Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Смаевой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Николаевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в городе Новочебоксарск к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав неопределенного круга потребителей,
установил:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике в городе Новочебоксарск на основании статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.40 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав неопределенного круга потребителей, с требованием о признании действий ответчика по осуществлению розничной торговли пищевыми продуктами (молочной продукции) с истекшим сроком годности в магазине, расположенном по адресу: <адрес>; обязании ответчика прекратить противоправные действия по осуществлению розничной торговли пищевыми продуктами (молочной продукции) с истекшим сроком годности, обязании ответчика в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести это решение до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии в г. Новочебоксарск, в соответствии с ч.1 ст. 74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 284-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований путем сбора и анализа данных об объекте контроля, размещенной информации в Государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru в разделе «Молочная продукция», подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Контрольное (надзорное) мероприятие проведено на основании задания от 02.04.2025 №06 начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии в г. Новочебоксарск.
ДД.ММ.ГГГГ проанализированы сведения, размещенные на сайте «Честный знак» в https://gov.crpt.ru/home, раздел «Оборот товаров с некорректным сроком годности» группа товаров «Молочная продукция», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, внесенные участниками оборота продукции, осуществляющими деятельность на территории г. Новочебоксарск, Моргаушского и Чебоксарского районов Чувашской Республики.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены отклонения, выразившиеся в обороте товаров с истекшим сроком годности, в том числе в магазине, расположенном по адресу: <адрес>.
У индивидуального предпринимателя ФИО1 зарегистрировано 38 отклонений, выразившихся в обороте товаров с истекшими сроками годности.
Указывая на нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований Закона РФ «О защите прав потребителей», положений Технического регламента Таможенного союза ТР № "О безопасности пищевой продукции" (утв. Решением Комиссии Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», истец обратился в суд с указанным исковым заявлением.
В судебное заседание представитель истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Начальник Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты право потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в городе Новочебоксарск направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик - индивидуальный предприниматель (далее – ИП) ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Судебное извещение, направленное по месту жительства ответчика, возвращено по истечении срока хранения в почтовом отделении связи.
В соответствии со ст.ст.233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Согласно статье 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец, обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям.
В соответствии с ч.5 статьи 5 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», согласно которого продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается.
Согласно ч.1 статьи 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования был безопасен для жизни, здоровья потребителя.
В силу положений статьи 11, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов при их хранении и реализации населению; пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, продовольственного сырья, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. Снятые с реализации пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье должны быть использованы их владельцами в целях, исключающих причинение вреда человеку, или уничтожены.
Аналогичные положения предусмотрены частью 2 статьи З Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О качестве и безопасности пищевых продуктов", согласно которой не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.
Техническим регламентом Таможенного союза ТР № "О безопасности пищевой продукции" (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9.12.2011г. N880) (статьями 5, 7, 10, 17) предусмотрено, что пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза. При хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Технические регламенты в соответствии с п.1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" принимаются в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества: охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений: предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей: обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.
Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты право потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике в городе Новочебоксарск на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии в г. Новочебоксарск ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ проанализированы сведения, расзмещенные на сайте «Честный знак», раздел «Оборот товаров с некорректным сроком годности», группа товаров «Молочная продукция», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, внесенные участниками оборота продукции, осуществляющими деятельность на территории г. Новочебоксарск, Моргаушского и Чебоксарского районов Чувашской Республики. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены отклонения, выразившиеся в обороте товаров с истекшим сроком годности, в том числе:
- отклонение №, результат проверки: реализован товар с истекшим сроком годности. Информация по товарам: код №, товар № Молоко питьевое 2,5% фас 0,9 л., изготовитель Открытое Акционерное общество «<данные изъяты> истечение срока годности – ДД.ММ.ГГГГ, дата производства из документа ввода в оборот – ДД.ММ.ГГГГ Факт, подтверждающий продажу: чек продажи – №, дата и время операции выбытие ДД.ММ.ГГГГ, 12 час. 41 мин., сумма продажи – 85,00 рублей, адрес расчета: <адрес>;
- отклонение №, результат проверки: реализован товар с истекшим сроком годности. Информация по товарам: код № товар № Сметана 20%, изготовитель - Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», истечение срока годности – ДД.ММ.ГГГГ, дата производства из документа ввода в оборот – ДД.ММ.ГГГГ Факт, подтверждающий продажу: чек продажи – № дата и время операции выбытие ДД.ММ.ГГГГ, 20 час. 23 мин., сумма продажи – 130,00 рублей, адрес расчета: <адрес>.
Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
По факту выявленных нарушений ИП ФИО1 , осуществляющему деятельность по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Управлением Роспотребнадзора вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому контролируемому лицу предложено принять меры по соблюдению обязательных требований, предусмотренных п. 5 ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (п. 1 Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Роспотребнадзором в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей.
Признавая доказанным факт нарушения ответчиком – индивидуальным предпринимателем ФИО1 , допустившим хранение и реализацию пищевых продуктов с истекшим сроком годности, нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в области соблюдения технических регламентов, законодательства о защите прав потребителей, в отношении неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты право потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в городе Новочебоксарск являются правомерными, подлежащими удовлетворению.
При удовлетворении иска о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из положений статьи 46 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей», в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.
В силу п.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает целесообразным установить срок опубликования до сведения потребителей через средства массовой информации резолютивной части судебного решения, не превышающий 10 дней со дня вступления решения в законную силу.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит уплате государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, дата постановки на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ) в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в осуществлении розничной торговли пищевыми продуктами (молочной продукцией) с истекшим сроком годности в магазине, расположенном по адресу: <адрес>.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия, выразившиеся в осуществлении розничной торговли пищевыми продуктами (молочной продукцией) с истекшим сроком годности
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 опубликовать резолютивную часть данного судебного решения в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу до сведения потребителей через средства массовой информации.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, дата постановки на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Ответчик вправе подать заявление в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.В. Смаева
Мотивированное решение
составлено ДД.ММ.ГГГГ.