Дело № 2а-786/2025

УИД 18RS0021-01-2025-001040-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2025 года г. Можга

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Ходыревой Н.В.,

при секретаре Хлебниковой М.В.,

с участием представителя административного истца – помощника Можгинского межрайонного прокурора Удмуртской Республики Федотова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Можгинского межрайонного прокурора Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №10 имени генерала-майора ФИО1» о возложении обязанности обеспечить охрану здоровья детей в образовательной организации и устранении нарушений пожарной безопасности,

установил:

Можгинский межрайонный прокурор Удмуртской Республики обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №10 имени генерала-майора ФИО1» (далее по тексту – МБОУ «СОШ №10 имени генерала-майора ФИО1) о возложении обязанности обеспечить охрану здоровья детей в образовательной организации и устранении нарушений пожарной безопасности.

Административное исковое заявление мотивировано, тем, что Можгинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в точках роста, организованных в образовательной организации МБОУ «СОШ № 10 имени генерал-майора ФИО1» в рамках реализации ПНП «Образование». Проверкой установлено, что в помещении, где реализуется проект «Точка роста» в рамках реализации ПНП «Образование», имеются нарушения требований ст.10 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка», ст. 34-38 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно:

По адресу: <***>:

- чердак здания школы не оборудован системой оповещения и управлением (звуковые или речевые пожарные оповещатели отсутствуют) в нарушение ч.2 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.8 СП 3.13130.2009;

- не обеспечено содержание ограждений на крыше здания в исправном состоянии в нарушение пп. а п. 17 ППР в РФ;

- для отделки стен спортивного зала применены облицовочные материалы с показателями пожарной опасности более чем Г1, В1, Д2, Т2 (фактически Г4, В2, Д3, Т1) в нарушение ч.6 ст. 134, Таблица 29 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- для отделки стен лестничных клеток применены облицовочные материалы с показателями пожарной опасности более чем НГ (фактически Г4, В2, Д3, Т1) в нарушение ч.6 ст. 134, Таблица 28 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- для отделки стен коридоров применены облицовочные материалы (плинтуса) с показателями пожарной опасности более чем Г1, В1, Д2, Т2 (фактически Г2, В2, Д2, Т2) в нарушение ч.6 ст. 134, Таблица 28 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- для отделки стен коридоров применены облицовочные материалы (ПВХ сэндвич панели) с показателями пожарной опасности более чем Г1, В1, Д2, Т2 (фактически Г4, В2, Д3, Т1) в нарушение ч.6 ст. 134, Таблица 28 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- для отделки стен кабинетов (вместимостью более 15 человек) применены облицовочные материалы (ПВХ сэндвич панели) с показателями пожарной опасности более чем Г1, В1, Д2, Т2 (фактически Г4, В2, Д3, Т1) в нарушение ч.6 ст. 134, Таблица 29 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- в коридорах, на путях эвакуации, на полу допущены выступы (ограничители открывания дверей напольные) в нарушение ч.2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.5 СП 1.13130.2020;

- для отделки потолка лестничной клетки применены облицовочные материалы с показателями пожарной опасности более чем НГ - ч.6 ст. 134, Таблица 28 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- не обеспечено наличие и исправное состояние на дверях лестничных клеток и дверях разделяющих коридор на участки приспособлений для самозакрывания в нарушение п. 14 ППР в РФ от 16.09.2020 г. №1479.

По адресу: <***>:

- не обеспечивается открывание окон в лестничной клетке (открывание не обеспечено стационарной фурнитурой, в том числе в виде удлинительной штанги без применения автоматических и дистанционно-управляемых устройств) в нарушение п 5.4.16 б) СП 2.13130.2020, ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- не обеспечено наличие и исправное состояние на дверях лестничных клеток и дверях разделяющих коридор на участки приспособлений для самозакрывания - п. 14 ППР в РФ от 16.09.2020 г. №1479;

- руководитель организации не организовал работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние (автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии, шлейфы 1, 9 и 12 отключены) в нарушение п. 54 ППР в РФ от 16.09.2020 г. №1479.

Негативным последствием допущенных нарушений является несоблюдение прав несовершеннолетних на безопасность, где реализуется национальный проект «Образование» («Точка Роста» и прошедший капитальный ремонт).

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», ст. 39 КАС РФ, административный истец просит признать бездействие МБОУ «СОШ № 10 имени генерал-майора ФИО1» по охране здоровья детей в связи с нарушением требований пожарной безопасности в образовательной организации незаконным, возложить обязанность на МБОУ «СОШ № 10 имени генерал-майора ФИО1» в срок до 31.12.2026 года обеспечить охрану здоровья детей в образовательной организации и устранить указанные нарушения пожарной безопасности.

В судебном заседании представитель административного истца Федотов А.В. исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование иска привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель административного ответчика не присутствует, в суд направил письменное заявление о признании административных исковых требований в полном объеме и рассмотрении дела без их участия.

На основании ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, с учетом признания иска административным ответчиком, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании ч. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции обращается в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Учитывая, что признание иска административным ответчиком является добровольным, не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд принимает признание иска административным ответчиком.

При таких обстоятельствах, суд считает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 46, 157, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Можгинского межрайонного прокурора Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №10 имени генерала-майора ФИО1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возложении обязанности обеспечить охрану здоровья детей в образовательной организации и устранении нарушений пожарной безопасности - удовлетворить.

Признать бездействие Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №10 имени генерала-майора ФИО1» по охране здоровья детей в связи с нарушением требований пожарной безопасности в образовательной организации незаконным.

Возложить обязанность на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №10 имени генерала-майора ФИО1» в срок до дд.мм.гггг обеспечить охрану здоровья детей в образовательной организации и устранить следующие нарушения пожарной безопасности:

По адресу: <***>:

- оборудовать чердак здания школы системой оповещения и управлением в соответствии с ч.2 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.8 «СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»;

- обеспечить содержание ограждений на крыше здания в исправном состоянии в соответствии с пп. а п. 17 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479;

- для отделки стен спортивного зала применить облицовочные материалы с показателями пожарной безопасности в соответствии с ч. 6 ст.134, Таблица 29 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- для отделки стен лестничных клеток применить облицовочные материалы с показателями пожарной опасности в соответствии с ч. 6 ст. 134, Таблица 28 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- для отделки стен коридоров применить облицовочные материалы (плинтуса) с показателями пожарной опасности в соответствие с ч. 6 ст. 134, Таблица 28 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- для отделки стен коридоров применить облицовочные материалы (ПВХ сэндвич панели) с показателями пожарной опасности более чем Г1, В1, Д2, Т2 (фактически Г4, В2, Д3, Т1) в соответствии с ч. 6 ст. 134, Таблица 28 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- для отделки стен кабинетов (вместимостью более 15 человек) применить облицовочные материалы (ПВХ сэндвич панели) с показателями пожарной опасности в соответствии с ч. 6 ст. 134, Таблица 29 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- в коридорах, на путях эвакуации, на полу устранить выступы (ограничители открывания дверей напольные) в соответствии с ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.5 Свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- для отделки потолка лестничной клетки применить облицовочные материалы с показателями пожарной опасности в соответствии с ч. 6 ст. 134, Таблица 28 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- обеспечить наличие и исправное состояние на дверях лестничных клеток и дверях разделяющих коридор на участки приспособлений для самозакрывания в соответствие с п. 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479.

По адресу: <***>:

- обеспечить открывание окон в лестничной клетке (обеспечить открывание стационарной фурнитурой, в том числе в виде удлинительной штанги без применения автоматических и дистанционно-управляемых устройств) в соответствие с пп. б п 5.4.16 Свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

- обеспечить наличие и исправное состояние на дверях лестничных клеток и дверях разделяющих коридор на участки приспособлений для самозакрывания - в соответствии с п. 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479;

- провести ремонт автоматической пожарной сигнализации в соответствие с п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2025 года.

Председательствующий судья - /подпись/ Н.В. Ходырева