Дело №
РЕШЕНИЕ
(заочное)
ИФИО1
<адрес> 28 июня 2022 года
Октябрьский районный суд<адрес> Республикив составе:
председательствующей судьи - Бошаевой Л.Л.,
с участием представителя Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> (по доверенности) – ФИО7,
при секретаре судебного заседания - Лёвкиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО4 и ФИО5 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРН,
УСТАНОВИЛ:
Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> (далее - КИЗО Мэрии <адрес>) обратился в суд с иском к ФИО4 и ФИО5 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРН обосновав свои требования тем, что согласно свидетельству о государственной регистрации права, ФИО2 собственникомземельного участка, общей площадью 627,75 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Грозный-Атаги-Шатой, Садоводческое некоммерческое товарищество «Садовод» земельный участок №, 7-й километр, 8-я линия. Основанием регистрации права собственности вышеуказанного земельного участка явился договор купли-продажи (купчая) земельного участка заключенный с ФИО5 от 05.05.2014г., согласно п.1.2. данного договора указанный земельный участок принадлежал продавцу на основании Распоряжения № от 23.05.1998г. выданное <адрес>. Указанное Распоряжение содержит признаки поддельности и подлежит признанию недействительной по мнению истца. Просит:
-признать недействительной Распоряжение № от 23.05.1998г. выданное Администрацией <адрес> Республики Ичкерии «О выделении земельных участков в постоянно /бессрочное/ пользования в <адрес>.» по адресу: <адрес>, Грозный-Атаги-Шатой, Садоводческое некоммерческое товарищество «Садовод» земельный участок №, 7-й километр, 8-я линия;
-признать отсутствующим право собственности ФИО4 на земельный участок общей площадью 627,75 кв.м. с кадастровым номером: 20:17:0465001:1264, расположенный по адресу: <адрес>, Грозный-Атаги-Шатой, Садоводческое некоммерческое товарищество «Садовод» земельный участок №, 7-й километр, 8-я линия;
-аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО4 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Грозный-Атаги-Шатой, Садоводческое некоммерческое товарищество «Садовод» земельный участок №, 7-й километр, 8-я линия;
-снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 20:17:0465001:1264.
В судебном заседании представитель КИЗО Мэрии <адрес> по доверенности ФИО7 поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме.
Ответчики по делу – ФИО2 и ФИО5, а также представитель третьего лица - Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР, будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, также не информировали суд о наличии уважительных причин, препятствующих их явки, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 и 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии, в порядке заочного производства и принять по делу предусмотренное законом решение, истец не возражает против вынесения заочного решения по делу.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя КИЗО Мэрии <адрес>, суд приходит к следующему.
В соответствии с Земельным кодексом ФИО3 1991 года, действовавшего на момент предоставления земельного участка, право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим ФИО3 народных депутатов. Форма государственного акта утверждена ФИО3. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются ФИО3, а в республиках, входящих в состав ФИО3, - в соответствии с законодательством этих республик. К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду, что прямо указано в обжалуемом распоряжении.
Так, для получения земельного участка для индивидуального строительства необходимо было подать ходатайство о получении земельного участка, после рассмотрения которого принималось решение о постановке нуждающегося в жилье на очередь, после чего в определенное время заседала комиссия по рассмотрению обращений граждан, нуждающихся в жилье и в порядке очередности выносила какое-то решение.
Согласно действовавшему в 1998 году земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда, в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. Однако, в обжалуемой выписке не указан номер квартала, но указан конкретный адрес.
Кроме того, в соответствии с Земельным кодексом ФИО3 1991 года, действовавшим на момент предоставления земельного участка, право пользования земельным участком, согласно статье 32 ЗК ФИО3 прекращается в связи с неиспользованием участка в течении 2-х лет. А на данном массиве земли долгое время отсутствуют какие-либо строения, сооружения.
Статья 15 Конституции Российской Федерации гласит, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»принят Государственной Думой Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, одобрен ФИО3 Федерации ДД.ММ.ГГГГ и является обязательным для исполнения на территории Российской Федерации.
Так, в соответствии со ст. 3.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками собственность на которые не разграничена. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
На территории <адрес> органом уполномоченным распоряжаться данными земельными участками согласно Положению утвержденному Решением ФИО3 депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>.
Следовательно, Мэрия <адрес>, через уполномоченный орган КИЗО Мэрии <адрес> осуществляет права собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Однако гражданка ФИО5 путем использования поддельных документов – Распоряжение № от 23.05.1998г. года выданное Мэрией <адрес> Республики Ичкерии незаконно осуществила регистрацию земельного участка. Государственная регистрация права была проведена с нарушением законодательства.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" «в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».
Оценивая в совокупности, приведённые по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования КИЗО Мэрии <адрес>, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО4 и ФИО5 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРН.
Признать недействительной Распоряжение № от 23.05.1998г. выданное Администрацией <адрес> Республики Ичкерии «О выделении земельных участков в постоянно /бессрочное/ пользования в <адрес>.» по адресу: <адрес>, Грозный-Атаги-Шатой, Садоводческое некоммерческое товарищество «Садовод» земельный участок №, 7-й километр, 8-я линия.
Признать отсутствующим право собственности ФИО4 на земельный участок общей площадью 627,75 кв.м. с кадастровым номером: 20:17:0465001:1264, расположенный по адресу: <адрес>, Грозный-Атаги-Шатой, Садоводческое некоммерческое товарищество «Садовод» земельный участок №, 7-й километр, 8-я линия.
Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО4 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Грозный-Атаги-Шатой, Садоводческое некоммерческое товарищество «Садовод» земельный участок №, 7-й километр, 8-я линия.
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 20:17:0465001:1264.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Октябрьский районный суд <адрес> в течение 7-ми дней с момента вручения копии настоящего решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики в течение одного месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения.
СУДЬЯ Л.Л. Бошаева