Решение в окончательной форме принято 12 мая 2025 г.
Дело № 2-147/2025
УИД 59RS0013-01-2025-000168-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 мая 2025 г. Пермский край
с. Большая Соснова
Большесосновский районный суд Пермского края в составе председательствующего Мялицыной О.В.,
при секретаре судебного заседания Палий О.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании решения об отказе в установлении пенсии от 24.02.2025 незаконным в части отказа в назначении страховой пенсии по старости, в части установления страхового стажа в размере 22 года 3 месяца и в части отказа во включении в страховой стаж в льготном исчислении периодов работы, о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы в льготном исчислении, установить страховой стаж для назначения пенсии, признании права на страховую пенсию с учетом включенных периодов работы, о возложении обязанности назначить страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ОСФР по Пермскому краю), с учетом дополнительно заявленных требований просил:
признать незаконным решение от 24.02.2025 в части отказа в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и несоблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии, предусмотренного п. 13 Правил № 546н, в части установления страхового стажа в размере 22 года 3 месяца и отказа во включении в страховой стаж в льготном исчислении исходя из 1 года работы за 1 год 6 месяцев периодов работы: с 02.07.1980 по 18.04.1981, с 08.06.1983 по 30.09.1984, с 01.10.1984 по 23.10.1984, с 24.10.1984 по 06.07.1986, с 06.09.1986 по 07.06.1990, с 08.06.1990 по 31.12.1991, с 01.10.1992 по 16.10.1992;
возложить на ответчика обязанности включить в страховой стаж в льготном исчислении исходя из 1 года работы за 1 год 6 месяцев в районах Крайнего Севера указанные периоды;
установить страховой стаж для назначения пенсии по старости по состоянию на 18.02.2025 - 25 лет 6 месяцев 3 дня;
признать за истцом право на страховую пенсию по старости с учетом включенных периодов работы в страховой стаж;
назначить страховую пенсию по старости с 18.02.2025 (л.д. 114).
В обоснование исковых требований указал, что 18.02.2025 обратился в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 24.02.2025 в назначении пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемого стажа 25 лет и с несоблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии, предусмотренного п. 13 Правил № 546н. Полагает, что на момент обращения 18.02.2025 необходимый 25-летний страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии выработан. Спорные периоды включены в стаж в календарном порядке, тогда как должны быть включены в стаж в льготном исчислении из расчета 1 года работы за 1 год 6 месяцев, так как работал в районе Крайнего Севера по срочным трудовым договорам.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ОСФР по Пермскому краю в судебное заседание после перерыва не явилась, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. До объявления перерыва поддержала представленное возражение на исковое заявление, в котором просила в иске отказать полностью. Истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия страхового стажа 25 лет, требуемого для досрочного назначения пенсии. Стаж работы истца в районах Крайнего Севера на момент обращения рассчитан в соответствии с положениями законодательства, действовавшего в период работы ФИО1, по состоянию на 31.12.2024 и составил 17 лет 7 месяцев 11 дней, страховой стаж составил 22 года 3 месяца, что менее требуемых 25 лет. В спорные периоды работы истца до 01.01.1992 порядок исчисления стажа регулировался Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях». Периоды включены в календарном порядке, так как льготное исчисление вне осуществления трудовой деятельности на условиях срочных трудовых договоров не было предусмотрено (л.д. 105 – 107).
Заслушав истца, представителя ответчика, изучив доводы возражений, материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с новым Федеральным законом в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону «О страховых пенсиях».
До 31.12.2014 пенсии в Российской Федерации устанавливались в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно ст. 30 которого размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01.01.2002. С 01.01.2002 на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо.
По общему правилу, в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к данному Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 01.01.2023 – в Пенсионный фонд Российской Федерации), а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 01.01.2023 – в Пенсионный фонд Российской Федерации).
В ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 данного закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п 2, 6 и 7 ч. 1 этой статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по старости имеют граждане Российской Федерации при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
С наличием страхового стажа определенной продолжительности, а также специального стажа работы в определенных условиях связывается и право отдельных работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. К числу таких работников п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отнесены мужчины, достигшие возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Аналогичные положения о порядке подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации предусмотрены в п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
В спорный период работы истца до 01.01.2002 порядок исчисления стажа регулировался Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» и Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, которым утверждено Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (далее – Положение от 03.08.1972 № 590).
Не смотря на то, что Закон СССР от 14.07.1956 прямо не предусматривал возможность включения периодов работы в районах Крайнего Севера в стаж работы для назначения пенсий в льготном исчислении, положения абзаца 2 п. 110 Положения от 03.08.1972 № 590 предусматривали, что работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, с 01.03.1960 засчитывается в стаж в полуторном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные ст. 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».
В свою очередь названная ст. 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 устанавливала, что работникам, переводимым, направляемым или приглашаемым на работу в районы Крайнего Севера и в местности приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны, засчитывать при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности, один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев при условии заключения ими трудовых договоров о работе в этих районах на срок пять лет, а на островах Северного Ледовитого океана – два года. Льготы, предусмотренные данной статьей, предоставляются также лицам, прибывшим в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, по собственной инициативе и заключившим срочный трудовой договор о работе в этих районах.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 № 1908-VII «О расширении льгот на лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» продолжительность трудового договора, дающего право на получение льгот, предусмотренных ст. 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960, сокращена с пяти до трех лет.
В то же время, в силу п. 1 Инструкции о порядке предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 16.12.1967 № 530/П-28 (далее – Инструкция), льготы, установленные Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960, предоставляются всем рабочим и служащим (в том числе местным жителям и другим лицам, принятым на работу на месте) государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, находящихся в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В силу п. 2 Инструкции льготы, предусмотренные ст.ст. 1, 2, 3, 4 Указа от 10.02.1960, с учетом изменений и дополнений, внесенных Указом от 26.09.1967, предоставляются независимо от наличия письменного срочного трудового договора. Льготы, предусмотренные ст. 5 Указа от 10.02.1960, предоставляются дополнительно работникам, прибывшим на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны (включая лиц, прибывших по собственной инициативе), при условии заключения ими трудового договора о работе в этих районах и местностях на срок три года, а на островах Северного Ледовитого океана – два года.
На основании пп. «а» п. 43 этой же Инструкции лицам, указанным в п. 2 Инструкции, общий стаж работы, дающий право на получение пенсий по старости и по инвалидности, исчисляется за период работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 01.03.1960 в порядке: один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев.
В последующем, положением ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 31.12.2001, предусматривалось льготное исчисление трудового стажа, в частности, периодов работы районах Крайнего Севера в полуторном размере. Аналогичные положения содержались в ст. 28 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним» (утратила силу с 01.01.2005 на основании Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ), при этом в данной статье дополнительно указывалось, что при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на любых основаниях период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).
С учетом приведенных нормативных положений, с 01.01.1992 (даты введения в действие Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» законодателем фактически подтверждено прав лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на льготное исчисление трудового стажа, приобретенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Согласно п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П, ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями вышеуказанных статей Конституции Российской Федерации.
Из материалов дела следует и судом установлено, что 18.02.2025 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по достижении 62 лет, обратился в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 48 – 50).
Решением ОСФР по Пермскому краю от 24.02.2025 в установлении пении отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 25 лет. Страховой стаж определен по 31.12.2024 общей продолжительностью 22 года 3 месяца, стаж работы в районах Крайнего Севера – 17 лет 7 месяцев 11 дней.
При этом в страховой стаж календарно учтены спорные периоды работы:
с 02.07.1980 по 18.04.1981, с 08.06.1983 по 30.09.1984, с 01.10.1984 по 23.10.1984, с 24.10.1984 по 06.07.1986, с 06.09.1986 по 07.06.1990, с 08.06.1990 по 31.12.1991, с 01.10.1992 по 16.10.1992 (л.д. 12 – 13).
Согласно трудовой книжке ФИО1 работал:
с 02.07.1980 по 18.04.1981 в Магаданском домостроительном комбинате учеником электросварщика контактной сварки, уволен в связи с призывом в армию;
с 08.06.1983 по 30.09.1984 в Магаданском домостроительном комбинате электросварщиком, уволен переводом в «Магаданнеруд» по согласованию между руководителями предприятий;
с 01.10.1984 по 23.10.1984 в «Магаданнеруд» водителем легкового автомобиля, уволен переводом в Магаданское спецуправление треста «Союзвзывпром»;
с 24.10.1984 в Магаданском спецуправлении треста «Союзвзывпром» водителем, с 02.01.1985 присвоена смежная профессия бурильщика, с 01.10.1986 переведен бурильщиком ЦГБ-50 с правом вождения автомобиля, 05.09.1989 уволен переводом в госкооператив «Магаданнеруд» по согласованию руководителей;
с 06.09.1986 в Государственном кооперативном предприятии «Магаданнеруд» бурильщиком карьера «Новый», с 01.12.1991 ГКП «Магаданнеруд» реорганизовано в акционерное общество «Магаданнеруд», с 16.10.1992 уволен по собственному желанию (л.д. 14 – 21).
Согласно трудовому договору № 145, ФИО1 принят на работу в Магаданское ДСК, цех КПД электросварщиком точечной сварки сроком на три года, считая срок с 07.06.1983 (л.д. 22).
07.07.1986 между Магаданским спецуправлением треста «Союзвзрывпром» и ФИО1 подписано соглашение о продлении трудового договора сроком на один год, то есть до 07.07.1987 (л.д. 23).
07.06.1987 между Магаданским спецуправлением треста «Союзвзрывпром» и ФИО1 подписано соглашение о продлении трудового договора сроком на один год, то есть до 07.06.1988 (л.д. 24).
07.06.1988 между Магаданским спецуправлением треста «Союзвзрывпром» и ФИО1 подписано соглашение о продлении трудового договора сроком на один год, то есть до 07.06.1989 (л.д. 25).
Как следует из информации ОГКУ «Государственный архив Магаданской области», в архивных документах Магаданского домостроительного комбината (г. Магадан) значится ФИО1:
с 02.07.1980 по 18.04.1981 в должности ученика электросварщика контактной сварки, уволен в связи с призывом на военную службу;
с 08.06.1983 по 30.09.1984 в должности электросварщика точечной сварки 2 разряда, электросварщика 3 разряда, уволен переводом в «Магаданнеруд» по согласованию между руководителями предприятий (л.д. 26 – 29);
в архивных документах «Магаданнеруд» (г. Магадан) значится ФИО1 с 01.10.1984 по 23.10.1984 в должности водителя, уволен переводом в Магаданское спецуправление треста «Союзвзрывпром» (л.д. 30);
в архивных документах Магаданского специализированного треста «Союзвзрывпром» (г. Магадан) значится ФИО1 с 24.10.1984 по 05.09.1989 в должности водителя, бурильщика 3 разряда с правом вождения автомобиля, уволен переводом в госкооператив «Магаданнеруд» по согласованию руководителей (л.д. 31 – 33);
в архивных документах Акционерного общества «Магаданнеруд» значится ФИО1 с 06.09.1989 по 16.10.1992 в должности бурильщика карьера «Новый», рабочего артели «Буюнда», уволен по собственному желанию (л.д. 34 – 35). Заработная плата начислена по сентябрь 1992 года (л.д. 36).
Как следует из материалов отказного пенсионного дела, все перечисленные документы имелись в распоряжении ОСФР по Пермскому краю при определении права на пенсию ФИО1 (л.д. 43 – 86).
Аналогичные сведения поступили из архива по запросу суда (л.д. 88 – 100).
Таким образом, установлено, что согласно записям трудовой книжки, трудовому договору и соглашениям о его продлении ФИО1 в спорные периоды работал в организациях г. Магадана, то есть в районах Крайнего Севера.
Поскольку законодательство, действовавшее в спорные периоды работы истца, подробно приведенное выше, предусматривало зачет периодов работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, всем рабочим с служащим предприятий, учреждений и организаций, находящихся в таких районах, в стаж, необходимый для назначения пенсии по старости, в полуторном исчислении, суд полагает, что периоды трудовой деятельности истца с 02.07.1980 по 18.04.1981, с 08.06.1983 по 30.09.1984, с 01.10.1984 по 23.10.1984, с 24.10.1984 по 06.07.1986, с 06.09.1986 по 07.06.1990, с 08.06.1990 по 31.12.1991 подлежали включению в страховой стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев).
Оснований для включения в страховой стаж в полуторном размере периода с 01.10.1992 по 16.10.1992 суд не усматривает, поскольку отсутствуют сведения о начислении за данный период заработной платы.
При включении периодов работы с 02.07.1980 по 18.04.1981, с 08.06.1983 по 30.09.1984, с 01.10.1984 по 23.10.1984, с 24.10.1984 по 06.07.1986, с 06.09.1986 по 07.06.1990, с 08.06.1990 по 31.12.1991 в страховой стаж в льготном (полуторном) исчислении он по состоянию на 31.12.2024 составит 25 лет 4 месяца 5 дней, что подтверждено представленными ОСФР по Пермскому краю информацией и расчетом стажа, в связи с чем суд находит подлежащим удовлетворению исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 18.02.2025 на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
С учетом установленных обстоятельств дела решение ОСФР по Пермскому краю от 24.02.2025 в части отказа ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и несоблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии, предусмотренного п. 13 Правил № 546н, в части установления страхового стажа в размере 22 года 3 месяца и отказа во включении в страховой стаж в льготном исчислении периодов работы с 02.07.1980 по 18.04.1981, с 08.06.1983 по 30.09.1984, с 01.10.1984 по 23.10.1984, с 24.10.1984 по 06.07.1986, с 06.09.1986 по 07.06.1990, с 08.06.1990 по 31.12.1991 не является законным.
Оснований для удовлетворения исковых требований об установлении страхового стажа для назначения пенсии по старости по состоянию на 18.02.2025 – 25 лет 6 месяцев 3 дней не имеется, так как стаж с учетом конкретных обстоятельств дела установлен в ином размере.
Также суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в части признания за истцом права на страховую пенсию по старости с учетом включенных периодов работы в страховой стаж. Удовлетворение данного требования, так же как и требования об установлении страхового стажа в конкретном размере, по своей сути не являются исковыми, являются произвольными от требований о возложении на ответчика обязанности по включению в страховой стаж периодов работы в льготном исчислении и о назначении страховой пенсии, сами по себе правовых последствий повлечь не могут.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН <***>) удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от 24.02.2025 в части отказа ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и несоблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии, предусмотренного п. 13 Правил № 546н, в части установления страхового стажа в размере 22 года 3 месяца и отказа во включении в страховой стаж в льготном исчислении периодов работы: с 02.07.1980 по 18.04.1981, с 08.06.1983 по 30.09.1984, с 01.10.1984 по 23.10.1984, с 24.10.1984 по 06.07.1986, с 06.09.1986 по 07.06.1990, с 08.06.1990 по 31.12.1991.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в страховой стаж ФИО1 в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды работы с 02.07.1980 по 18.04.1981, с 08.06.1983 по 30.09.1984, с 01.10.1984 по 23.10.1984, с 24.10.1984 по 06.07.1986, с 06.09.1986 по 07.06.1990, с 08.06.1990 по 31.12.1991, назначить страховую пенсию по старости ФИО1 <данные изъяты> с 18.02.2025.
В удовлетворении требований о признании незаконным решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от 24.02.2025 в части отказа во включении в страховой стаж в льготном исчислении периода работы с 01.10.1992 по 16.10.1992, возложении обязанности включить в страховой стаж в льготном исчислении период работы с 01.10.1992 по 16.10.1992, а также об установлении страхового стажа для назначения пенсии по старости по состоянию на 18.02.2025 продолжительностью 25 лет 6 месяцев 3 дня, о признании за истцом права на страховую пенсию по старости с учетом включенных в страховой стаж периодов работы отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья