...а-... 07RS0...-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чегем 16 мая 2025г.
Чегемский районный суд КБР в составе:
председательствующего Дорохина А.В.,
при секретаре Пшуноковой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по КБР к к о взыскании неисполненной обязанности по уплате налога на доходы физических лиц за ... налогу и пеней, начисленных с 01...,
установил:
Управление ФНС России по КБР обратилось в суд с административным исковым заявлением к к о взыскании неисполненной обязанности по уплате налога на доходы физических лиц за 2021, 2022г., транспортному налогу и пеней, начисленных с ....
Требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет не исполненную обязанность по уплате налога на доходы физических ...., транспортному налогу и пеней, начисленных с ....
Должнику согласно ст.52 НК РФ, ст.69 НК РФ были направлены налоговые требования об уплате задолженности.
Судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка ... Чегемского судебного района от ....
В установленные процессуальные сроки Управление обратилось с заявлением к мировому судье, то есть с соблюдением установленных законом сроков.
Представитель административного истца УФНС РФ по КБР и административный ответчик в судебное заседание не явились.
Судебное уведомление, направленное административному ответчику к не вручено адресату и возвращено в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.
Суд, в соответствии со ст.289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно, в установленные сроки и в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
На основании п.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с п.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Административный истец обратился в суд с настоящим иском в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.
Административный ответчик имеет не исполненную обязанность по уплате налога на доходы физических лиц ...., всего на сумму 26929,59рублей.
Данная сумма задолженности образовалась в связи с неуплатой: налога на доходы физических лиц и суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемым в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ, а также транспортного налога.
Должнику согласно ст.52 НК РФ, ст.69 НК РФ были направлено налоговое требование об уплате задолженности.
Судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка ... Чегемского судебного района от ....
В соответствии с ч.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ... №263-ФЗ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Таким образом, в силу п.2 ч.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.
Тем самым законодатель предусмотрел, что заявление о выдаче судебного приказа (далее - ЗВСП) формируется не только на основе требования об уплате задолженности, но и на основе задолженности, указанной в ЗВСП.
Статьями 69-70 НК РФ предусмотрено формирование нового требования об уплате задолженности при полной оплате задолженности и формирования отрицательного сальдо единого налогового счета вне зависимости, какие меры были приняты до ....Обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком со дня учета на едином налоговом счете совокупной обязанности в соответствии с п.5 ст.11.3 НК РФ при наличии на эту дату положительного сальдо единого налогового счета в части, в отношении которой может быть определена принадлежность сумм денежных средств, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, в соответствии с п.8 ст.45 Кодекса (пп.3 п.7 ст.45 НК РФ).
В случае изменения суммы задолженности направление налоговыми органами дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.
Законодатель позволяет принудительно взыскать указанную сумму совокупной задолженности с ..., что и предпринимается налоговым органом.
Действия налогового органа соответствуют налоговому законодательству с учетом внесенных изменений Федеральным законом от ... №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
С ... требование об уплате задолженности формируется на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует в размере актуального отрицательного сальдо до полного погашения долга.
Согласно ст.46 Налогового кодекса в случае неисполнения требования об уплате задолженности принимается решение о взыскании задолженности в размере актуального отрицательного сальдо ЕНС, в том числе при его увеличении, и действует до момента полного погашения долга.
В связи с отменой статьи 71 Налогового кодекса инспекция более не выставляет уточненное требование в случае, если обязанность лица по уплате налогов, страховых взносов изменилась. Для ситуации, когда размер отрицательного сальдо меняется на этапе взыскания, предусмотрены иные последствия (п.3,4 ст.46 Налогового кодекса).
Направление после ... требования по новым правилам отменяет действие требований, выставленных до ... (включительно), если инспекция еще не приняла меры по взысканию (пп.1 п.9 ст.4 Закона №263-ФЗ).
Согласно расчету сумм пени, размер долга к по налогу на доходы физических лиц за ...
Федеральным законом от ... №263-ФЗ с ... внесены изменения в ст.75 НК РФ, согласно которым в отношении недоимки, не указанной в абз.2 пп.2 п.4 ст.75 НК РФ (а именно: не относящаяся к отрицательному сальдо единого налогового счета, сформированного в связи с неисполненной обязанностью по уплате налогов), осуществляется начисление пени в размере одной сто пятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Пени - это денежная сумма, которая будет начислена на недоимку, то есть сумму налогов, не уплаченных (не перечисленных) в установленный срок (п.2 ст.11, п.1 ст.75 НК РФ). Пени рассчитываются для физических лиц по формуле (п.3, пп.1 п.4 ст.75 НК РФ): сумма пени = сумма недоимки Х количество календарных дней просрочки Х 1/300 действующей в это время ключевой ставки Банка России.
Период просрочки исчисляется со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п.3 ст.75 НК РФ). Рассчитанная таким образом сумма пеней учитывается в совокупной обязанности налогоплательщика со дня учета на его Едином налоговом счете (ЕНС) недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма (п. 6 ст.11.3 НК РФ). В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с п.5 ст.11.3 НК РФ (п.6 ст.75 НК РФ).
Пени рассчитываются за каждый день нарушения срока уплаты налога начиная со следующего дня после окончания указанного срока (п.3 ст.75 НК РФ). Пени рассчитываются с применением 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования, установленной Банком России для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком до 30 календарных дней (включительно).
В ст.85 НК РФ установлены обязанности органов, учреждений, организаций и должностных лиц сообщать в налоговые органы сведения, связанные с учетом налогоплательщиков. Налоговый орган владеет банком информации об имуществе, транспортных средствах, о месте прописки налогоплательщика в соответствии с предоставленной информацией регистрирующих органов. Право на объект налогообложения и расчет пени приводится в приложении ....
В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.
В соответствии с п.5 ст.31 НК РФ в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом налогоплательщику - индивидуальному предпринимателю, нотариусу, занимающемуся частной практикой, адвокату, учредившему адвокатский кабинет, физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, - по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.
Таким образом, в нарушение п.2 ст.44 и п.1 ст.45 НК РФ административный ответчик свои обязанности по уплате налогов, пени до подачи административного иска не исполнил.
Поскольку административным ответчиком доказательства оплаты долга по налогу и пеням начисленным за ... суду не представлены, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Также в силу ст.ст.111, 114 КАС РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежат возмещению судебные расходы в виде государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление Управления ФНС России по КБР к к, ..., удовлетворить.
Взыскать с к, ...
Взыскать с к... в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР через Чегемский районный суд КБР в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ....
Председательствующий - подпись
Копия верна: Судья Чегемского
районного суда КБР А.В.Дорохин