Решение по делу № 2-429/2023 от 21.09.2023 - о признание невостребованными, прекращении права собственности на условные земельные доли в праве долевой собственности и признании права муниципальной собственности на земельные доли колхоза «Прогресс».

32RS0016-01-2023-000075-84

Строка 2.131

2-429/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года г.Клинцы

Клинцовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Лахтикова А.А.,

при секретаре Мироненко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к Межрайонному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признание невостребованными, прекращении права собственности на условные земельные доли в праве долевой собственности и признании права муниципальной собственности на земельные доли колхоза «Прогресс»,

установил:

Истец обратился в суд, с указанным иском ссылаясь на то, что гражданам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 при жизни на праве собственности принадлежали условные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в колхоза «Прогресс», расположенные по адресу: <адрес>, в границах Медведовского сельского поселения, сельскохозяйственные паи. Вместе с тем, данные лица с момента возникновения у них права на условные земельные доли (паи) никаким образом не распорядились принадлежащими им правами. Установлено, что в настоящее время данные лица умерли. Наследники вышеуказанных собственников до настоящего времени не распорядились своими земельными долями и не зарегистрировали право собственности. Администрацией Медведовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, после чего опубликовано сообщение, однако до настоящего момента, никто из заинтересованных лиц в сельскую администрацию не обратился. В связи с чем, истец просит суд прекратить право общей долевой собственности указанных в заявлении умерших собственников условных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Прогресс», расположенных по адресу: <адрес> в границах Медведовского сельского поселения с кадастровым номером № и признать за Медведовским сельским поселением Клинцовского района Брянской области право муниципальной собственности на вышеуказанные условные земельные доли.

Представитель истца Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области – ФИО13 в судебное заседание не явился, направил суду ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца, исковые требования поддерживает в полном объеме, при этом указал, что в силу ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), истец отказывается от исковых требований в отношении ФИО1, ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО3, ФИО12 и просит прекратить производство по делу в этой части. В силу ст.39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска полностью или частично. Судом принят отказ истца от части исковых требований, производство по делу в этой части прекращено.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился.

Представители третьих лиц: колхоза «Прогресс», Управления Росеестра по Брянской области в лице ТМО Клинцовского, Красногорского, Гордеевского района в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствие ответчика, третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания, по которым условные земельные доли могут быть признаны невостребованными, предусмотрены п.1, п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п.4, 5, 6, 7, 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрен порядок обращения органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» Администрацией Клинцовского района Брянской области было вынесено Постановление № 20 от 27.01.1994 года, указанным в иске дольщикам были выданы свидетельства на право собственности на землю, удостоверяющие их права на приватизированный земельный участок колхоза «Прогресс» (земельные доли).

Согласно сведениям, предоставленным истцом, указанные в иске лица значатся умершими гражданами.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости и переходе прав на объект недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что сведения о зарегистрированных правах и о переходе прав на объект недвижимого имущества на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> в отношении ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, отсутствуют.

Из сведений, предоставленных нотариусами Клинцовского нотариального округа Брянской области: ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 следует, что наследственные дела к имуществу в отношении лиц, указанных в иске, не заводились.

На основании ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Медведовского сельского поселения был составлен список невостребованных условных земельных долей сельскохозяйственного назначения колхоза «Прогресс», который 22.07.2022 года был опубликован в газете «Труд» № 31, а также на информационных щитах администрации Медведовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области.

Согласно протоколу от 09.12.2022 года собрание участников общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Прогресс» Клинцовского района Брянской области (кадастровый №), в силу ст.14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признано не состоявшимся.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы Медведовского сельского поселения Клинцовского района Брянской области на основании п.7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», был утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Прогресс».

Право собственности на земельные доли сельскохозяйственных угодий на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, указанными выше лицами в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, последние умерли, наследники отсутствуют, как по закону, так и по завещанию, в течение длительного времени никто из наследников не обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, либо с заявлением об отказе от наследства.

При указанных выше обстоятельствах, судом установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственников земельной доли или наследников, а также соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволяет истцу в силу требований п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными к ответчику Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях.

Согласно ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего лица считается выморочным.

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

На основании п. 3 ст. 1151ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований – их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, в силу действующего законодательства, все функции по осуществлению действий с невостребованными земельными долями возложены на Росимущество, т.е. на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях.

Каких-либо доказательств со стороны ответчика по использованию спорных земельных паев по их целевому назначению, суду представлено не было.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в силу статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, свидетельствующих о совершении собственниками действий по распоряжению земельными участками при жизни, т.е. совершении действий направленных на выделение в натуре причитающихся им земельных долей, реализации правомочия собственников (права владения, пользование, распоряжения), а равно и доказательств тому, что после их смерти, кто - либо вступил в права наследников, либо использует данные земельные доли по целевому назначению, суд, учитывая, что исковые требования истца, предъявлены в связи с необходимостью оформления зарастающих земельных участков, в целях вовлечения их в сельскохозяйственный оборот, считает требования Медведовской сельской администрации Клинцовского района о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, исковые требования Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области о прекращении права общей долевой собственности в количестве шести условных земельных долей и признании права муниципальной собственности на данные невостребованные земельные доли колхоза «Прогресс» Клинцовского района Брянской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск Медведовской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к Межрайонному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признание невостребованными, прекращении права собственности на условные земельные доли в праве долевой собственности и признании права муниципальной собственности на земельные доли колхоза «Прогресс» удовлетворить полностью.

Прекратить право ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9 на шесть условных земельных долей колхоза «Прогресс» Клинцовского района, Брянской области, кадастровый №.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости, сведения о правообладателях 6 условных земельных долей колхоза «Прогресс» ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9 из состава земель сельскохозяйственного назначения, земельного участка кадастровым номером 32:13:0000000:15 в праве общей долевой собственности, с местоположением: <адрес>

Признать за Медведовским сельским поселением Клинцовского района Брянской области право муниципальной собственности на семь (6/371) условных земельных долей, в праве общей долевой собственности на земельном участке кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение одного месяца со дня принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.

Председательствующий судья А.А.Лахтиков