Решение по делу № 2А-2348/2024 от 27.02.2025

Дело № 2а-93\2025

61RS0033-01-2024-002916-39

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

27 февраля 2025 г город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :

Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.

При секретаре Заболотней Я.О.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

По административному иску Межрайонной ИФНС России №18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, страховым взноса, пене

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная ИФНС России №18 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2023 г, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020-2022 г и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 г на общую сумму 11 937 руб.47 копеек, в том числе пени в размере 2861 руб.64 коп за страховые взносы на обязательное медицинское страхование за период с 03.06.2020г по 31.12.2022г, пени в размере 9075 руб.83 коп., пени за период с 05.02.2024 г по 09.06.2024 г. В обоснование требование указал, что ФИО1 как налогоплательщик состоит на учете в МИФНС № по <адрес> и обязан уплачивать налоги в установленные сроки. Согласно сведениям органов регистрации транспортных средств ФИО1 является собственником автомобиля легкового <данные изъяты>, год выпуска 2007, дата регистрации права 05.10.2007г, дата утраты права 07.11.2016г ; автомобиля легкового <данные изъяты>, VIN: № год выпуска 2012г, дата регистрации права 19.10.2012г. Оплата транспортного налога ответчиком производилась в неполном объеме, в связи с чем на основании ст.75 Налогового Кодекса начислена пеня. ФИО1 согласно сведениям Адвокатской палаты <адрес> вел адвокатскую деятельность с 14.11.2007г (решение о присвоении статуса адвоката от 24.10.2007г №, регистрационный номер в реестре на адвокатов 61\3267) по настоящее время. Статьей 430 НК РФ определен порядок уплаты размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 32448 рублей, на обязательное медицинское страхование-8426 руб. за 2020г ; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 32448руб., на обязательное медицинское страхование-8426 руб. за 2021г; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 34 445 руб., на обязательное медицинское страхование-8766 руб. за 2022г. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающие 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии с п.1 ст.419 НК РФ ФИО1 ИНН № является плательщиком страховых взносов «за себя» в фиксированном размере. Ответчиком страховые взносы за 2020-2022г уплачивались частично, в связи с этим начислена пеня в соответствии со ст.75 НК РФ. Сальдо ЕНС на 03.01.2023 г у налогоплательщика образовалось в размере 112581 руб.93 коп. Инспекция приняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об исполнении обязанности по уплате налога. Требование об уплате задолженности сформировано и отправлено 16.05.2023 г в срок, предусмотренный п.1 ст.70 НК РФ.

Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № Зерноградского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам. Мировым судьей вынесен судебный приказ №а-1-1588\2024 от 27.06.2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2023г, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020-2022г и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020-2022 г, который был отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа. После отмены судебного приказа налогоплательщиком, последнему направлено требование об уплате транспортного налога за 2024г, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020-2022г, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020-2022 г и пене, налоговые платежи в добровольном порядке не уплачены. В связи с этим обратились с административным иском в суд. Просили удовлетворить заявленные требования.

Административный истец Межрайонная ИФНС №18 по Ростовской области извещен о месте и времени разбирательства дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, ходатайства об отложении разбирательства дела не заявил.

Административный ответчик ФИО1 извещен о месте и времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, адресовал заявление и возражения на иск. Считает иск заявлен необоснованный. Из представленного истцом расчета невозможно определить из чего сложилась заявленная сумма иска и за какие периоды времени она сформировалась. Заявил о пропуске истцом срока на обращение в суд с административным иском. Ранее в рамках рассмотренных по существу Зерноградским районным судом Ростовской области дел № административные исковые требования о взыскании недоимки по обязательным платежам и пене основанные на том же требовании № об уплате задолженности по состоянию на 16 мая 2023г отказано в удовлетворении, судебные акты вступили в законную силу (л.д. 31-32 ).

Дело рассмотрено в соответствии со ст.150 КАС РФ в отсутствие процессуальных сторон.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 1 января 2023 года введен институт единого налогового счета (далее – ЕНС), на который необходимо перечислять единый налоговый платеж (ЕНП).

С 1 января 2023 года единый налоговый платеж и единый налоговый счет стали обязательными для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц. Система ЕНС и ЕНП предполагает новый порядок расчетов с бюджетом в виде уплаты ЕНП.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности

В силу положений статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения требования об уплате задолженности принимается решение о взыскании задолженности в размере актуального отрицательного сальдо ЕНС, в том числе при его увеличении, и действует до момента полного погашения долга.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (пункт 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации). Соответственно, исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (пункт 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В связи с утратой силы статьи 71 Налогового кодекса Российской Федерации инспекция более не выставляет уточненное требование в случае, если обязанность лица по уплате налогов, страховых взносов изменилась. Для ситуации, когда размер отрицательного сальдо меняется на этапе взыскания, предусмотрены иные последствия (пункты 3, 4 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 ноября 2020 года № 374-ФЗ, вступившего в силу 29 декабря 2020 года), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В ходе разбирательства дела установлено, что ФИО1 как налогоплательщик состоит на учете в МИФНС №18 по Ростовской области и обязан уплачивать налоги в установленные сроки.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения является реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога (пункт 1).

Под имуществом в названном Кодексе понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 2).

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается названным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

По общему правилу (статья 357 Налогового кодекса Российской Федерации) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса.

Согласно сведениям органов регистрации транспортных средств ФИО1 является собственником

- автомобиля легкового <данные изъяты>, год выпуска 2007, дата регистрации права 05.10.2007г, дата утраты права 07.11.2016г ;

- автомобиля легкового <данные изъяты>, VIN: № год выпуска 2012г, дата регистрации права 19.10.2012г.

ФИО1 согласно сведениям Адвокатской палаты Ростовской области вел адвокатскую деятельность с 14.11.2007г (решение о присвоении статуса адвоката от 24.10.2007г №, регистрационный номер в реестре на адвокатов 61\3267) по настоящее время.

Требование об уплате задолженности сформировано и отправлено 16.05.2023 г.

Межрайонная ИФНС №18 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № Зерноградского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам. Мировым судьей вынесен судебный приказ № от 27.06.2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2023г, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020-2022г и страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020-2022 г, который был отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

После отмены судебного приказа налогоплательщиком, последнему направлено требование об уплате транспортного налога за 2024 г, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020-2022г, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020-2022 г и пене, налоговые платежи в добровольном порядке не уплачены.

Ранее в рамках рассмотренных по существу Зерноградским районным судом Ростовской области дел № административные исковые требования МИФНС №18 по Ростовской области о взыскании недоимки по обязательным платежам и пене основанные на том же требовании № об уплате задолженности по состоянию на 16 мая 2023г отказано в удовлетворении административного иска, судебные акты вступили в законную силу.

Состоявшимися судебными актами от 13 июня 2024 г, 11 июля 2024 г установлено, что ИФНС №18 по Ростовской области пропустил срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по требованию от 16 мая 2023 года.

В данном случае судебный акт имеет преюдициальное значение для разрешения настоящего административного спора Настоящий административный иск основан на требовании от 16 мая 2023г, которое являлось предметом разбирательства.

При установленных обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения заявленного административного иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 290 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска иску Межрайонной ИФНС России №18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, страховым взноса, пене в сумме 11 937 рублей 47 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 марта 2025 г

Председательствующий судья