РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2022 года адрес
Хорошевский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Асауленко Д.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-519/2022 (77RS0031-02-2022-014091-88) по административному исковому заявлению ... Дмитрия Борисовича к судебному приставу -исполнителю ... по адрес фио об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства, мотивировав свои требования тем, что в соответствии с дополнительным решением Хорошевского районного суда адрес от 28.01.2022г. ответчик обязан рассмотреть вопрос предоставления административному истцу субсидии на приобретение жилого помещения, преимущественное право на получение которой было нарушено незаконным увольнением административного истца в 2019г. 26.05.2022г. возбуждено исполнительное производство № ...... 21.06.2022г. судебным приставом-исполнителем ... России по адрес фиовынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с рассмотрением вопроса о предоставлении субсидии23.03.2022г. Однако вопрос был рассмотрен коллегиально семью лицами, однако данный вопрос должен быть рассмотрен единолично руководителем госоргана, в связи с чем совещание является нелегитимным и СПИ вынес незаконное постановление об окончании ИП. Административный истец просит суд признать незаконным и отменить постановление от 21.06.2022г. об окончании ИП № ... от 10.06.2022г.
Административный истец в судебное заседание явился, за нарушение порядка в судебном заседании был удален в порядке ст.119 КАС РФ.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, представил письменные возражения.
Представитель заинтересованного лица Федерального архивного агентства в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представитель заинтересованного лица ГУ ФССП РФ по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя заинтересованного лица и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"судебный пристав -исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Положения ст.ст. 12 и 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и актов других органов не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:
1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как следует из материалов дела и установлено судом, 28.01.2022г.
Хорошевским районным судом адрес было вынесено дополнительное решение по гражданскому делу № 2-...1 по иску ...фио, которым суд обязал Федеральное архивное агентство рассмотреть вопрос о предоставлении ... Д.Б. субсидии на приобретение жилого помещения.21.03.2022г. судом был выдан исполнительный лист ФС № ..., который был предъявлен взыскателем к исполнению.
На основании вышеуказанного исполнительного документа 26.05.2022г. судебным приставом-исполнителем ... России по адрес фио было возбуждено исполнительное производство № ...
10.06.2022г. судебным приставом-исполнителем ... России по адрес фио было вынесено постановление об окончании вышеуказанного исполнительного производства, в связи с тем, что во исполнение решения суда Федеральным архивным агентством рассмотрен вопрос о предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения.
В материалах дела представлен протокол совещания у руководителя Федерального архивного агентства фио от 23.03.2022г., согласно которому постановлено по результатам рассмотрения вопроса о предоставлении ...фио субсидии на приобретение жилого помещения в предоставлении ему такой субсидии отказать в связи с отсутствием оснований для ее предоставления.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от 10.06.2022г. об окончании ИП соответствуют положениям Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", прав и законных интересов административного истца не нарушает, в постановлении приведены мотивы окончания исполнительного производства, с которыми у суда оснований не согласиться не имеется. Указание административного истца на несогласие с порядком рассмотрения вопроса о предоставлении ему субсидии на приобретение жилого помещения, не является основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку принятое Федеральным архивным агентством решение административным истцом не оспорено, незаконным не признано.
Таким образом, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ... Дмитрия Борисовича к судебному приставу -исполнителю ... по адрес фио об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд адрес в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.В. Асауленко
Мотивированное решение составлено 20.01.2023 года
Судья Д.В. Асауленко