№ 2а-2141/2023
53RS0002-01-2023-002595-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Боровичи Новгородской области 27 декабря 2023 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,
при секретаре Партанской Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, старшему судебному приставу ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области ФИО2 о признании незаконным бездействия, обязании применить меры принудительного характера,
установил:
ООО Коллекторское агентство «21 век» обратилось в Боровичский районный суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что на исполнении в ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области находится исполнительное производство №37844/21/53002-ИП от 13.04.2021 г., возбужденное на основании исполнительного листа №2-18/2021 от 12.03.2021 г., выданного мировым судьей судебного участка №4 Боровичского судебного района Новгородской области, в отношении ФИО3
Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель фактически бездействует, денежные средства в рамках исполнительного производства в адрес взыскателя не поступают. Исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель не совершает.
Оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя является длящимся, чем нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.
Ссылаясь на положения Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского района УФССП России по Новгородской области ФИО2 по исполнительному производству от 13.04.2021 г. №37844/21/53002-ИП, выразившееся в неналожении ареста на имущество должника- транспортное средство Рено Логан (SR), ДД.ММ.ГГГГ года выпуска; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 совершить исполнительные действия и меры принудительного исполнения: наложить арест на имущество должника- транспортное средство: Рено Логан (SR), ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, а также взыскать с административных ответчиков 7000 рублей в качестве судебных издержек понесенных административным истцом по договору поручения от 08.11.2023 г.
Судом, в соответствии со ст. 47 КАС РФ, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Отделение судебных приставов Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области, МИФНС РФ №1 по Новгородской области, ОАО АКБ «Пробизнесбанк» в лице конкурсного управляющего государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», МФК «Центр финансовой поддержки».
В судебное заседание представитель административного истца- ООО Коллекторское агентство «21 век» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административные ответчики и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.
Как следует из материалов дела, с административным иском о признании незаконным бездействия ООО Коллекторское агентство «21 век» обратилось с соблюдением срока, предусмотренного ч. 3 ст. 219 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов. Функции по принудительному исполнению судебных актов, в соответствии со ст. 5 вышеназванного Федерального закона, возложены на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
В силу п. 1 ст. 13, п. 3 ст. 19 указанного Федерального закона сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу положений статей 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.
Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи (ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ).
Как следует из материалов дела, 13.04.2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области возбуждено исполнительное производство №37844/21/53002-ИП в отношении ФИО3, о взыскании задолженности в размере 28246 руб. 71 коп. в пользу АО КБ «Пойдем». 08.06.2022 г. произведена замена взыскателя с АО КБ «Пойдем» на ООО Коллекторское агентство «21 век».
В целях установления материального положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в органы ЗАГС, УФМС, ОГИБДД, Пенсионный фонд, банки, налоговые органы, органы, регистрирующие право собственности граждан на недвижимое имущество, компании сотовой связи.
Установлено, что за ФИО3 зарегистрированы транспортные средства: Рено Логан (SR), 2007 года выпуска, Опель Астра, 1992 года выпуска, в собственности должника имеется земельный участок и здание, расположенное на нем, по адресу: Новгородская область, Боровичский район, с/п Травковское, <...>.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области от 20.04.2021 г., 06.07.2021 г. объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику, 04.05.2021 г., объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении недвижимого имущества, зарегистрированного за должником, 13.05.2021 г., 06.07.2021 г. обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке, 10.02.2022 г., 03.02.2023 г. должнику временно ограничен выезд из РФ.
При выходе по месту жительства должника по адресу: <адрес> имущества, на которое может обращено взыскание, не обнаружено.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.05.2021 г. исполнительное производство №37844/21/53002-ИП объединено в сводное исполнительное производство №25827/18/53002-СД, в пользу 5 взыскателей 3-ей и 4-ой очереди.
Как следует из постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Судом установлено, что судебный пристав-исполнитель предприняла все возможные меры по своевременному исполнению решения суда, решение не исполнено по объективным причинам, не зависящим от действий судебного пристава-исполнителя.
При таких обстоятельствах основания полагать, что начальником ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов ФИО1 контроль за действиями подчиненных сотрудников осуществляется ненадлежащим образом, у суда также отсутствуют, заявленный ООО Коллекторское агентство «21 век» административный иск удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, судья
решил:
В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью Коллекторское агентство «21 век» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области, старшему судебному приставу ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП по Новгородской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Боровичского, Любытинского и Мошенского районов УФССП России по Новгородской области ФИО2 о признании незаконным бездействия, обязании применить меры принудительного характера, - отказать
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме
Судья Е.М. Кудрявцева