№ 2а-796/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2023 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Полестеровой О.А.,

при секретаре Анцыфровой Д.Д.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области к ФИО1, о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Межрайонная ИФНС России № 9 по Тверской области направляла в мировой суд судебного участка № 17 Тверской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с должника недоимки по налогам, пени с ФИО1

Мировым судьей судебного участка №17 Тверской области от 14.11.2022 года вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

ФИО1 владеет на праве собственности имуществом, указанным в налоговом уведомлении.

Приказом ФНС России от 07.09.2016 № ММВ-7-11/477@ утверждена в форме единого налогового уведомления, которое в соответствии со ст. 52 НК РФ направляется налоговыми органами налогоплательщикам - физическим лицам не менее 30 дней до наступления срока платежа.

В соответствии с гл. 28 НК РФ и Законом Тверской области № 75-ЗО от 06.11.2002 г. «О транспортном налоге в Тверской области» начислен транспортный налог:

- за 2014 год в размере- 2132 рубля со сроком уплаты по налоговому уведомлению в срок не позднее 01.10.2015;

- за 2015 год в размере 2132 рубля со сроком уплаты по налоговому уведомлению в срок не позднее 01.12.2016;

- за 2019года в размере 2142 рубля, со сроком уплаты по налоговому уведомлению в срок не позднее 01.12.2020г.

Всего налога на сумму 6406 рублей.

Расчет налоговых платежей с указанием всех необходимых для расчета сведения приведен в соответствующих налоговых уведомлениях.

Ответчиком налог в бюджет не уплачен.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога в установленный законом срок ФИО1 были начислены пени:

- за 2015 год на недоимку 2132 рубля в размере - 12 руб. 79 коп. за период с 02.12.2016 до 19.12.2016;

- за 2014, 2015, 2016, 2019 в размере 3038 рублей 90 копеек, в период с 02.12.2016г. до 24.02.2022г.

Всего пени на сумму 3051 рубль 69 копеек.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации. Процентная ставка пени рассчитана, исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России.

Налогоплательщику направлено:

- налоговое уведомление № 875354 от 26.04.2015 и требование № 37381 по состоянию на 16.10.2015 в срок исполнения до 26.01.2016 г.;

- налоговое уведомление № 104139206 от 04.09.2016 и требование № 15034 по состоянию на 20.12.2016 в срок исполнения до 14.02.2017 г.;

- налоговое уведомление № 26551102 от 03.08.2020 и требование № 2106 по состоянию на 25.02.2022 в срок исполнения до 31.03.2022 г. на уплату задолженности по имущественным налогам, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с пропуском срока обращение в суд, административный истец, ссылаясь на положения ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Российской Федерации просил восстановить срок для принятия административного иска.

На основании изложенного административный истец МИФНС России №9 по Тверской области просил взыскать с ФИО1 по транспортному налогу за 2014, 2015, 2019 год в размере 6406 рублей, пени за 2015г. за период с 02.12.2016г. до 19.12.2016г., за 2014, 2015, 2016, 2019 за период с 02.12.2016 до 24.02.2022г. в размере 3051 рублей 69 копеек, всего в сумме 9457 рублей 69 копеек, обратить на административного ответчика оплату судебных расходов.

В судебное заседание административный истец МИФНС России № 9 по Тверской области, при надлежащем извещении, представителя не направила, заявлений и ходатайств не представила.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании признала исковые требования, представила чеки по оплате налоговой задолженности в сумме 17523 рубля.

При таких обстоятельствах, на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 была признана плательщиком транспортного налога за 2014, 2015, 2019 год поскольку на ее имя в установленном порядке зарегистрированы, указанные в налоговом уведомлении объекты налогообложения.

В адрес административного ответчика было направлено почтовым отправлением налоговое уведомление № 875354 от 26.04.2015г. на сумму налога 2132 рубля со сроком уплаты до 01.10.2015г, № 104139206 от 04.09.2016г. на сумму налога 2132 рубля со сроком уплаты до 01.12.2016г., №26551102 от 03.08.2020 года на сумму налога 2142 рубля по транспортному налогу со сроком уплаты не позднее 01.12.2020 года.

Согласно п. 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Поскольку обязанность по уплате налогов не исполнена, Межрайонная ИФНС № 9 по Тверской области выставила ФИО1 требование № 3781 об уплате налога по состоянию на 16.10.2015 года со сроком уплаты до 26.01.2016 года, требование № 15034 об уплате налога по состоянию на 20.12.2016 года начислены пени по транспортному налогу в размере 12 рублей 79 коп, со сроком уплаты до 14.02.2017г., налоговое требование № 2106 об уплате налога по состоянию на 25.02.2022г., начислены пени в размере 3038, 91 руб. со сроком платы до 31.03.2022 г.

Определением мирового судьи судебного участка №17 Тверской области от 14.11.2022г. отказано в принятии заявление МИФНС России №9 по Тверской области о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании транспортного налога, пени за 2014-2015, 2019 года в размере 4264 рубля, пени за период с 02.12.2016 по 24.022022г. в размере 955 рублей 24 копейки в связи с пропуском МИФНС России №9 по Тверской области срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании налоговых платежей.

Таким образом, судом установлено, что Межрайонная ИФНС № 9 по Тверской области с нарушением установленного срока обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 спорной задолженности за 2014-2015, 2019 года в размере 4264 рубля, пени за период с 02.12.2016 по 24.022022г. в размере 955 рублей 24 копейки.

Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Настоящий административный иск, датированный административным истцом 28.02.2023 года, поступил в суд 14.03.2023 года за пределами установленного законом срока.

Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Законом установлен приказной порядок взыскания налоговой задолженности.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании ч.2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок обращения в суд может быть восстановлен судом.

Под уважительными могут пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие, а также такие обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

По смыслу закона, при оценке уважительности причин пропуска срока необходимо учитывать все конкретные обстоятельства, в том числе добросовестность заинтересованного лица, реальность сроков совершения им процессуальных действий; также необходимо оценить характер причин, не позволивших лицу, участвующему в деле, обратиться в суд в пределах установленного законом срока.

Уважительных причин пропуска срока обращения в суд административный истец не привел. Ссылка в иске на необходимость уточнения сведений в отношении налогоплательщика, неисполненных обязательств, как причины пропуска срока обращения в суд, не может быть принята во внимание, объективно ничем не подтверждена. Налоговый орган является профессиональным участником в соответствующих правоотношениях, в полномочия которых входит организация своевременного начисления, уплаты, взыскания налогов, что предполагает с его стороны надлежащий контроль за своевременным обращением в суд с заявлениями о взыскании недоимок. При этом срок обращения им с заявление о вынесении судебного приказа пропущен на значительный срок. То, что налоговый орган обратился с иском в суд через 2 месяца после отказа мировым судьей в принятии заявления о вынесении судебного приказа не имеет значения, так как срок обращения в суд был пропущен на момент обращения к мировому судье.

Не установлено объективных препятствий для своевременного обращения налогового органа в суд, ввиду чего отсутствуют законные основания для удовлетворения указанного ходатайства.

При таких обстоятельствах оснований для восстановления пропущенного срока подачи административного заявления в суд нет.

Кроме того административным ответчиком в судебное заседание представлен чек по операции Сбербанк онлайн от 29.03.2023г. об оплате налогового платежа в сумме 17523 рубля.

На основании ч.5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере 2132 рубля, за 2015 год в размере 2132 рубля, за 2019 год в размере 2142 рубля, пени на недоимку 2132 рубля в размере 12 рублей 79 копеек за период с 02.12.2016г. до 19.12.2016г., пени за 2014, 2015, 2016, 2019 гг. в размере 3038 рублей 90 копеек за период с 02.12.2016 до 24.02.2022г., всего в сумме – 9457 рублей 69 копеек - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья О.А. Полестерова

Решение в окончательной форме изготовлено 12 апреля 2023 года.