Дело № 2а-1889/2025
39RS0004-01-2025-001386-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2025 г. г. Калининград
Московский районный суд г. Калининграда обл. в составе:
Председательствующего судьи Вартач-Вартецкой И. 3.
При секретаре Семеновой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Московского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Московского района г. Калининграда, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, указывая, что в ходе осуществления надзорной деятельности за исполнением Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления автомобилями категории «А, А1, В, В1, С, С1, М».
Приводя положения ст. ст. 23, 23.1, 25, 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», указывает, что ст. 28 указанного ФЗ установлено, что одним из оснований прекращения, приостановления действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с диагнозом «<данные изъяты> который согласно Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, отнесен к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1
В судебном заседании прокурор ФИО2 поддержала административные исковые требования по изложенным в административном иске основаниям.
Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица ГИБДД УМВД России по Калининградской области в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд рассматривает дело в их отсутствие.
Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии частью 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения (ст. 3 ФЗ N 196-ФЗ от 10.12.1995 г. "О безопасности дорожного движения").
Под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, под обеспечением безопасности дорожного движения – в том числе деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, которая осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 2, абзац 9 статьи 5 ФЗ N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения").
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ).
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 ФЗ от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области выдано ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение № № на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, М» сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
Аннулирование данного удостоверения не производилось, что подтверждается карточкой операций с водительским удостоверением (л.д. 8).
Согласно сообщению ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ находится под диспансерным наблюдением в Областном наркодиспансере с диагнозом «<данные изъяты>
Как следует из материалов дела, ФИО1 находился на стационарном лечении в ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с клиническим диагнозом «<данные изъяты> (л.д. 41 оборотная, л.д. 46- 60).
Вновь через короткое время находился на стационарном лечении в ГБУЗ «Наркологический диспансер <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом F10.3 <данные изъяты> (л.д. 43 оборотная, л.д. 61-72).
Из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях № (л.д. 40 оборот) следует, что ФИО1 и ранее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на диспансерном наблюдении с диагнозом <данные изъяты>
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, которым относятся психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. В указанный перечень включены в пункте 7 «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ МКБ-10: F10-F16». Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами.
Установленный ФИО1 диагноз, как следует из Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10), <данные изъяты> относится к пункту 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
При этом суд учитывает, что при первичном помещении ФИО1 в стационарное отделение ДД.ММ.ГГГГ в анамнезе он указал, что <данные изъяты> повторно поступил в стационарное отделение через две недели – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не снят с диспансерного наблюдения (л.д. 73-74), что является препятствием к управлению транспортными средствами.
В настоящее время имеются основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами в отношении ФИО1, поскольку имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами с учетом установленного у административного ответчика состояния здоровья, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденного соответствующими медицинскими документами. При этом управление ФИО1 транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает угрозу жизни и здоровью иных граждан.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком ФИО1 при управлении транспортными средствами соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, в связи с чем, деятельность ФИО1, связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.
В связи с прекращением действия права на управление транспортными средствами административный ответчик ФИО1 обязан возвратить в органы ГИБДД УМВД по <адрес> выданное ему водительское удостоверение.
В силу положений ст. 114 ч. 1 КАС РФ, ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Прокурора Московского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, С, С1, М», предоставленное на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области.
Решение суда является основанием для УГИБДД УМВД России по Калининградской области изъять водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, государственную пошлину в доход бюджета в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 11.06.2025
Судья подпись
Копия верна: судья Вартач-Вартецкая И.З.
Секретарь Семенова Е.А.
Решение не вступило в законную силу 11.06.2025 г.
Судья Вартач-Вартецкая И.З.
Подлинный документ находится в деле № 2а-1889/2025 в Московском районном суде г. Калининграда
Секретарь