Дело 2-136/2023
УИД 91RS0021-01-2021-0001604-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2023 года г. Судак
Судакский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Боси Е.А.,
при секретаре судебного заседания – Шакировой Л.Р.,
с участием представителя истца – ФИО1,
представителя ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации города Судака Республики Крым о признании права собственности на реконструированные объекты недвижимого имущества,-
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 в лице своего представителя по доверенности ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Судака Республики Крым, которое в последующем уточнил, в котором просил признать за ней право собственности на объекты недвижимого имущества и сохранить их в реконструируемом виде: жилой дом, площадью 204,4 кв.м., количество этажей 2 и мансарда с кадастровым номером №, нежилое здание (иные здания) площадь 249,4 кв.м., количество этажей 2, нежилое здание (иные здания) площадью 249,4 кв.м., количество этажей 2, нежилое здание (хозяйственный блок), площадь 137,1 кв.м., количество этажей 3, расположенные по адресу: <адрес>
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – гостиничное обслуживание (ранее для индивидуального жилищного строительства) по адресу: <адрес>, который приобретен в собственность истцом на основании договора купли продажи от 27.12.2007 года. Также ФИО3 приобретены в собственность строения, расположенные на указанном земельном участке, жилой дом, площадью 170,3 кв.м., количество этажей 2, кадастровый №, нежилое здание (гараж), площадь 26,2 кв.м., кадастровый №, нежилое здание (сарай), площадь 11,2 кв.м., кадастровый №, нежилое здание (сарай), площадь 27,3 кв.м., кадастровый №.
В конце 2013 года –начале 2014 года истец закончила реконструкцию существующих объектов капитального строительства в соответствии с положениями ДБН 360-92 Украины, как объекты усадьбы ИЖС, и в соответствии с действующими нормативными актами на том момент, подаоа декларацию об окончании строительства, которая была утверждена Архитектурно- строительной инспекцией Республики Крым 17 сентября 2014 года, на принадлежащем ей земельном участке. Реконструированные истцом объекты недвижимого имущества обладают признаками самовольной постройки, так как своевременно не были зарегистрированы, согласно действующего на момент окончания строительства, законодательства.
С целью узаконить существующие строения истец обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с целью государственного кадастрового учета и регистрации права, однако истцу было отказано и рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на самовольные постройки. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
В судебное заседание истец ФИО3, будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, обеспечила явку своего представителя по доверенности – ФИО1, который заявленные исковые требования поддерживал в полном объеме.
Представитель ответчика – Администрации города Судака Республики Крым – ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.
Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В ст.40 ЗК РФ указано, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В пункте 3 данной статьи указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – обслуживание для индивидуального жилищного строительства, гостиничное обслуживание, площадью 767 кв.м., расположенному по адресу: Республика <адрес> который принадлежит истцу, на праве собственности на основании договора купли-продажи от 27.12.2007 года, удостоверенного частным нотариусом ФИО4
В соответствии с декларацией о готовности объекта к эксплуатации Архитектурно-Строительной Инспекции Республики Крым от 17.09.2014 года истец 19.06.2014 года окончил реконструкцию жилого дома с хозяйственными постройками, по адресу <адрес>.
В результате реконструкции объекты недвижимости приобрели следующие характеристики: нежилое здание (гостевой дом), площадью 204,4 кв.м., количество этажей 2 и мансарда. Кадастровый №, нежилое здание (гостевой дом), площадью 249,4 кв.м, количество этажей 2, нежилое здание (гостевой дом), площадью 137,1 кв.м., количество этажей 3, по адресу: <адрес>.
Реконструированные истцом объекты недвижимого имущества обладают признаками самовольной постройки, так как своевременно не были получены разрешения на реконструкцию указанных объектов недвижимости, согласно действующего на момент окончания строительства законодательства.
Письмом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 26.04.2022 года ФИО3 рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на самовольно возведенные здания.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Определением суда от 24.11.2022 в целях определения соответствия самовольной постройки градостроительным и строительным нормам и правилам по делу был назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Заключением эксперта АНО судебной экспертизы «Крымсудэксперт», составленным 21.04.2023 года, установлено, что жилой дом лит. «А» с пристройкой литер «а4», мансардой над литер «А», террасой литер «а5» кадастровый № по адресу: <адрес> в реконструированном виде площадью здания 204,4 кв.м., площадью помещений 172,1 кв.м. соответствует строительным нормам, предъявляемым к жилым зданиям, согласно требованиям пунктов 2.5., 2.9, 2.16,2.17, 2.22, 2.24,2.27, 2.30, 2.31, 3.2, 3.4,3.6, 5.38, 6.1 ДБН В.2.2-15-2005 «Жилые здания. Основные положения» (действовал по состоянию на декабрь 2014 года-дата окончания реконструкции согласно пояснениям представителя истца, данным в ходе осмотра на месте).
Жилой дом литер «А» с пристройкой литер «а4», мансардой над литер «А», террасой литер «а5», кадастровый № в реконструированном виде площадью 204,4 кв.м. площадью помещений 172,1 кв.м. соответствует противопожарным нормам, предъявляемым к жилым зданиям, согласно требованиям пунктов 4.21, 5.9, 5.16,5.17,5.18, ДБН В.1.1-7-2002. «Защита от пажара. Пожарная безопасность объектов строительства».
Жилой дом литер «А» с пристройками литер «а4», мансардой над литер «А», террасой литер «а5» кадастровый № в реконструированном виде частично не соответствует требованиям п. 3.25* ДБН 360-92** Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений в части расстояния до границы земельного участка, однако выполнении реконструкции данного строения местоположение дома по отношению к границе земельного участка не изменялось. Жилой дом Алитера «А» с пристройками литер «а4», мансардой над литер «А», террасой литеры «а5» кадастровый № соответствует требованиям п. 3.25* ДБН 360-92** Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений в части стоку атмосферных осадков с кровли на территорию смежных участков (ДБН 360-92), который действовал по состоянию на декабрь 2014 года –дата окончания реконструкции.
Нежилое здание хозблок литер «Б» с террасой литер «б», площадью здания 137,1 кв.м. в реконструированном виде соответствует требованиям п. 3.25* ДБН 360-92** Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений в части расстояния до границы земельного участка и в части препятствия стоку атмосферных осадков с кровли на территорию смежных участков (ДБН 360-92**) действовал по состоянию на 2010 год –дата окончания реконструкции согласно данным БТИ. По состоянию на дату окончания реконструкции хозблока литер «Б» с террасой литер «б», расположенного по адресу: <адрес> требования к объемно-планировочному решению вспомогательных строений действовавшими на указанную дату строительными нормами и правилами не регламентировались.
Проанализировав представленные суду доказательства, в том числе выводы эксперта, суд приходит к выводу о том, что в данном случае не имеется существенных нарушений, препятствующих признанию права собственности на реконструированные объекты недвижимости, а именно на жилой дом и нежилые здания, возведенные на земельном участке истца, соответствующие установленным требованиям, сохранение которых не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает правила застройки, установленные муниципальным образованием, кроме того истцом при реконструкции указанных объектов недвижимости градостроительные и строительные нормы не нарушены.
Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с иными материалами дела, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО3 к Администрации города Судака Республики Крым о признании права собственности на реконструированные объекты недвижимого имущества – удовлетворить.
Признать за ФИО3, право собственности на объекты недвижимого имущества и сохранить их в реконструируемом виде: жилой дом, площадью 204,4 кв.м., количество этажей 2, мансарда с кадастровым номером №, нежилое здание (иные здания) площадь 249,4 кв.м., количество этажей 2, нежилое здание (хозяйственный блок), площадь 137,1 кв.м., количество этажей 3, расположенные по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 17 августа 2023 года.