Дело № 2-503/2023

УИН – 91RS0004-01-2022-002908-42

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Захарова А.В.,

при секретаре судебного заседания – Щербаковой Е.В.,

с участием: представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности серии 82АА № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (далее – ГУП РК «Крымэнерго») – специалиста по правовым вопросам 1 категории <адрес> электрических сетей Южных ЭС ГУП РК «Крымэнерго» ФИО2, действующего на основании доверенности №-Д от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» об обязании совершить определенные действия и о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» об обязании Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив энергоснабжение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровый №; о взыскании с ответчика денежной суммы в размере 50 000 рублей в счёт компенсации морального вреда.

Своё исковое заявление истец мотивировал тем, что ему (ФИО3) на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 90:15:040301:4396, расположенный по адресу: <адрес>, Лучистовский сельский совет, микрорайон Военный городок, с видом разрешенного строительства – индивидуальное жилищное строительство. Для осуществления строительства жилого дома на принадлежащем истцу земельном участке он обратился к ответчику с заявлением на технологическое присоединение к электрическим сетям. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № (далее – Договор). В соответствии с п. 1 Договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопримающих устройств заявителя – индивидуального жилищного строительства, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учётом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности третья (15кВт), класс напряжения электрических сетей 0,4кВ, существующая мощность 0 кВт. В соответствии с п. 11 Договора размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей, которые были оплачены истцом ДД.ММ.ГГГГ согласно квитанции об оплате №. Таким образом, свои обязательства по договору истец выполнил. Согласно п. 6 Договора определено, что срок выполнения по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. В качестве неотъемлемого приложения к договору стороны согласовали технические условия для присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми определён перечень мероприятий по технологическому присоединению, которые необходимо выполнить сторонам. Срок действия технических условий определён сторонами в два года со дня заключения Договора, однако до настоящего времени ответчик свои обязательства по договору по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям объекта ИЖС, расположенного по адресу: <адрес>, Лучистовкий сельский совет, микрорайон Военный городок, не исполнил.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований ФИО4 в полном объёме. Пояснила, что истцом были выполнены все технические условия надлежащим образом, уведомление о выполнении технических условий было направлено им в адрес ответчика в установленном порядке, но до настоящего времени ответчиком не исполнены взятые им по договору обязательства, технологическое присоединение не произведено. Ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязанностей по договору нарушены личные имущественные и неимущественные права истца, предусмотренные законом, ему причинены нравственные и физические страдания, которые выразились в том, что истец неоднократно обращался в ГУП РК «Крымэнерго», просил их исполнить договор, переживал и переживает о том, что его домовладение не подключено к электрическим сетям до настоящего времени. Полагает, что сумма в размере 50 000 рублей компенсирует причинённый моральный вред истцу ФИО4

Представитель ответчика - Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» – ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Пояснил, что между ГУП РК «Крымэнерго» и ФИО3 был заключён договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта заявителя (далее - Договор), расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Согласно пункту 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения. В соответствии с Договором неотъемлемой частью договора являются технические условия. В соответствии с п. 12 технических условий срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая сложность и большой объём работ, особенности контрактной системы, представитель ГУП РК «Крымэнерго» в судебном заседании указывал, что объективно исключается возможность исполнить решение суда в месячный срок по независящим от сетевой организации обстоятельствам. Представитель сетевой организации в своих возражениях от ДД.ММ.ГГГГ просил установить срок для осуществления мероприятий – 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, установленный Договором и п. 16 Правил, в 6 месяцев с даты заключения договора – не соотнесён со сроками, предусмотренными другими нормативными актами, регулирующими отношения в электроэнергетике. С учётом срока необходимого для осуществления технологического присоединения по объекту заявителя, специфики деятельности ГУП РК «Крымэнерго», фактически осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям и исполнить решение суда будет возможно в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Кроме того, представитель ответчика полагал, что истцом доказательств причинения действиями (бездействием) ГУП РК «Крымэнерго» нравственных или физических страданий истцу – предоставлено не было, в связи с этим отсутствуют правовые основания по взысканию с ГУП РК «Крымэнерго» морального вреда в размере 50 000 рублей.

Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд установил следующее.

Как указывается сторонами и не оспаривается ими, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ГУП РК «Крымэнерго» заключён договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (л.д. 5-6). Приложением к договору являются технические условия от ДД.ММ.ГГГГ для присоединения к электрическим сетям ГУП РК «Крымэнерго», предоставленные ФИО3 для присоединения объекта – индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, микр. Военный городок, кадастровый № (л.д. 7).

Пунктами 1 и 2 раздела I «Предмет договора» предусмотрено, что максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора. Согласно п.п. 5 и 6 срок действия технических условий составляет два года со дня заключения договора, а срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договора. Пунктами 11 и 14 договора предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей, датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчётный счёт сетевой организации. В соответствии с п. 20 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д. 5-6).

Из приходного кассового ордера от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО3 произвёл оплату за технологическое присоединение по договору от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 650 рублей с учётом комиссии за перевод 100 рублей (л.д. 8), то есть оплата 550 рублей за технологическое присоединение была произведена в полном объёме.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № главного инженера Алуштинского РЭС Южных ЭС ГУП РК «Крымэнерго» ФИО5 сообщено, что по обращению истца от ДД.ММ.ГГГГ технологическое подключение объекта истца к электрическим сетям зависит от выполнения комплекса проектно-изыскательных и строительно-монтажных работ силами подрядной организации, а также других факторов, независящих от работников предприятия (л.д. 14).

Для разрешения заявленных исковых требований суд применяет следующие нормы закона.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Согласно ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключённого ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечёт прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признаётся действующим до определённого в нём момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

На основании части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает, среди прочего: процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и её особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов микрогенерации (в том числе типовую форму договора об осуществлении технологического присоединения объекта микрогенерации к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам; правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила технологического присоединения). Суд применяет ту редакцию постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которая действовала на момент заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно подпункту «б» пункта 16 Правил технологического присоединения (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев – для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности. В п. 14 Правил указаны физические лица, обращающиеся с заявкой в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учётом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Пункт 6 Правил технологического присоединения регламентирует, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причинённых таким необоснованным отказом или уклонением.

Оценивая условия заключённого договора № от ДД.ММ.ГГГГ, суд отмечает, что он соответствует требованиям Правил технологического присоединения, в связи с чем договор подлежал исполнению на вышеуказанных условиях обеими сторонами.

В соответствии со ст. 27 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказания услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

В силу п. 23 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ данный договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счёта. В соответствии с пунктом 6 договора срок выполнения по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. В качестве неотъемлемого приложения к договору стороны согласовали технические условия для присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми определён перечень мероприятий по технологическому присоединению, которые необходимо выполнить сторонам.

С учётом этих положений договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого обеими сторонами (раз договор заключён и признаётся участниками процесса), суд соглашается с доводами истца, что ответчик обязан был произвести фактическое присоединение к сетям не позднее 6 месяцев со дня заключения договора.

Согласно части 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом. Также в силу ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств. По общему правилу, установленному Законом «О защите прав потребителей» бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе).

Наличие таких обстоятельств, предусмотренных частью 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и ч. 3 ст. 401 ГК РФ, ответчиком ГУП РК «Крымэнерго» не предоставлено.

Сам по себе ответ главного инженера Алуштинского РЭС Южных ЭС ГУП РК «Крымэнерго» ФИО5 о том, что технологическое подключение объекта истца к электрическим сетям зависит от выполнения комплекса проектно-изыскательных и строительно-монтажных работ силами подрядной организации, а также других факторов, независящих от работников предприятия, не относится к числу обстоятельств непреодолимой силы. Никакой вины истца в нарушении ответчиком сроков осуществления технологического присоединения к электрическим сетям судом не установлено.

Таким образом, обстоятельств, освобождающих сетевую организацию от исполнения принятых по договору обязательств, в настоящем споре не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о возложении на ответчика обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив энергоснабжение замельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №. С указанным выше сроком исполнения данной обязанности суд соглашается, так как этот срок разумен и обоснован с учётом длительного неисполнения ГУП РК «Крымэнерго» своих обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд считает обоснованными и частично подлежащими удовлетворению производные исковые требования о компенсации морального вреда за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя.

К отношениям, возникшим между истцом и ответчиком по поводу технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, подлежат применению положения ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», в соответствии с которой моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем и так далее) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 45 постановления от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя, при этом размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учётом характера причинённых потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

При решении вопроса о размере подлежащей взысканию с ответчика компенсации морального вреда, учитывая степень вины ответчика, являющегося субъектом естественных монополий, фактические обстоятельства, при которых был причинён моральный вред, и индивидуальные особенности истца, являющегося потребителем и менее защищённой стороной по договору, размер компенсации морального вреда в сумме 4 000 рублей будет отвечать требованиям разумности и справедливости.

По п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей. Согласно ст. 93 ГПК РФ основания и порядок возврата государственной пошлины устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с пунктом 3 части 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату, в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой. Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подаётся плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина. Решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина. Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, подаётся плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело, либо в налоговый орган по месту учёта указанного плательщика государственной пошлины.

Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 уплатил государственную пошлину за подачу данного искового заявления в размере 300 рублей в УФК по <адрес> (Межрайонная ИФНС № по <адрес>).

Учитывая положения п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым возвратить истцу ФИО3 уплаченную им государственную пошлину при подаче данного искового заявления в размере 300 рублей.

Вместе с тем, статья 103 ГПК РФ определяет порядок возмещения судебных расходов, понесённых судом в связи с рассмотрением дела. Согласно ч. 1 приведённой нормы издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 3 подп. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц составляет 300 руб.

Учитывая приведенные выше обстоятельства дела, а также исходя из вышеуказанных норм процессуального и налогового законодательства, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО3 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» об обязании совершить определенные действия и о взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Обязать Государственное унитарное предприятие «Крымэнерго» исполнить договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив энергоснабжение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия «Крымэнерго» в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию морального вреда в сумме 4 000 (четырёх тысяч) рублей.

Возвратить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сумму, уплаченную им в качестве государственной пошлины при подаче данного искового заявления – в размере 300 рублей по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ, получатель платежей – УФК по <адрес> (Межрайонная ИФНС № по <адрес>).

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Захаров А.В.