Решение по делу № 2А-4485/2023 от 12.10.2023 | Ленинский районный суд г. Саратова (Саратовская область)

Дело № 2а-4485/2023

64RS0046-01-2023-005429-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2023 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Майковой Н.Н.

при секретаре Кроткове И.А.

с участием помощника прокурора Никитиной Н.А.

с участием представителя административного истца ФИО1

с участием административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 33» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 33» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Саратовской области (далее ФКУ ИК-33 УФСИН России по Саратовской области) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на срок 3 года, с установлением административных ограничений.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что осужденный ФИО2 осужден 19.04.2022, Ленинский р/с г. Саратова по статье 264.1 ч.2 УК РФ сроком к 6 мес. лишения свободы, с лишением права управлять ТС на 2 года. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединить наказание по приговору Энегельсского р/с Саратовской области от 18.08.2020 и окончательный срок 6 мес. лишения свободы в колонии -поселение, с лишением пава управлять ТС на 3 года. Приговор вступил в законную силу-30.04.2022 года.

Вновь осужден: 11.10.2022 Волжским р/с г. Саратова по ст. 264.1 ч. 2 УК РФ к 1 году л/св. с лишением права управлять ТС на 4 года. На основании ст. 70 УК РФ присоединить частично наказание по приговору от 19.04.2022 года и окончательный срок 1 год 1 мес. лишения свободы в НК общего режима, с лишением права управлять ТС на 5 лет.

Приговор вступил в законную силу: 22.10.2022. Начало срока наказания: 22.10.2022. Конец срока наказания: 04.11.2023 года. Ранее судим: 18.08.2020 Энгельсским р/с Саратовской области по ст. 264.1 УК РФ к 250 час. ОР, с лишением права управлять ТС на 3 года.

Осужденный ФИО2 прибыл в учреждение 18.11.2022 года из СИЗО-1 г. Саратов.

За отбытый срок наказания администрацией не поощрялся. Допускал грубые нарушения режима содержания, за что подвергался дисциплинарным взысканиям 19 раз, из которых действующие 19. 02.02.2023 осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 08.02.2023 условия отбывания наказания изменены на строгие. Признает свою вину в совершенном преступлении. От оплачиваемой работы категорически отказывается. К психофизической корректировке своей личности и

инициативных мер к ресоциализации не стремится, категорически отказывается от участия в психодиагностике. На меры воспитательного характера реагирует отрицательно, активно противодействует стремлению других осужденных участвовать в проводимых администрацией мероприятиях. В общении с представителями администрации дерзок, невежлив, в большинстве случаев нетактичен. В проводимых беседах скрытен. Мероприятия культурно-массового характера проводимые в отряде и в ИУ не посещает, относится к ним исключительно безразлично.

В коллективе осужденных не уживчив, по характеру неуравновешен, допускает мелкие ссоры и конфликты. Связь поддерживает с осужденными отрицательной направленности, настроенными негативно к выполнению требований установленного порядка отбывания наказания.

Иска или исполнительных листов не поступало.

С учетом личности осужденного и учитывая, что осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, администрация исправительного учреждения считает необходимым определить срок административного надзора, руководствуясь ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, сроком на 3 года с установлением ограничений в виде запрещения посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив проводимых с 22:00 до 06:00; запрета выезда за установленные судом территории: Саратовская область ; явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, администрация ФКУ ИК-33 считает, что осуждённый ФИО2 нуждается в установления административного надзора после освобождения.

Просит суд установить осужденному ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и установить следующие ограничения: согласно ст.4 п.1 Ф3-№64 от 06.04.2011 - Запрещение посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить покидать адреса места жительства, либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00; согласно ст.4 п.1 п.п. «4» Ф3-№64 от 06.04.2011 г. - Запрещение выезда за установленные судом территории: Саратовская область ; согласно ст.4 п.1 п.п. «5» Ф3-№64 от 06.04.2011 г. - Обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления административного надзора, пояснял суду, что имеет адвоката, однако данных адвоката и иных сведений суду не предоставил.

Помощник прокурора Никитина Н.А. просила заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, обозрев личное дело осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор (п. 1 ч. 1, п.1 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона).

В силу требований ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и п. 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, указанный срок исчисляется со дня постановки на учет поднадзорного лица в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 22 Постановления от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

На основании изложенного, а также руководствуясь ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ и ч.1 ст. 173.1 УИК РФ и внесением изменений Федеральным законом № 102-ФЗ от 28.05.2017, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что осужденный ФИО2 осужден 19.04.2022, Ленинский р/с г. Саратова по статье 264.1 ч.2 УК РФ сроком к 6 мес. лишения свободы, с лишением права управлять ТС на 2 года. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединить наказание по приговору Энегельсского р/с Саратовской области от 18.08.2020 и окончательный срок 6 мес. лишения свободы в колонии -поселение, с лишением пава управлять ТС на 3 года. Приговор вступил в законную силу-30.04.2022 года

Вновь осужден: 11.10.2022 года Волжским р/с г. Саратова по ст. 264.1 ч. 2 УК РФ к 1 году л/св. с лишением права управлять ТС на 4 года. На основании ст. 70 УК РФ присоединить частично наказание по приговору от 19.04.2022 года и окончательный срок 1 год 1 мес. лишения свободы в НК общего режима, с лишением права управлять ТС на 5 лет.

Приговор вступил в законную силу: 22.10.2022. Начало срока наказания: 22.10.2022. Конец срока наказания: 04.11.2023 года. Ранее судим: 18.08.2020 года Энгельсским р/с Саратовской области по ст. 264.1 УК РФ к 250 час. ОР, с лишением права управлять ТС на 3 года.

Осужденный ФИО2 прибыл в учреждение 18.11.2022 года из СИЗО-1 г. Саратов.

Иска или исполнительных листов не поступало.

Согласно ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ и в соответствии с федеральным законом, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за особо тяжкое преступление судом устанавливается административный надзор в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, рассматриваются по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, который не предусматривает обязанности суда обеспечить административного ответчика адвокатом в целях оказания ему юридической помощи в административном процессе, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 54 КАС РФ, которые по настоящему делу отсутствуют. Однако это не лишает лицо, в отношении которого предлагается установить административный надзор, права на заключение соглашения с адвокатом или иным лицом для получения квалифицированной юридической помощи по делу. Таким образом, право обеспечивать представителя для защиты своих интересов предоставлено стороне, а не является обязанностью суда, рассматривающего заявление.

Суд заблаговременно известил лиц участвующих в деле о дне слушания дела, административный ответчик не предоставил сведений свидетельствующих о наличии у него адвоката или защитника, не предоставил данных в отношении него, доказательств заключения соглашения на представление его интересов в суде.

При таких обстоятельствах, учитывая, что предоставление защитника лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, при решении вопроса об установлении административного надзора над ним, обязанностью суда не является, не предоставление судом адвоката либо защитника, не свидетельствуют о нарушении судом норм процессуального права.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания после освобождения из исправительного учреждения с установлением ограничений, указанных административным истцом, что явится мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для сокращения срока административного надзора суд не усматривает, однако суд приходит к выводу о необходимости сокращения количества регистраций в месяц в органе внутренних дел.

руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

установить за осуждённым ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 3 года и установить следующие административные ограничения:

согласно п.2 ч.1 ст.4 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

согласно п.3 ч.1 ст.4 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011: запретить покидать адреса места жительства, либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00;

согласно п. 4 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. запретить выезд за установленные судом территории – Саратовская область.

согласно п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после освобождения из исправительного учреждения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней через Ленинский районный суд г. Саратова.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 октября 2023 года.

Судья