дело № 2а-290/2023

УИД 03RS0033-01-2023-000120-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Благовещенск 06 февраля 2023 года

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Басырова Р.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Романенковым А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО3, помощника Благовещенского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Халиковой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Благовещенскому району Республики Башкортостан к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

отдел МВД России по Благовещенскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, т.е. до 17.06.2030, а также установлении ограничений в виде запрета пребывания вне дома по месту проживания в период с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы административного территориального района по месту жительства или пребывания без уведомления ОВД, являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в установленный день. В обоснование требований административный истец указал, что ФИО3 осужден приговором Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 23.10.2018 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 17.06.2022 из учреждения ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по РБ по постановлению Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 06.06.2022 от отбывания наказания по болезни на оставшийся срок 7 месяцев 11 дней. В связи с наличием в действиях ФИО3 опасного рецидива, о чем указано в приговоре Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 23.10.2018, на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», необходимо установить в отношении ФИО3 административный надзор.

В судебном заседание представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании согласился с административным иском, пояснив, что не возражает в установлении административного надзора, но просит уменьшить срок устанавливаемого надзора, если это возможно.

Прокурор Халикова Ю.М. в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить заявление, находя его законным и обоснованным.

Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций) (абзац 2 пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Положениями части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. «а» ч. 2 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, действующей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 осужден приговором Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 23.10.2018 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Подтверждением того, что указанное выше преступление ФИО3 совершено при опасном рецидиве, следует не только из текста приговора Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 23.10.2018, но подтверждается исследованными в судебном заседании копиями приговоров Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 07.06.2012 и 10.06.2015, в соответствии с которыми, ФИО3 был осужден за совершение тяжкого преступления к реальному лишению свободы, будучи лицом, ранее два раза осужденным к лишению свободы за умышленные преступления средней тяжести.

Довод административного ответчика ФИО3 о том, чтобы с учётом его состояния здоровья и других обстоятельств установить на срок меньший срока погашения судимости, суд отклоняет, поскольку согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном рецидиве преступлений, является обязательным, на весь период погашения судимости за вычетом уже истекшего срока после освобождения.

Мнение административного ответчика ФИО3 о том, что судимость по приговору Благовещенского районного суда Республики Башкортостан 10.06.2015 погашена, так как он был освобожден на основании пункта 5 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2915 № 6576-6 ГБ «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», является ошибочным, поскольку в силу пункта 12 указанного Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2915 № 6576-6 ГБ судимость снималась только с лиц, освобожденных от наказания на основании пунктов 1 - 4 и 7 - 9 настоящего Постановления, а ФИО3 был освобожден на основании пункта 5.

Постановлением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 06.06.2022 ФИО3 освобожден 17.06.2022 от отбывания наказания по приговору Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 23.10.2018 в связи с болезнью на оставшийся срок 7 месяцев 11 дней.

Проанализировав указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО3 на основании пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроком на восемь лет, до погашения судимости по приговору Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 23.10.2018, но за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО3 освобожден из лечебного исправительного учреждения 17.06.2022, что подтверждается справкой № 061870 от 17.06.2022, срок административного надзора надлежит определить до 17.06.2030.

Определяя виды устанавливаемых административных ограничений, суд, руководствуется статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а также правовой позицией, изложенной в пунктах 31-33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания на ФИО3 профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ответчика административные ограничения, о которых просит в административном исковом заявлении начальник ОМВД России по Благовещенскому району, руководствуясь следующим.

Так, при определении времени суток, в период которого ФИО3 не вправе находиться вне места жительства, с 22:00 часов до 06:00 часов, суд принимает во внимание, что ФИО3 имеет постоянное место жительства по адресу: <адрес>, не трудоустроен, является инвалидом, учитывает его состояние здоровья и наличие заболеваний, подтвержденные соответствующими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Запрещая ФИО3 выезд за пределы административного территориального района без разрешения уполномоченных должностных лиц ОМВД России по Благовещенскому району осуществляющих административный надзор, границы которого не разрешается покидать ему как поднадзорному лицу в период действия административного надзора, суд руководствуется местом проживания ФИО3 на момент рассмотрения административного искового заявления: <адрес>, суд устанавливает их административной границей Муниципального образования <адрес> Республики Башкортостан.

Поскольку в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений, суд, устанавливает ФИО3 административное ограничение в виде явки один раз в месяц по месту жительства орган внутренних дел – ОМВД России по Благовещенскому району для регистрации.

Суд считает, что указанные выше административные ограничения не являются чрезмерными и будут способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и иных правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие, позволят контролировать его поведение, послужат защитой государственных и общественных интересов, осуществлению над ним контроля и в полной мере будут отвечать целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела МВД России по Благовещенскому району Республики Башкортостан к ФИО3 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 23 июня 2018 года, то есть до 17 июня 2030 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в период административного надзора в виде:

- запрета пребывания ФИО3 вне жилого помещения, являющегося его местом жительства по адресу: <адрес>, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрета выезда ФИО3 за пределы административной границы Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан без разрешения уполномоченных должностных лиц ОМВД России по Благовещенскому району, осуществляющих за ним административный надзор;

- обязательной явки ФИО3 один раз в месяц в отдел МВД России по Благовещенскому району для регистрации, в день определенный уполномоченным должностным лицом указанного орган внутренних дел.

Разъяснить ФИО3 права и обязанности, указанные в главе 3 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Р.Р. Басыров