Дело №2-554/2025

УИД 50RS0№-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

-.....- 28 июля 2025 года

Истринский городской суд -.....-

В составе председательствующего судьи Гречишниковой Е.Н.

При секретаре Малышкине В.А.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Т.С.Н. , Т.О.С. , действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка Т.В.Е. к Военному комиссариату -.....-, Министерству социального развития -.....-, третье лицо ФКУ «Объединённое стратегическое командование Южного военного округа» об установлении факта постоянного проживания на территории Московской и осуществлении выплат

УСТАНОВИЛ:

Т.С.Н. , Т.О.С. , действующая в интересах несовершеннолетнего ребенка Т.В.Е. обратились в суд к Военному комиссариату -.....-, Министерству социального развития -.....- с исковыми требованиями об установлении факта постоянного проживания Т.Е.И. дата года рождения на территории -.....- по адресу: -.....- период с июня дата по дата годы, обязании Военный комиссариат -.....- принять необходимые документы для осуществления выплат в соответствии Постановлением -.....- от дата № «Об утверждении Порядка назначения и выплаты дополнительной меры социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звании полиции, добровольцев» и направить их в Министерство социального развития -.....-, обязании Министерства социального развития -.....- осуществить выплаты в соответствии с Постановлением -.....- от дата №, переданных из Военного комиссариата -.....-.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что Т.Е.И. родился дата в -.....-, в период с июня дата года по дата год он фактически проживал по адресу: -.....-. Данный факт подтверждается из Муниципального образовательного учреждения «Первомайская средняя общеобразовательная школа» об окончании учебного учреждения, в июне 2024 года, находящегося по адресу: -.....-.

В период с июля дата года по дата год Т.Е.И. фактически проживал по адресу: -.....-, что подтверждается справкой из ОМВД России по г.о.Истра от дата. С февраля дата года по март дата года обучался в НОУ УКК «Истринский» по программе водителей, что подтверждается свидетельством серии РМ № от дата.дата Т.Е.И. была получена медицинская справка о допуске к управлению транспортным средством серии 45 № от дата. С сентября дата года по дата обучался в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования Истринском профессиональном колледже по специальности «Реклама». С июня дата года по дата год был трудоустроен продавцом в -.....-, с апреля по ноябрь дата года работал барменом в кофейне «Шоколад».

дата у Т.Е.И. и К.О.С. родился ребенок Т.В.Е., что подтверждается свидетельством о рождении от дата серии IV-ИК №, выданное Истринским управлением ЗАГС ГУ ЗАГС -.....-.

В период с августа дата года по дата Т.Е.И. фактически проживал по адресу: -.....-, д.-.....-, данный факт подтверждается справкой из ОМВД России по г.о.Истра от дата. В период с июня дата года по дата год Т.Е.И. фактически проживал по адресу: -.....-. дата Т.Е.И. заключил брак с К.О.С. (в дальнейшем – Т.С.Н. ). дата на основании решения Истринского городского суда -.....- от дата брак между Т.Е.И. и Т.О.С. расторгнут.

Согласно справке о помиловании №, выданной дата в №, Т.Е.И. необходимо проследовать к месту жительства, расположенного в -.....-, а именно: -.....-. дата Т.Е.И. направился добровольцем в зону проведения военной операции, после чего был распределен в воинскую часть №.

дата году погиб в результате военных действий, что подтверждается справкой о смерти от дата № а также свидетельством о смерти, выданное МАУ «МФЦ городского ФИО5 -.....-» от дата. Т.Е.И. захоронен на «Аллее Славы» кладбище «Истра Новое» городского -.....-.

С учетом изложенного, просили суд установить факт, что в период дата года по дата год Т.Е.И. постоянно проживал на территории -.....- по последнему адресу проживания: -.....-, с целью получения права на осуществления выплат в соответствии Постановлением -.....- от дата №.

В судебном заседании истец Т.С.Н. требование поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Истец Т.О.С. , действующая в интересах несовершеннолетней дочери Т.В.Е. в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещена надлежащим образом.

Ответчик Военный комиссариат -.....- в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Ответчик Министерство социального развития -.....- в лице окружного управления социального развития № в судебном заседании возражали против удовлетворения требований, по доводам, изложенным в письменной позиции.

Третье лицо ФКУ «Объединённое стратегическое командование Южного военного округа» явку своего представителя не обеспечили, а дате слушания дела извещены надлежащим образом.

Допрошенные в судебном заседании свидетель Т.Д.А., давший аналогичные пояснения сообщил суду, что является братом погибшего Т.Е.И.. который до момента направления добровольцем в зону проведения специальной военной операции находился в местах лишения свободы, а именно в Исправительной колонии в -.....-, до момента заключения под стражу проживал с матерью Т.С.Н. в -.....-, также о проживании брата с супругой и ребенком также в -.....-. Свидетель пояснил суду, что в настоящее время их семья приобрела дом в -.....-, куда Т.Е.И. планировал вернуться после завершения контракта. Свидетель Р.М.В. сообщил суду, что с Т.Е.И. познакомился в дата году, на момент их знакомства Т.Е.И. проживал в д.-.....-. Сам Т.Е.И. работал в -.....-. До момента задержания, Т.Е.И. проживал в -.....-. В период его нахождения в качестве добровольца в зоне проведения специальной военной операции, свидетель общался с ним, Т.Е.И. хотел вернуться домой -.....-. Свидетель Р.С.Н. сообщила суду, что после рождения дочки Т.Е.И. вместе с женой переехал на -.....-, сам работал в салоне техники -.....-, в дата году сел в тюрьму. Свидетель Г.И.В. сообщил суду, что знаком с Т.Е.И. с дата года, в период их знакомства, Т.Е.И. проживал в Большевике. До дата года Т.Е.И. проживал в -.....-.

Суд, выслушав истца, представителей ответчиков, свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы приобщенного гражданского дела №, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 п.2 ч.2 ст. 264, ст.265 и 267 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций; суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении; суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов; в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства; место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст. 3 названного выше Закона, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Основным доказательством места жительства гражданина является его регистрация по месту жительства. Однако отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства гражданина на основе других данных.

Из материалов дела следует, что дата погиб Т.Е.И., смерть которого наступила в ходе выполнения задач специальной военной операции при выполнении боевой задачи в районе населенного пункта -.....-.

Постановлением -.....- от дата № утвержден порядок назначения и выплаты дополнительной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, добровольцев.

Статьей 3 Постановления предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки, которые предоставляется:

Членам семей погибших (умерших) военнослужащих, имевших место жительство в -.....-;

Членам семей погибших (умерших) военнослужащих, имевших регистрацию по месту дислокации воинских частей, расположенных на территории -.....-;

Членам семей погибших (умерших) лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, имевших место жительства в -.....-;

Членам семей погибших (умерших) лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, имевших регистрацию по месту дислокации войск национальной гвардии Российской Федерации на территории -.....-;

Членам семей погибших (умерших) добровольцев, имевших место жительства в -.....-.

Материалами дела установлено, что Т.Е.И., погибший дата, дата добровольцем отправился в зону проведения специальной военной операции, после чего был распределен в войсковую часть №.

Согласно свидетельским показаниям установлено, что Т.Е.И. преимущественно проживал на территории -.....-, отправился в зону СВО из Колонии, расположенной в -.....-, где отбывал наказание за совершенное преступление, до момента заключения проживал на территории городского -.....-, куда и планировал вернуться. В период с июня дата года по дата год Т.Е.И. фактически проживал по адресу: -.....-. Данный факт подтверждается справкой, выданной Муниципальным образовательным учреждением «Первомайская средняя общеобразовательная школа» об окончании учебного учреждения, в июне дата года, находящегося по адресу: -.....-, г.о.Истра, -.....-.В период с июля дата года по дата год, Т.Е.И. фактически проживал по адресу: -.....-, что подтверждается справкой из ОМВД России по г.о.-.....- от дата. С февраля дата года по март 2007 года обучался в НОУ УКК «Истринский» по программе подготовки водителей, что подтверждается свидетельством серии РМ № от дата.

Кроме того, дата Т.Е.И. была получена медицинская справка о допуске к управлению транспортным средством серии 45 № от дата. С сентября дата года по дата обучался в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования Истринском профессиональном колледже по специальности «Реклама». С июня дата года по дата год был трудоустроен продавцом в -.....-, с апреля по ноябрь дата года работал барменом в кофейне «Шоколад» (л.д.135-141).

дата у Т.Е.И. и К.О.С. родился ребенок Т.В.Е., что подтверждается свидетельством о рождении от дата серии IV-ИК №, выданное Истринским управлением ЗАГС ГУ ЗАГС -.....-.

В период с августа дата года по дата Т.Е.И. фактически проживал по адресу: -.....-, д.-.....-, данный факт подтверждается справкой из ОМВД России по г.о.Истра от дата.

В период с июня дата года по дата год Т.Е.И. фактически проживал по адресу: -.....-.

дата Т.Е.И. заключил брак с К.О.С. (в дальнейшем – Т.С.Н. ). дата на основании решения Истринского городского суда -.....- от дата брак между Т.Е.И. и Т.О.С. расторгнут.

Согласно справке о помиловании №, выданной дата в №, Т.Е.И. необходимо проследовать к месту жительства, расположенного в -.....-, а именно: -.....-.

дата Т.Е.И. направился добровольцем в зону проведения военной операции, после чего был распределен в воинскую часть №.

дата году погиб в результате военных действий, что подтверждается справкой о смерти от дата №, а также свидетельством о смерти, выданное МАУ «МФЦ городского округа -.....-» от дата. Т.Е.И. захоронен на «Аллее Славы» кладбище «Истра Новое» городского -.....- (л.д.115).

Решением Истринского городского суда -.....- от дата по гражданскому делу № удовлетворено заявление Т.С.Н. об установлении факта проживания на территории -.....-, данным решением суда: «Установлен факт того, что последним местом жительства Т.Е.И., дата года рождения, умершего дата., является помещение по адресу: -.....-».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от дата решение Истринского городского суда -.....- от дата отменено; заявление Т.С.Н. об установлении факта проживания на территории -.....- оставлено без рассмотрения. Разъяснено право на обращение в суд в порядке искового производства.

Установление факта, что в период дата года по дата год Т.Е.И. постоянно проживал на территории -.....- по последнему адресу проживания: -.....-, необходимо истцам для получения права на осуществления выплат в соответствии Постановлением -.....- от дата №.

При рассмотрении спора судом установлено, что основанием для отказа в получении единовременной выплаты являлось отсутствие постоянной регистрации погибшего (умершего) по месту жительства в -.....-.

Между тем, право гражданина на меры социальной поддержки не может ставиться в зависимость от наличия либо отсутствия регистрации по месту жительства.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, на основании ранее высказанных в его постановлениях позиций, регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при отсутствии регистрации место жительства гражданина может устанавливаться судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов.

Подтверждением фактического проживания могут являться сведения о временной регистрации, о месте работы, учебы, учете в лечебных учреждениях и т.д.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что в период с дата года по дата год Т.Е.И. постоянно проживал на территории -.....-, по последнему адресу проживания: -.....-, связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Суд принимает во внимание, что установление факта постоянного места проживания является не предметом, а основанием спора, вытекающего из социальных правоотношений, необходимого истцу для получение мер социальной поддержки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Т.С.Н. , Т.О.С. , действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка Т.В.Е. к Военному комиссариату -.....-, Министерству социального развития -.....-, третье лицо ФКУ «Объединённое стратегическое командование Южного военного округа» об установлении факта постоянного проживания на территории Московской и осуществлении выплат удовлетворить частично.

Признать за Т.С.Н. право на получение мер социальной поддержки в виде единовременной выплаты в соответствии с Законом "О дополнительной мере социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих" и Постановлением -.....- "Об утверждении порядка назначения и выплаты дополнительной меры социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих..".

Обязать Военный комиссариат -.....- принять необходимые документы для осуществления выплат в соответствии с Постановлением -.....- от дата № «Об утверждении Порядка назначения и выплаты дополнительной меры социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющих специальное звание полиции, добровольцев» и направить их в Министерство социального развития -.....-.

Возложить обязанность на Министерство социального развития -.....- принять документы для осуществления в равных долях Т.С.Н. и несовершеннолетней Т.В.Е., предусмотренную Постановлением -.....- от дата №, в связи со смертью Т.Е.И., умершего дата.

В остальной части исковые требования Т.О.С. , Т.С.Н. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд.

Судья Е.Н. Гречишникова

Мотивированное решение изготовлено дата