Дело №2а-190/2023 (2а-3187/2022)

УИД 03RS0015-01-2022-004351-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Салават 14 февраля 2023 г.

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Е.А.Якуниной

при секретаре Л.И. Семенченко

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы, страховым взносам, транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС РФ №4 по Республике Башкортостан обратилась с иском к ФИО1, в котором просит взыскать задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, в сумме 2 340 руб., пени за неуплату данного налога в размере 216,51 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 9 800 руб., пени в размере 1 030,25 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 4 590 руб. и пени 53,18 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 3 245,99 руб. и пени 258,78 руб., задолженность по пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиком, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в сумме 17,51 руь., задолженность по транспортному налогу в сумме 602,18 руб. и пени 127,68 руб.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что обязанность по уплате указанных налогов, взносов и пени не была исполнена ответчиком в установленный законом срок, просит восстановить ему срок для подачи данного иска, указывая в качестве уважительной причины большую загруженность налогового органа.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом. Административного ответчика суд признал извещённым о времени и месте судебного заседания на основании ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ.

Явка истца и ответчика не признана судом обязательной, судебное заседание проведено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Межрайонной ИФНС №4 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подаётся налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. В редакции данной статьи, действующей до 23.12.2020, эта сумма должна была превышать 3 000 руб.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Подпунктом 9 пункта 1 ст. 32 Налогового кодекса установлена обязанность налогового органа направлять налогоплательщику в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Как установлено судом, ФИО1 являлся собственником транспортного средства ВАЗ 21083 г.р.з. ... В налоговых уведомлениях №25604902 от 20.09.2017, №66031295 от 18.08.2018, №64374995 от 22.08.2019 исчислена сумма транспортного налога, подлежащего уплате за 2016 год в срок до 01.12.2017, за 2017 - в срок до 03.12.2018, за 2018 год – в срок до 02.12.2019.

Кроме того, судом установлено, что ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 19.06.2015 с присвоением основного государственного регистрационного номера (ОГРНИП) ... и соответственно являлся в силу пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование, а также являлся налогоплательщиком налога на доходы. Согласно выписке из Единого реестра индивидуальных предпринимателей предпринимательская деятельность ответчика прекращена с 26.07.2018.

В силу статьи 430 Налогового кодекса РФ в редакции, действующей по состоянию на день прекращения административным ответчиком индивидуальной предпринимательской деятельности, индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчётный период не превышает 300 000 рублей, в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 23 400 руб. за расчётный 2017 год и в размере 26 545 рублей за расчётный 2018 год; на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 руб. за 2017 год и в размере 5 840 рублей за 2018 год.

Согласно пункту 5 статьи 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчётного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчётный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (в том числе индивидуальными предпринимателями), производится ими самостоятельно в соответствии со статьёй 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьёй (абзац 2 пункта 2 статьи 432 НК РФ). В соответствии с пунктом 5 данной статьи в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учёта в налоговом органе.

При таких обстоятельствах последней датой уплаты страховых взносов ответчиком после прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя являлось 10.08.2018.

В связи с неуплатой транспортных налогов и указанных в иске страховых взносов в установленный срок истец направлял в адрес ответчика требования № 111604 от 14.07.2019 со сроком исполнения до 07.11.2019 и №23086 от 29.01.2020 (в части транспортного налога) со сроком исполнения до 24.03.2020.

По расчёту истца задолженность ответчика по налогам, пени и страховым взносам составляет в общей сложности 22 282,08 руб.

За выдачей судебного приказа истец обратился только 29.03.2021, то есть более чем через год после окончания срока, указанного в самом позднем из требований, и с нарушением срока, установленного в статье 48 Налогового кодекса РФ. Выданный 05.04.2021 мировым судьёй судебного участка №5 по г. Салават по заявлению истца судебный приказ отменен в связи с поступлением от ответчика возражений определением того же судьи от 30.06.2022

В ходатайстве о восстановлении срока истец не привёл уважительных причин для его пропуска, к таким причинам загруженность налогового органа не может быть отнесена. Таким образом, до дня обращения в суд за выдачей судебного приказа срок, установленный ст.48 Налогового кодекса РФ, и соответственно установленный для обращения в суд ст. 286 КАС РФ срок истёк, в связи с чем в иске следует отказать ввиду пропуска данного срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы, страховым взносам, транспортному налогу, пени,- отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.

Судья, подпись

Верно, судья Е.А. Якунина

Решение в окончательной форме вынесено 20.02.2023

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь суда:

Решение вступило в законную силу.

Судья: ___________________________ Секретарь суда:____________________________

Подлинник решения суда в гражданском деле №2а-190/2023 Салаватского городского суда