КОПИЯ
Дело № 2-2521/2025
УИД № 89RS0005-01-2025-005018-62
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ноябрьск 17 декабря 2025 года
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Щегловой Н.Г.,
при секретаре Байбарак Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента природных ресурсов и экологии <адрес> к ФИО1 о возложении обязанности освободить лесной участок, взыскании ущерба, причиненного лесам, неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Департамент природных ресурсов и экологии <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности освободить лесной участок, взыскании ущерба, причиненного лесам, неустойки.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ специалистом отдела Ноябрьское лесничество управления лесного хозяйства произведен осмотр лесного участка, предоставленного индивидуальному предпринимателю ФИО1, в ходе которого выявлено самовольное занятие участков в составе земель лесного фонда на площади 0,006 га. В прилегающих территориях обследуемого лесного участка обнаружены: постройка с надписью «Восточная кухня», площадью 40 кв.м.; вагон-бытовка синего цвета, площадью 20 кв.м. Указанные лесные участки находятся в защитных лесах. Департаментом произведен расчет размера вреда, причиненного лесному фонду, выразившегося в самовольном использовании лесного участка на площади 0,006 га на сумму 2 823 руб. На момент осмотра, на обследуемом участке находился гражданин ФИО1, который пояснил, что постройки являются его собственностью. В результате камеральной обработки данных было установлено, что указанный лесной участок в постоянное (бессрочное), безвозмездное пользование или аренду юридическим лицам либо гражданам департаментом не предоставлялся. Департаментом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № о не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ в ходе патрулирования территории Ноябрьского лесничества было повторно зафиксировано самовольное занятие земельных участков лесного фонда общей площадью 0,006 га. На указанных участках размещены постройки.
Просит обязать ответчика в тридцатидневный срок с даты вступления в законную силу судебного акта прекратить самовольное использование лесного участка площадью 0,006 га, расположенного в выделе № квартале № Ноябрьского участкового лесничества Ноябрьского лесничества путем освобождения лесного участка от размещенных: в месте с географическими координатами WGS - 84: N 63°11"37,0" Е 074°36"30,2" постройки с надписью «Восточная кухня», площадью 40 кв.м. и в месте с географическими координатами WGS - 84: N 63°11"36,8" Е 074°36"30,1" вагон-бытовки синего цвета, площадью 20 кв.м., включая их полный демонтаж, вывоз строительных и иных отходов (мусора) и выполнение планировки территории лесного участка на площади 0,006 га. Взыскать с ответчика ущерб, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства в размере 2 823 руб., неустойку, в размере 5 000 руб. за каждый день нарушения срока исполнения судебного акта.
Представитель истца Департамента природных ресурсов и экологии <адрес> – ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, по доводам изложенным в иске.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
В силу положений п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства согласно доказательствам, представленным истцом. О рассмотрении дела в заочном производстве вынесено определение суда в протокольной форме.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 101 Лесного Кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) споры в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации (далее - 3К РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как следует из пп.2 п.1 ст. 60 3К РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановления в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп.4 п.2 ст.60 3К РФ).
Исходя из ст.ст.8, 9 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, использование которых возможно после приобретения таких участков на праве постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, праве безвозмездного пользования, праве аренды лесного участка, праве установления сервитута, публичного сервитута по основаниям и в порядке, предусмотренные гражданским законодательством и 3К РФ и другими федеральными законами.
Статьей 21 ЛК РФ установлен закрытый перечень оснований для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры на землях лесного фонда.
Таким образом, положения данной стать не предусматривают возможности осуществления строительства и размещения хозяйственных строений на земельном участке лесного фонда.
В соответствии с п. 2, 3, 4 ст. 76 3К РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов зашиты гражданских плав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Согласно п. 2 ст. 62 3К РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельным участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Как следует из материалов дела и установлено судом Департамент природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа, (далее - департамент, ЯНАО, автономный округ) в соответствии с полномочиями, уставленными Положением утвержденным постановлением Правительства ЯНАО от 29.04.2013 № 297-П, является исполнительным органом ЯНАО, проводящим государственную политику, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность и государственный надзор, а также обеспечивающим реализацию полномочий автономного округа как субъекта Российской Федерации в области использования и охраны лесов.
Индивидуальному предпринимателю ФИО1 по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №/ЛА-16 предоставлен лесной участок в квартале № выделах №№, 45 Ноябрьского участкового лесничества Ноябрьского лесничества.
ДД.ММ.ГГГГ специалистом отдела Ноябрьское лесничество управления лесного хозяйства департамента на основании приказа департамента от ДД.ММ.ГГГГ № «О выезде для осмотра лесного участка в составе земель лесного фонда» произведен осмотр предоставленного ФИО1 лесного участка.
Из актов осмотра лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в прилегающих территориях обследуемого лесного участка в выделе № квартала № Ноябрьского участкового лесничества Ноябрьского лесничества обнаружены: в месте с географическими координатами WGS - 84: N 63°11"37,0" Е 074°36"30,2" постройка с надписью «Восточная кухня», площадью 40 кв.м.; в месте с географическими координатами WGS - 84: N 63°1136,8" E 074°36"30,1" вагон-бытовка синего цвета, площадью 20 кв.м.
Согласно выписке из государственного лесного реестра от ДД.ММ.ГГГГ, указанные лесные участки находятся в защитных лесах (ОЗУ: придорожные полосы).
Из материалов проверки по обращению от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированному в КУСП за № следует, что постройка с надписью «Восточная кухня», площадью 40 кв.м.; вагон-бытовка синего цвета, площадью 20 кв.м. принадлежат ответчику ФИО1 и размещены в выделах №№, 45 квартале № Ноябрьского участкового лесничества Ноябрьского лесничества в отсутствии правоустанавливающих документов.
Департаментом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № о прекращении самовольного использования лесного участка в выделах №№, 45 квартала № Ноябрьского участкового лесничества Ноябрьского лесничества на площади 0,006 га.
Учитывая установленные судом обстоятельства и представленные доказательства требования истца об обязании ФИО1 в тридцатидневный срок с даты вступления в законную силу судебного акта прекратить самовольное использование лесного участка площадью 0,006 га, расположенного в выделе № квартале № Ноябрьского участкового лесничества Ноябрьского лесничества путем освобождения лесного участка от размещенных: в месте с географическими координатами WGS - 84: N 63°11"37,0" Е 074°36"30,2" постройки с надписью «Восточная кухня», площадью 40 кв.м. и в месте с географическими координатами WGS - 84: N 63°11"36,8" Е 074°36"30,1" вагон-бытовки синего цвета, площадью 20 кв.м., включая их полный демонтаж, вывоз строительных и иных отходов (мусора) и выполнение планировки территории лесного участка на площади 0,006 га подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 100 ЛК РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.
На основании ч. 3 ст. 100 ЛК РФ размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 7-Ф3 «Об охране окружающей среды» (далее – Закон N 7-Ф3).
В силу ч. 4 ст. 100 ЛК РФ особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 77 Закона 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В силу п. 1 ст. 78 Закона 7-ФЗ установлено, что компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению уда и соотитражнис ч. 1 ст. 1064 гк рФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред
Департаментом в соответствии с Постановлением № произведен расчет, согласно которому размер вреда, причиненного лесному фонду, вследствие нарушения лесного законодательства, выразившегося в самовольном использовании лесного участка на площади 0,006 га составляет 2 823 руб.
ДД.ММ.ГГГГ департамент направил на адрес Ответчика претензию № о возмещении вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства в добровольном порядке в тридцатидневный срок с момента получения, которая оставлена ответчиком без ответа.
С учетом изложенного ущерб, причиненный лесному фонду в размере 2 823 руб. за самовольное использование лесного участка в выделе № квартала № Ноябрьского участкового лесничества Ноябрьского лесничества на площади 0,006 га, подлежит взысканию с Ответчика.
Истцом заявлено требование о взыскании судебной неустойки в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта.
В силу п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 7 от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе, предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.
Пунктом 31 названного постановления определено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ).
Таки образом требование истца о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлины, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчиков, не освобождённых от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку Департамент природных ресурсов и экологии <адрес> освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в порядке ст. 333.19 НК РФ в размере 7 000 руб., в том числе: по требованиям имущественного характера 4 000 руб. и 3 000 руб. за требования неимущественного характера.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Департамента природных ресурсов и экологии <адрес> удовлетворить.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), в тридцатидневный срок с даты вступления в законную силу судебного акта прекратить самовольное использование лесного участка площадью 0,006 га, расположенного в выделе № квартале № Ноябрьского участкового лесничества Ноябрьского лесничества путем освобождения лесного участка от размещенных: в месте с географическими координатами WGS - 84: N 63°11"37,0" Е 074°36"30,2" постройки с надписью «Восточная кухня», площадью 40 кв.м. и в месте с географическими координатами № вагон-бытовки синего цвета, площадью 20 кв.м., включая их полный демонтаж, вывоз строительных и иных отходов (мусора) и выполнение планировки территории лесного участка на площади 0,006 га.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), в пользу департамента природных ресурсов и экологии <адрес> (ИНН <***>) ущерб, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства в размере 2 823 руб.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), в пользу департамента природных ресурсов и экологии <адрес> (ИНН <***>) в случае неисполнения судебного акта судебную неустойку, в размере 5 000 руб. за каждый день нарушения срока исполнения судебного акта.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа суд через Ноябрьский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа суд через Ноябрьский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Н.Г. Щеглова
Решение составлено и принято в окончательной форме 12.01.2026.
Подлинный документ подшит в гражданское дело № 2-2521/2025, хранящееся в Ноябрьском городском суде Ямало-Ненецкого автономного округа.