.06.2021 года, ООО «БелГлобалГарант» предпринято не было.

В судебное заседание законный представитель ООО «БелГлобалГарант» не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не заявлял, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник в судебном заседании пояснил, что ООО «БелГлобалГарант» не признает факт совершения административного правонарушения и наличие вины Общества. Поддержала доводы, изложенные в возражениях, согласно которым действительно у Общества заключены договоры поставки, в том числе с HENGXING INDUSTRIES LIMITED, в рамках которых получало огромные партии товаров, которые согласовывало к поставке. Доставку до склада Общества всегда в соответствии с условиями договоров обеспечивали продавцы. Товар в контейнерах, невывоз которых вменяется Обществу, не заказывался и не согласовывался к поставке, не ожидался Обществом. Несмотря на наличие рамочного договора, спецификации, заказы или иные соглашения о поставке товара, который оказался невывезенным, Общество не заключало. Инвойс №HXI0206 от 17.08.2020 года ООО «БелГлобалГарант» получило, что подтверждается актом сверки взаимных расчетов. Вместе с тем, защитник полагает, что по делу не доказано, что данный товар прибыл в адрес Общества.

В дополнениях к возражениям защитник также указывает, что товар, который был согласован сторонами по сделке в инвойсе №HXI0206 от 17.08.2020 года был получен ООО «БелГлобалГарант» в согласованном количестве, в согласованном наименовании товара и по той же стоимости. Товар, согласованный к поставке в инвойсе №HXI0206 от 17.08.2020 года, поступил в Республику Беларусь в адрес Покупателя/получателя ООО «БелГлобалГарант» в зону деятельности Минской региональной таможни ПТО «Белкульторг», СВХ ТЛЦ «Озерцо Логистик», 03.12.2020 года автомобильным транспортом перевозчика, привлеченным Продавцом, на условиях СРТ Минск. После завершения процедуры таможенного транзита 03.12.2020 года товар выпущен в Республике Беларусь для внутреннего потребления, работником ООО «БелГлобалГарант» произведено таможенное оформление – представлена и зарегистрирована в таможенном органе Республики Беларусь в электронном виде декларация на товары 06611/031220/0064138, в соответствии с которой произведено таможенное оформление товара, поступившего в соответствии с договором купли-продажи от 27.07.2020 года №01/81/20-I, согласно инвойсу №HXI0206 от 17.08.2020 года. сведения, заявленные в декларации на товары 06611/031220/0064138, соответствуют сведениям, согласованным к поставке в инвойсе №HXI0206 от 17.08.2020 года.

Защитник обращает внимание на несоответствие инвойсов, имеющихся в материалах дела, инвойсу №HXI0206 от 17.08.2020 года, представленному ООО «БелГлобалГарант». Общество не производило таможенное оформление в иных странах, в том числе в Российской Федерации, сведениями и документами о таможенном оформлении в иных странах в отношении товара не располагает в виду отсутствия необходимости в указанных документах и сведениях для выпуска товара для внутреннего потребления в Республике Беларусь.

В связи с изложенным защитник полагает вину Общества в совершении инкриминируемого правонарушения, недоказанной, просит производство по делу прекратить.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО4 полагал вину ООО «БелГлобалГарант» установленной материалами дела.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статья 16.16 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров.

Согласно п.1 ст.151 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) действие таможенной процедуры таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки товаров, определенное таможенным органом отправления.

Для завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик либо, если это предусмотрено законодательством государств-членов о таможенном регулировании, декларант товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, обязан представить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы (п.3 ст.151 ТК ЕАЭС).

Согласно абз.1 п.1 ст.152 ТК ЕАЭС в случае, если иное не предусмотрено законодательством государств-членов о таможенном регулировании, после регистрации таможенным органом назначения подачи документов, указанных в п.3 ст.151 ТК ЕАЭС, лица, указанные в п.п. 1-3 п.1 ст.83 ТК ЕАЭС, обязаны совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием.

В соответствии с п.3 ст.152 ТК ЕАЭС в случае несовершения лицами, указанными в п.п.1-3 п.1 ст.83 ТК ЕАЭС, таможенных операций, предусмотренных абз.1 п.1 ст.152 ТК ЕАЭС, перевозчик обязан совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение в соответствии с главой 16 ТК ЕАЭС, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенным органом назначения подачи документов.

Под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса) (п.1 ст.98 ТК ЕАЭС).

В силу п.1 ст.101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в п.2 данной статьи и ст.259 ТК ЕАЭС.

Из материалов дела следует, что перемещение через таможенную границу ЕАЭС товаров, находящихся в контейнере №ТКRU4003091 по товаросопроводительным документам: №10106050/211020/0003329, транспортная накладная б/н от 19.10.2020 года, Invoice №HXI0206 от 17.08.2020 года осуществлено на основании контракта №01/81/20-I от 27.07.2020 года, заключенного ООО «БелГлобалГарант» с HENGXING INDUSTRIES LIMITED (Hong Kong) на условиях поставки товаров «CPT» Республика Беларусь (Инкотермс 2010).

В соответствии с Инкотермс 2010 термин CPT – «Carriage paid to» («Перевозка оплачена до») означает, что продавец передает товар перевозчику или иному лицу, номинированному продавцом, в согласованном месте (если такое место согласовано сторонами) и что продавец обязан заключить договор перевозки и нести расходы по перевозке, необходимые для доставки товара в согласованное место назначения.

При использовании терминов СРТ продавец выполняет свою обязанность по поставке, когда он передает товар перевозчику, а не когда товар достиг места назначения.

При использовании нескольких перевозчиков для перевозки товара по согласованному направлению и, если сторонами не согласован конкретный пункт поставки, риск переходит при передаче товара первому перевозчику в пункте, выбор которого полностью зависит от продавца и который находится вне контроля покупателя.

СРТ требует от продавца выполнения таможенных формальностей для вывоза, если таковые применяются. Однако продавец не обязан выполнять таможенные формальности для ввоза, уплачивать импортные пошлины или выполнять иные таможенные формальности при ввозе.

В соответствии пунктом Б2 «Лицензии, разрешения, контроль безопасности и иные формальности» раздела «CPT – Carriage paid to» Инкотермс 2010 покупатель обязан выполнить все таможенные формальности, необходимые для ввоза товара и его транспортировки через любую страну.

Учитывая, что в пункте Б2 речь идет о выполнении таможенных формальностей, термин «ввоз товара» необходимо рассматривать в контексте таможенного законодательства ЕАЭС, которое понимает под ввозом товара совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом.

Кроме того, территории государств-членов, в том числе, Российской Федерации и Республики Беларусь, составляют единую таможенную территорию ЕАЭС, в этой связи ввоз товара с территории Китайской Народной Республики на территорию Российской Федерации означает одновременно ввоз товара на таможенную территорию ЕАЭС.

Таким образом, в соответствии с условиями поставки «CPT – Carriage paid to» Инкотермс 2010 с момента ввоза товара на таможенную территорию ЕАЭС на покупателя ложится обязанность по выполнению любых таможенных формальностей для транспортировки товаров.

Процедура таможенного транзита подразумевает в качестве одной из возможности окончания – помещение товара на временное хранение. Поскольку перемещение товара по процедуре таможенного транзита происходит под контролем покупателя, помещение товаров на временное хранение и соблюдение условий и сроков временного хранения иностранных товаров, должно происходить под контролем покупателя, то есть ООО «БелГлобалГарант».

Таким образом, именно на покупателя ООО «БелГлобалГарант» возложена обязанность на таможенной территории ЕАЭС выполнить в соответствии с применимым таможенным регулированием все таможенные формальности, необходимые для транспортировки товара.

ООО «БелГлобалГарант» в силу пп.1 п.1 ст.83 ТК ЕАЭС выступает в качестве декларанта, так как является стороной сделки (покупателем) с иностранным лицом, на основании которой товары перемещены через таможенную границу Союза.

В соответствии с пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

ООО «БелГлобалГарант», являясь декларантом и обладая достаточными полномочиями в отношении товаров, доставленных по транзитной декларации №10106050/211020/0003329 и размещенных по ДО-1 от 02.06.2021 года №000620 на складе временного хранения, до окончания срока временного хранения товаров, то есть по 03.10.2021 года включительно, надлежащих и достаточных мер к таможенному оформлению (таможенному декларированию) товаров не приняло.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области таможенного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

ООО «БелГлобалГарант» наделенное полномочиями по совершению таможенных операций в отношении товаров, помещенных на склад временного хранения, имело возможность в целях соблюдения требований таможенного законодательства принять меры по помещению данной товарной партии под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или таможенного транзита в пределах срока временного хранения, однако этого не сделало, допустило нарушение сроков временного хранения товаров, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.16.16 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения ООО «БелГлобалГарант» подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №10113000-2604/2021 от 14.06.2022 года, в котором изложено существо совершенного Обществом правонарушения (том 3 л.д.200-210);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «БелГлобалГарант» по ст.16.16 КоАП РФ №10113000-2604/2021 от 04.10.2021 года (том 1 л.д.1-4);

- протоколом изъятия от 04.10.2021 года с приложением (том 1 л.д.5-7);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 04.10.2021 года (том 1 л.д.8);

- копией отчета о принятии товаров на хранение №000620 от 02.06.2021 года (том 1 л.д.9);

- актом об истечении срока временного хранения товаров №10113160/041021/000025/А от 04.10.2021 года, ввезенных по транзитной декларации №№10106050/211020/0003329 от 21.10.2020 года со списком товаров (том 1 л.д.11);

- копией протокола задержания товаров и документов на них от 04.10.2021 года (том 1 л.д.12);

- копией акта приема-передачи имущества на ответственное хранение от 04.10.2021 года (том 1 л.д.13);

- копией транзитной декларации №10106050/211020/0003329 (том 1 л.д.29-32);

- копией договора транспортной экспедиции №12/08/20 от 12.08.2020 года между HENGXING INDUSTRIES LIMITED и ООО «Транспоставка» (том 1 л.д.36-44);

- копией INVOICE №НХI0206 от 17.08.2020 года (том 1 л.д.45-47);

- копией транспортной накладной б/н от 19.10.2020 года с приложением (том 1 л.д.48-52);

- ответом на запрос ООО «Тверской таможенный терминал» от 18.10.2021 года №348 с приложением, согласно которому ООО «Тверской таможенный терминал» сообщало представителям ООО «Транспоставка» по электронной почте о том, что товары «колготы из прочих текстильных материалов» вес брутто 178,5 кг, доставленные в контейнере ТКRU4003091 помещены на временное хранение. В свою очередь представители ООО «Транспоставка» связывались с представителями ООО «БелГлобалГарант». Остальные товары, прибывшие 22.10.2020 года в зону таможенного контроля СВХ ООО «Тверской таможенный терминал» в составе товарной партии в контейнере ТКRU4003091 были отправлены в адрес получателя – ООО «БелГлобалГарант» на основании оформленной и выпущенной ТД №10113160/021220/0000160, СМR №01-12/0042 от 01.12.2020 года (том 1 л.д.59-68);

- ответом на запрос от АО «Таском» от 12.11.2021 года №2-01/1128 с приложением копий сопроводительных документов на контейнер ТКRU4003091 (том 1 л.д.91-99);

- справкой уполномоченного по ОВД ОАР №2 ФИО5 от 03.11.2021 года о том, что товары, прибывшие в зону таможенного контроля СВХ ООО «Тверской таможенный терминал» в контейнере ТКRU4003091 (ТД №10106050/211020/0003329), не являющиеся предметом административного правонарушения по делу №10113000-002604, были продекларированы в Республике Беларусь по декларации на товары №06611/031220/0064138 (том 1 л.д.104);

- копией ответа ООО «БелГлобалГарант» от 27.11.2020 года №617 (том 1 л.д.107);

- служебной запиской начальника Тверского таможенного поста от 23.11.2021 года с приложением заявления генерального директора ООО «Транспоставка» о помещении на временное хранение товаров по транзитной декларации №10106050/211020/0003329 (том 2 л.д.116-117);

- копией транзитной декларации №10113160/021220/0000160 (том 2 л.д.120-122);

- копией служебной записки начальника ОКТТ Смоленской таможни от 25.11.2021 года с приложением (том 2 л.д.126-146);

- ответом Центральной оперативной таможни от 14.12.2021 года с приложением документов (том 2 л.д.151-235);

- ответом Минской региональной таможни от 09.02.2022 года №03-2/4080 с приложением документов (том 3 л.д.26-36);

- копией сопроводительного письма о направлении в ООО «БелГлобалГарант» акта об истечении предельного срока хранения товаров (том 3 л.д.46);

- копией ответа Калужской таможни от 12.01.2021 года с приложением копий комплекта документов по транзитной декларации №10106050/211020/0003329 (том 3 л.д.52-60);

- копией ответа Бурятской таможни от 23.12.2020 года с приложением товаросопроводительных документов на контейнер ТКRU4003091 (том 3 л.д.61-69);

- копией ответа ООО «Пропоинт» от 27.10.2021 года с приложением документов по поставке контейнера ТКRU4003091, согласно которому товарная партия в указанном контейнере выдавалась представителю организации на основании доверенностей, в том числе, выданных ООО «БелГлобалГарант» (том 3 л.д.71-94);

- копией ответа ООО «ФВК Север» от 06.12.2021 года с приложением документов (том 3 л.д.96-98);

- копией акта таможенного досмотра №10113160/201120/000050 от 26.10.2020 года с приложением (том 3 л.д.99-102);

- копией ответа ПАО «ТРАНСКОНТЕЙНЕР» от 16.02.2021 года (том 3 л.д.103-105);

- ответом Калужской таможни от 10.08.2021 года с приложением копий документов, в том числе контракта №01/81/20-I от 27.07.2020 года между ООО «БелГлобалГарант» и HENGXING INDUSTRIES LIMITED (Hong Kong) (том 3 л.д.110-138);

- копией протокола изъятия вещей и документов от 20.11.2020 года с приложением (том 3 л.д.145-153).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом. Не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем они признаются допустимыми доказательствами.

Каких-либо данных, свидетельствующих о проведении административного расследования с существенным нарушением требований законодательства об административных правонарушениях, в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

В данном случае ООО «БелГлобалГарант» имело возможность надлежащим образом выполнить возложенную на него обязанность по к таможенному оформлению (таможенному декларированию) товаров, доставленных по транзитной декларации №10106050/211020/0003329 и размещенных по отчету о принятии товаров на хранение №000620 от 02.06.2021 года на складе временного хранения, до окончания срока временного хранения товаров, однако не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению своих обязанностей.

Заявление стороны защиты о наличии явных признаков фальсификации ряда документов, имеющихся в материалах дела, основано на предположениях и ничем объективно не подтверждено. Ставить под сомнение достоверность документов, имеющихся в материалах делах дела об административном правонарушении, не имеется.

Судом отвергается представленное в материалы дела защитником копия заключения эксперта № 3/04 Экспертного агентства ООО «Технотест» по результатам почерковедческой экспертизы подписи ФИО6, поскольку не соответствует требованиям, изложенным в ст.ст.25.9, 26.4 КоАП РФ, проведено по копиям документов, отсутствуют сведения о получении надлежащим образом изъятых подписного почерка лица, чья подпись оспаривалась.

Доводы защитника о том, что ООО «БелГлобалГарант» не являлось покупателем товаров, срок хранения которых истек, поскольку данный товар не согласовывался к поставке и не оплачивался, поставлен с нарушением требований договора и условий поставки опровергается приведенными по делу доказательствами из которых следует, что во всех товаросопроводительных документах (спецификациях, инвойсах), предоставленных таможенным органам как при оформлении транзитных деклараций, так и иными юридическими лицами, осуществлявшими перевозку контейнера ТКRU4003091, указано, что покупателем указанного товара является ООО «БелГлобалГарант». Кроме того, согласно имеющейся в материалах дела копии ответа ООО «Пропоинт» от 27.10.2021 года с приложением документов, контейнер ТКRU4003091 выдавалась представителю организации с СВФ ООО «ФВК Север» на основании доверенностей, в том числе, выданных ООО «БелГлобалГарант».

В соответствии с положениями п.1 ст.421 ГК РФ юридические лица и граждане свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст.422 ГК РФ). В силу п. 3 ст. 10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Так, покупателем товаров являлось ООО «БелГлобалГарант», до истечения сроков хранения товаров сведений о том, что прибывший на таможенный пост товар предназначался иному юридическому лицу, ООО «БелГлобалГарант» представлено не было. Руководитель ООО «БелГлобалГарант» был уведомлен об истечении сроков временного хранения товара (ответ на запрос ООО «Тверской таможенный терминал» от 18.10.2021 года №348), факт уведомления о предстоящем истечении срока хранения Обществом не оспаривается. Кроме того, о поступлении товара в Калужскую таможню обществу было известно еще 27.11.2020 года, о чем свидетельствует копия письма от 27.11.2020 года (том 1 л.д.107), однако доказательств того, что юридическим лицом были предприняты какие-либо действия для оформления товара, не представлено.

То обстоятельство, что предельный срок временного хранения спорного товара на складе временного хранения истек, подтверждается материалами дела, ООО «БелГлобалГарант» не оспаривается.

Объектом данного административного правонарушения является порядок временного хранения товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, субъектом – лицо, обладающее достаточными полномочиями для помещения товаров, находящихся на временном хранении, под какую-либо таможенную процедуру.

Доводы защитника об отсутствии состава административного правонарушения в виду несогласования поставки товаров, срок хранения которых истек, и о несоответствие инвойсов, имеющихся в материалах дела, инвойсу №HXI0206 от 17.08.2020 года, представленному ООО «БелГлобалГарант» и согласованному последним с продавцом не могут быть приняты во внимание, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о дате согласования указанного инвойса. Кроме того, при направлении полученной ООО «БелГлобалГарант» части товара, прибывших в Российскую Федерацию в контейнере ТКRU4003091 по ТД №10113160/021220/0000160 сведения о товаре, внесенные по инвойсу, предоставленному при оформлении данной ТД, и полученном Обществом также не соответствуют представленному ей инвойсу.

ООО «БелГлобалГарант», в случае несогласия с фактом поставки товара по заключенному ею контракту, имело возможность с целью соблюдения срока временного хранения товара заявить процедуру реэкспорта или заявить товар как бесхозный, но не сделало этого.

Кроме того, ООО «БелГлобалГарант» может ставить вопрос о возмещении убытков в порядке ст.431.2 ГК РФ.

При таких обстоятельствах действия ООО «БелГлобалГарант» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения Общества от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа не в максимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «БелГлобалГарант», регистрационный номер – 192170051, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 руб., с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения:

- «изделия чулочно-носочные – колготы из прочих текстильных материалов», вес брутто 178,5 кг.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа Межрегиональное операционное УФК /ФТС России/ ИНН <***> КПП 773001001 ОКТМО 45328000 счет №03100643000000019502

Банк получателя Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москвы БИК 024501901 счет 40102810045370000002

КБК 15311601161010000140

УИН 15310101130002604213

наименование платежа – штраф по делу об административном правонарушении №10113000-2604/2021 (в поле 107 платежного поручения необходимо указать код таможни – 10113000, Смоленская таможня).

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ 1.3-3. при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 или ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Квитанция об уплате штрафа предъявляется в Пролетарский районный суд г. Твери (<...>, каб.3).

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья П.Е. Блохина

1версия для печати