УИД 58RS0030-01-2025-002956-72

Дело № 2а-1489/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 августа 2025 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Одинцова М.А.,

при секретаре Ульянкиной Д.В.,

с участием переводчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием систем видеоконференц-связи и аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФСИН России о признании ответа от 30 мая 2025 года незаконным,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеназванным административном исковым заявлением, указав, что он отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской обл. Обратился во ФСИН России с заявлением о его переводе для дальнейшего отбывания наказания в г. Самару, ближе к месту жительства его жены и ребенка, которые проживают в Казахстане, и которым ближе приезжать в г. Самару, чем в г. Пензу. С ответом ФСИН России не согласен, считает его незаконным.

Просил оказать содействие в решении вопроса о его переводе для отбывания наказания в г. Самару.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, уточнил, что просит признать незаконным ответ ФСИН России от 30.05.2025, пояснив обстоятельства, указанные в заявлении.

Представитель административного ответчика ФСИН России, заинтересованных лиц УФСИН России по Пензенской области, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области П.С.Б. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на административный иск.

Представитель заинтересованного лица УИПСУ ФСИН России в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их письменного согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, а в случаях, указанных в части 2.1, осужденный отбывает наказание в исправительном учреждении, расположенном на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника.

В соответствии с пунктом 2 статьи 81 УИК РФ, перевод осужденного к лишению свободы д^ дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. По письменному заявлению осужденного, направленного для отбывания наказания в соответствии с частью первой, второй или третьей статьи 73 настоящего Кодекса, либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения осужденного один раз в период отбывания наказания осужденный может быть переведен для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного.

Порядок перевода осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида определен приказом Минюста России от 26.01.2018 № 17 «Об утверждении Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое» (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 9 Порядка, вопрос о переводе осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида рассматривается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

По письменному заявлению осужденного, направленного для отбывания наказания в соответствии с частью первой, второй или третьей статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению ФСИН России при наличии возможности размещения осужденного один раз в период отбывания наказания осужденный может быть переведен для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного.

В соответствии с пунктом 9 (1) Порядка, решение о переводе осужденного в исправительное учреждение, наиболее близко расположенное к месту жительства одного из его близких родственников, принимается ФСИН России на основании заключения территориального органа УИС, документов, подтверждающих степень родства с осужденным, а также документов, подтверждающих место проживания данного близкого родственника.

При поступлении в исправительное учреждение или территориальный орган УИС письменного заявления осужденного или одного из его близких родственников территориальный орган УИС в течение пятнадцати календарных дней со дня поступления заявления направляет заключение и материалы во ФСИН России для принятия решения, также уведомление заявителю об окончании проведения проверочных мероприятий.

Уведомление о решении, принятом по результатам рассмотрения письменного заявления осужденного или одного из его близких родственников, направляется ФСИН России заявителю в течение пяти календарных дней со дня принятия данного решения.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области.

Из ответа ФСИН России от 30.05.2025 № 05-12-21703 следует, что ФИО2 обратился в администрацию Президента РФ с обращением, в котором просил перевести его из одного исправительного учреждения в другое.

Согласно ответа ФСИН России от 30.05.2025 № 05-12-21703 просьба административного истца о его переводе в другое исправительное учреждение оставлена без рассмотрения по причине не предоставления необходимых документов. ФИО2 было разъяснено какие именно документы необходимо приобщить к его заявлению, а именно осужденному необходимо направить во ФСИН России документы, подтверждающие степень родства и место проживания близких родственников, на основании которых в соответствии с Порядком будут запрошены материалы в территориальном органе ФСИН России для рассмотрения вопроса о переводе осужденного в исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников.

Вместе с тем, из пояснений административного истца и материалов личного дела осужденного следует, что ФИО2 женат на Н.Д.С.; С М.И.К. брак не заключен, сведений о наличии у него детей, родственников, проживающий на территории Российской Федерации, нет.

С учетом приведенных выше обстоятельств у суда отсутствуют основания для признания незаконным ответа ФСИН России от 30.05.2025 № 05-12-21703. Указанный ответ не нарушает и не ограничивает права административного истца, а лишь разъясняет порядок перевода осужденного из одного учреждения в другое, установленного нормами действующего законодательства РФ.

Обязанность по сбору необходимых документов для решения вопроса о переводе осужденного в другое исправительное учреждение лежит на осужденному, но не на административном ответчике.

Таким образом, административное исковое заявление ФИО2 к ФСИН России о признании ответа от 30 мая 2025 года незаконным, не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 227, 228 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 к ФСИН России о признании ответа от 30 мая 2025 года незаконным, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 августа 2025 года

Судья: