Дело № 2а-3535/2025

УИД 32RS0027-01-2025-004497-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 октября 2025 г. г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Петрачковой И.В.,

при секретаре Боголюбской Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области ФИО5, УФССП России по Брянской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что на основании решения Володарского районного суда г.Брянска от 20 июня 2024 г. по гражданскому делу №2-640/2024, Советским РОСП г. Брянска в отношении них возбуждены исполнительные производства от 4 апреля 2025 г., предмет исполнения: обязать ИП М., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым №... путем демонтажа воздушной линии электропередачи, проходящей по территории земельного участка с кадастровым №... <адрес>, в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения требований, 3 июня 2025 г. в отношении должников вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора.

Административные истцы не согласны со взысканием исполнительского сбора, поскольку ими принимаются меры по исполнению содержащегося в исполнительном документе требования; ООО «БрянскЭлектро» отказано в новом технологическом подключении ГК «Водолей» и разъяснено о необходимости перед демонтажом воздушной ЛЭП подготовить новый проект выноса ЛЭП до ГК «Водолей», что требует дополнительного времени для изготовления проекта и проведения работ по прокладке ЛЭП.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, просят суд освободить от уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлениями судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области ФИО5 №..., №..., №..., №... от 3 июня 2025 г. в рамках исполнительных производств №...-ИП, №...-ИП, №...-ИП, №...-ИП от 4 апреля 2025 г.

В ходе рассмотрения дела произведена замена ненадлежащего административного ответчика Советского РОСП г. Брянка УФССП России по Брянской области на надлежащего - судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области ФИО5; к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Брянской области.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В силу части 2 названной статьи исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременно наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

При этом к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

Исходя из содержания части 3 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В силу части 6 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное, следует вывод, что для удовлетворения заявления об освобождении от исполнительского сбора или снижении его размера необходимо устанавливать степень вины должника, иные существенные обстоятельства. В каждом случае при рассмотрении заявления об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора подлежат установлению конкретные обстоятельства, связанные с исполнением судебного акта, которые должны подтверждаться соответствующими доказательствами.

Судом установлено, что решением Володарского районного суда г.Брянска от 20 июня 2024 г. по гражданскому делу №2-640/2024 исковые требования ФГБОУ ВО «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского» к ИП М., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об устранении препятствий в пользовании земельным участком удовлетворены, суд обязал ИП М., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым №... путем демонтажа воздушной линии электропередачи, проходящей по территории земельного участка с кадастровым №..., в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании исполнительных листов ФС №..., ФС №..., ФС №..., ФС №... от 22 января 2025 г., выданных на основании указанного решения Володарского районного суда г.Брянска от 20 июня 2024 г. по гражданскому делу №2-640/2024, Советским РОСП г. Брянска в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 4 апреля 2025 г. возбуждены исполнительные производства №...-ИП, №...-ИП, №...-ИП, №...-ИП, соответственно.

Должникам предложено в 5-дневный срок со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе.

3 июня 2025 г. в связи с неисполнением должниками в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, вынесены постановления №..., №..., №..., №... о взыскании с должников, соответственно, исполнительского сбора в размере по 5 000 рублей с каждого.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с целью исполнения решения суда административные истцы обратились в ООО «БрянскЭлектро», которое отказало в новом технологическом подключении ГК «Водолей» и разъяснило о необходимости перед демонтажом воздушной ЛЭП подготовить новый проект выноса ЛЭП до ГК «Водолей». 8 июля 2025 г. по заявлению ФИО2 сетевой организацией выданы технические условия на технологическое присоединение к электрическим сетям, согласно пункту 12 которых срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 20 августа 2025 г. ФИО2 подана заявка на технологическое присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно. В ответ на данную заявку ПАО «Россети Центр» направило в адрес ФИО2 оферту договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства филиала ПАО «Россети Центр» - «Брянскэнерго»; выданы условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также технические условия для присоединения к электрическим сетям; ФИО2 26 августа 2025 г. произведена оплата услуг по технологическому присоединению в размере 58 845, 22 руб.

На основании изложенного, исполнение решения в установленный судебным приставом-исполнителем пятидневный срок объективно невозможно.

Таким образом, суд не усматривает вины административных истцов в неисполнении требований исполнительных документов и полагает необходимым освободить их от взыскания исполнительского сбора в размере по 5 000 руб., взысканных в рамках исполнительных производств №...-ИП, №...-ИП, №...-ИП, №...-ИП.

Руководствуясь ст.ст.179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области ФИО5, УФССП России по Брянской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 от взыскания исполнительского сбора в размере по 5 000 рублей с каждого, взысканного постановлениями судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области ФИО5 №..., №..., №..., №... от 3 июня 2025 г. в рамках исполнительных производств №...-ИП, №...-ИП, №...-ИП, №...-ИП от 4 апреля 2025 г.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Петрачкова

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2025 г.