УИД 77RS0015-02-2023-001845-54
Дело № 2-2796/2023
Решение
Именем Российской Федерации
13 июля 2023 года город Москва
Люблинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Калмыковой А.В., при секретаре Сураевой Е.И., с участием прокурора Артамоновой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2796/2023 по иску Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1, ФИО2 о выселении, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Департамент городского имущества г. Москвы обратился в суд с иском о выселении ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, комн №№ 2,3, со снятием с регистрационного учета, обязании ответчиков освободить занимаемую квартиру от находящегося в ней имущества и передать истцу жилое помещение в освобожденном виде.
В обоснование иска представитель истца указал, что комнаты №№ 2,3 в квартире, расположенной по адресу: адрес, принадлежат на праве собственности г. Москве. В указанном жилом помещении проживают ответчики – ФИО1, ФИО2 Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от 22.09.2010 г. № 3553 жк ФИО1 предоставлено жилое помещение по адресу: адрес по договору купли-продажи с использованием ипотечного жилищного кредита, с освобождением занимаемой площади. Однако ответчики обязательства по выезду из спорного жилого помещения не исполнили.
Представитель истца ДГИ города Москвы по доверенности ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представитель ответчиком ФИО1, ФИО2 по ордеру ФИО4 в судебное заседание явился, поддержал доводы письменных возражений, просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица УВМ ГУ МВД России по г. Москве в суд не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ решение по делу постановлено при данной явке.
Выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 адрес кодекса РФ).
Положениями пункта "к" части 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Следовательно, основания и условия передачи служебных жилых помещений гражданам по договору социального найма могут устанавливаться субъектом Российской Федерации.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества".
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно положением ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Исходя из положений ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из выписки из карточки постановки на учет от 1994 г., следует, что на основании договора социального найма семье ФИО1 из пяти человек – ФИО1 (ответственного нанимателя), ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в бессрочное возмездное владение и пользование было представлено жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, комн. №№ 2,3.
Распоряжением ДЖП и ЖФ города Москвы от 07.04.2011 г. № 649жк ФИО1 с семьей из 4-х человек принята на учет для предоставления из бюджета города Москвы единовременной субсидии для приобретения или строительства помещения.
На основании распоряжения ДЖП и ЖФ города Москвы от 22.09.2010 г. № 3553жк ФИО1 на семью из 3-х человек было предоставлено жилое помещение, площадью 100,0 кв.м., жилой площадью 53,5 кв.м., по адресу: адрес по договору купли-продажи с использованием ипотечного жилищного кредита, с освобождением ими занимаемой площади.
На основании распоряжения ДЖП и ЖФ города Москвы от 22.09.2010 г. № 3553жк между ДЖП и ЖП города Москвы и ФИО1, ФИО2, ФИО5 18.10.2010 г. был заключен договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.
12.12.2011 г. между ДЖП и ЖП города Москвы и ФИО1, ФИО2, ФИО5 составлен и подписан акт приема-передачи жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 г. N 6-П, от 8 июня 2010 г. N 13-П и определение этого же суда от 3 ноября 2006 г. N 455-О).
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 22.02.2011 г. N 44-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда города Москвы" Департамент является отраслевым органом исполнительной власти Москвы, осуществляющим функции по распоряжению и управлению государственным имуществом адрес в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну адрес, а также по принятию в собственность адрес жилых помещений.
Положениями ст. 13 Закона города Москвы от 31.05.2006 N 21 (ред. от 28.12.2016) "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" переселение граждан и освобождение жилых помещений, занимаемых ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, осуществляются путем предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в жилищном фонде адрес соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в предусмотренных законом случаях путем предоставления безвозмездных субсидий для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений с целью приобретения их в собственность.
В соответствии со ст. 688 ГК РФ в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.
Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебное практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.
Принимая во внимание, что ответчики в нарушение положений Распоряжения ДЖП и ЖФ города Москвы № 3553жк от 22.09.2010 года (п. 1 распоряжения), после получения субсидии и приобретения в собственность жилого помещения по адресу: адрес, не исполнили требования названного распоряжения по освобождению и снятию с регистрационного учета по прежнему месту жительства по адресу: адрес, комн. №№ 2,3, представленного ответчикам по договору социального найма жилого помещения, суд, с учетом вышеприведенных положений, признает исковые требования Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2 о выселении и снятии с регистрационного учета, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Учитывая отсутствие законных оснований по пользованию ФИО1 и ФИО2 жилым помещением по адресу: адрес, комн. №№ 2,3, ответчики выселены из названной квартиры без предоставления иного жилого помещения и в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, ответчики также подлежат снятию с регистрационного учета в указанном жилом помещении.
При этом, суд не принимает во внимание доводы ответчиков об отсутствии зарегистрированного права в отношении объекта недвижимости по адресу: адрес, поскольку дом введен в эксплуатацию, жилое помещение ответчикам передано, они воспользовались своим правом как собственники жилого помещения, совершив сделку по продаже настоящего имущества.
Одновременно с этим суд указывает, что в силу положений ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также учитывая, что объект строительства, на который была выделена денежная субсидия на основании Распоряжения ДЖП и ЖФ города Москвы № 649жк от 07.04.2011 года, был передан ответчикам по акту приема-передачи 12.12.2011 г., при этом ответчики действуя недобросовестно по отношению к истцу, в установленном законом порядке на протяжении длительного времени из спорного жилого помещения не выехали, совершив продажу квартиры, расположенной по адресу: адрес, однако действия ответчиков по отчуждению имущества, не может ущемлять законные права истца, установленные в Распоряжении ДЖП и ЖФ Москвы № 3553жк от 22.09.2010 г.
Требования ответчиков о применении к спорным правоотношениям срока исковой давности, судом также отклоняются в силу следующего.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение.
В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с истребованием жилых помещений от добросовестных приобретателей, по искам государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 01.10.2014, течение срока исковой давности по искам об истребовании недвижимого имущества (жилых помещений) из чужого незаконного владения начинается со дня, когда уполномоченный собственником жилищного фонда орган узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
В 2011 году ФИО1 на семью из 4-х человек была предоставлена государственная субсидия для приобретения или строительства жилых помещений.
В соответствии с названным распоряжением, ответчиками в собственность было приобретено недвижимое имущество - квартира, по адресу: адрес
Отслеживание, когда гражданами будет осуществлена регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение в отношении всех граждан, подлежащих обеспечению, для Департамента не представляется возможным.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы N 664-ПП от 13 ноября 2014 года "О реорганизации Департамента городского имущества города Москвы и изменении ведомственного подчинения отдельных государственных казенных учреждений Москвы и государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) Москвы" установлено, что: в целях совершенствования структуры органов исполнительной власти Москвы и оптимизации функционирования отдельных государственных учреждений Москвы и государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) Москвы Правительство Москвы постановляет: Реорганизовать Департамент городского имущества города Москвы путем присоединения к нему Департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы. Установить, что Департамент городского имущества города Москвы является правопреемником Департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы.
В своей деятельности руководствуется Постановлением от 20 февраля 2013 г. N 99-ПП "Об утверждении положения о Департаменте городского имущества города Москвы".
В указанный период времени проводилась реорганизация Департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы, архивные документы в Департамент городского имущества г. Москвы в полном объеме переданы не были, в связи с чем у Департамента имелись препятствия к своевременному установлению даты регистрации права собственности ответчиками, а также установления фактического и юридического освобождения жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, комн. №№ 2,3.
Таким образом, с учетом ранее приведенных норм материального права, а также исходя из того, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а ответчики совместно с членами семьи продолжают занимать жилое помещение, оснований для применения исковой давности в рассматриваемом споре судом не найдено.
Доводы ответчиков о том, что в договоре купли-продажи квартиры по адресу: адрес от 18.10.2010 года нет указания на приобретение жилья с использованием субсидии, отклоняется судом как несостоятельный, поскольку приобретение указанного жилого помещения с помощью субсидии подтверждается иными письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Руководствуясь положениями ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчиков в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере сумма
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Выселить ФИО2 (паспортные данные), ФИО1 (паспортные данные) из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес и 3, со снятием с регистрационного учета.
Обязать ФИО2 (паспортные данные), ФИО1 (паспортные данные) освободить жилое помещение, расположенное по адресу: адрес и 3, от находящегося имущества и передать Департаменту городского имущества города Москвы жилое помещение в освобожденном виде.
Взыскать солидарно с ФИО2 (паспортные данные), ФИО1 (паспортные данные) в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд города Москвы.
Судья А.В. Калмыкова
Решение в окончательной форме принято 20 июля 2023 года.