Решение по делу № 2А-68/2025 от 03.04.2025

Дело № 2а-68/2025 УИД 14RS0010-01-2025-000044-42

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Сангар 03 апреля 2025 года

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тимофеева А.И., единолично, при секретаре Цыкулевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокуратуры Кобяйского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц и государства Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор района Винокуров А.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в области связи при заключении от имени операторов подвижной радиотелефонной связи договоров об оказании услуг. Проверкой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» неустановленными лицами организована продажа активированных сим-карт операторов сотовой связи <Данные изъяты>, без использования усиленной квалифицированной подписи, усиленной неквалифицированной электронной подписи либо простой электронной подписи.

Просит признать информацию, содержащую в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах с адресом:

- <Данные изъяты>

- <Данные изъяты>;

- <Данные изъяты>

- <Данные изъяты>;

- <Данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Письменным ходатайством от <Дата обезличена> прокурор Кобяйского района РС (Я) Винокуров А.Н. уточнил административные исковые требования и просил привлечь администраторов (владельцев) доменных имен, в качестве административных ответчиков.

Определением от <Дата обезличена>. привлечены в качестве административных ответчиков администратор (владелец) доменного имени <Данные изъяты> - Гр. ФИО1 и администратор (владелец) доменного имени<Данные изъяты> - <Данные изъяты>

Определением от <Дата обезличена> административный ответчик ООО «Лига» заменен на ИП ФИО2.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В судебное заседание прокурор Кобяйского района РС (Я) Винокуров А.Н. не явился, ходатайством просил рассмотреть дело без его участия, иск поддерживает.

Представители административных ответчиков ФИО1 и ИП ФИО2 в судебное заседание не явились, о причинах не явки суд не известили.

Представитель Управления Роскомнадзора по Республики Саха (Якутия) ФИО3 в судебное заседание не явился, ходатайством просит рассмотреть дело без его участия и направить копию решения суда в их адрес.

Руководствуясь ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте с адресом <Данные изъяты> ФИО1 и на сайте с адресом <Данные изъяты> ИП ФИО2 организована продажа активированных сим-карт операторов сотовой связи <Данные изъяты>. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Данный факт подтверждается актом проверки, составленным помощником прокурора Кобяйского района, печатной версией страниц с сайтов. Указанная информация побуждает к покупке сим-карт посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" без использования усиленной квалифицированной электронной подписи, усиленной неквалифицированной электронной подписи либо простой электронной подписи. Распространение подобной информации нарушает действующее законодательство Российской Федерации по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 13.29 КоАП РФ установлена административная ответственность за заключение лицом, действующим от имени оператора связи, договора об оказании услуг связи посредством сети "Интернет" способом, не предусмотренным законодательством Российской Федерации в области связи.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей сведения о заключении договора об оказании услуг связи посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" без использования усиленной квалифицированной электронной подписи, усиленной неквалифицированной электронной подписи либо простой электронной подписи недопустимо, поскольку образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.29 КоАП РФ.

Кроме того, нахождение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанной информации может способствовать совершению преступлений с использованием мобильных телефонных номеров, не зарегистрированных должным образом в базах данных операторов сотовой связи, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации, права неопределенного круга лиц на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 названной ст. 15.1 закона, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Распространение информации о приобретении сим-карт и заключении договоров на оказание услуг связи без использования усиленной квалифицированной электронной подписи, усиленной неквалифицированной электронной подписи либо простой электронной подписи по адресам<Данные изъяты> и <Данные изъяты> противоречит целям и задачам действующего законодательства по вышеизложенным основаниям.

С учетом приведенных норм закона доступ к информации, размещенной по указанным электронным адресам, должен быть ограничен.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что распространение административными ответчиками в сети Интернет информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, нарушает требования, установленные законодательством Российской Федерации, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения административного искового заявления прокурора.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокуратуры Кобяйского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц и государства Российской Федерации к ФИО1, ИП ФИО2 о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с адресом <Данные изъяты> и <Данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию настоящего решения направить в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) для внесения указанных URL-адресов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия).

Мотивированное решение составлено 03.04.2025 г.

Судья: п/п Тимофеев А.И.

Копия верна.

Судья: А.И. Тимофеев