РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2023 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Комкова А.Н.,

при секретаре Ченикало М.А.,

с участием:

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу. Требования мотивированы тем, что за административным ответчиком зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером <....>, расположенный по адресу: <....>. За 2015 год административному ответчику начислен земельный налог в размере 805 рублей, за 2016 год – 966 рублей, за 2017 год – 872 рубля, за 2018 год – 872 рубля. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки должником налог уплачен не был, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени: за 2015 год – 194 рубля 59 копеек; за 2016 год – 123 рубля 46 копеек; за 2017 год – 48 рублей 84 копейки; за 2018 год – 11 рублей 36 копеек. Кроме того, согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими регистрацию объектов недвижимости, за административным ответчиком зарегистрированы следующие объекты недвижимости: дом, расположенный по адресу: <....>, кадастровый номер <....>; индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <....>, кадастровый номер <....>. За 2014 год административному ответчику начислен налог на имущество в размере 51 рубль, за 2015 год – 284 рубля; за 2016 год – 196 рублей. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки должником налог уплачен не был, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени: за 2014 год – 6 рублей 52 копейки, за 2015 год – 18 рублей 27 копеек; за 2016 год – 25 рублей 06 рублей. Административному ответчику направлялось единое налоговое уведомление на уплату налогов ФЛ от 30.04.2015 № <....>, от 28.07.2016 № <....>, от 31.08.2017 № <....>, от 31.08.2017 № <....>, от 31.08.2017 № <....> Требование на уплату налога, пени, штрафа от 10.07.2019 № <....>, от 28.01.2019 № <....>, от 03.02.2020 № <....>, которые до настоящего времени не исполнены. 07.09.2022 мировым судьей судебного участка № 257 Кореновского района Краснодарского края вынесен судебный приказ № <....> о взыскании с ФИО2 задолженности по налоговым платежам на общую сумму 2712 рублей 10 копеек, который 22.09.2022 на основании возражений ФИО2 отменен.

Просит взыскать с ФИО2 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2014-2016 годы: пени в размере 25 рублей 06 копеек - 2016 год; пени в размере 18 рублей 27 копеек – за 2015 год; пени в размере 06 рублей 52 копейки – за 2014 год; недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2015-2018 год: пени в размере 194 рублей 59 копеек - за 2015 год; пени в размере 123 рубля 46 копеек - за 2016 год; пени в размере 48 рублей 84 копейки - за 2017 год; пени в размере 11 рублей 36 копеек - за 2018 год; налог в размере 872 рубля - за 2017 год, налог в размере 872 рубля - за 2018 год, а всего: 2172 рубля 10 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований, применив срок исковой давности.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика – физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что за административным ответчиком ФИО2 зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером <....>, расположенный по адресу: <....>

За 2015 год административному ответчику начислен земельный налог в размере 805 рублей, за 2016 год – 966 рублей, за 2017 год – 872 рубля, за 2018 год – 872 рубля.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки должником налог уплачен не был, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени: за 2015 год – 194 рубля 59 копеек; за 2016 год – 123 рубля 46 копеек; за 2017 год – 48 рублей 84 копейки; за 2018 год – 11 рублей 36 копеек.

Кроме того, согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими регистрацию объектов недвижимости, за административным ответчиком ФИО2 зарегистрированы следующие объекты недвижимости: дом, расположенный по адресу: <....>, кадастровый номер <....>; индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <....>, кадастровый номер <....>

За 2014 год административному ответчику начислен налог на имущество в размере 51 рубль, за 2015 год – 284 рубля; за 2016 год – 196 рублей.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки должником налог уплачен не был, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени: за 2014 год – 6 рублей 52 копейки, за 2015 год – 18 рублей 27 копеек; за 2016 год – 25 рублей 06 рублей.

Административному ответчику направлялось единое налоговое уведомление на уплату налогов ФЛ от 30.04.2015 № <....> от 28.07.2016 № <....>, от 31.08.2017 № <....> от 31.08.2017 № <....>, от 31.08.2017 № <....> Требование на уплату налога, пени, штрафа от 10.07.2019 № <....>, от 28.01.2019 № <....>, от 03.02.2020 № <....>, которые до настоящего времени не исполнены.

Из просительной части искового заявления следует, что административный истец просит взыскать с ФИО2 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2014-2016 годы: пени в размере 25 рублей 06 копеек - 2016 год; пени в размере 18 рублей 27 копеек – за 2015 год; пени в размере 06 рублей 52 копейки – за 2014 год; недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2015-2018 год: пени в размере 194 рублей 59 копеек - за 2015 год; пени в размере 123 рубля 46 копеек - за 2016 год; пени в размере 48 рублей 84 копейки - за 2017 год; пени в размере 11 рублей 36 копеек - за 2018 год; налог в размере 872 рубля - за 2017 год, налог в размере 872 рубля - за 2018 год, а всего: 2172 рубля 10 копеек.

Статьей 48 НК РФ предусмотрены два срока обращения в суд налогового органа. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, второй - со дня отмены судебного приказа о взыскании налога и также составляет шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет отказ в удовлетворении соответствующего иска (заявления).

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определение от 8 февраля 2007 года № 381-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В соответствии со статьей 69 НК РФ налоговым органом налогоплательщику были направлены требования об уплате налога, сбора, пени и штрафов.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 КАС Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27 мая 2021 года № 1093-О, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

В связи с неисполнением ФИО2 в установленные законом сроки обязанности по оплате налоговых платежей налоговой инспекций в адрес налогоплательщика направлялось требование о взыскании обязательных платежей и санкций - от 10.07.2019 № <....> (срок исполнения до 01.11.2019); от 28.01.2019 № <....> (срок исполнения до 25.03.2019); от 03.02.2020 № <....> (срок исполнения до 18.03.2020), налоговое уведомление от 01.08.2019 № <....> (срок исполнения до 02.12.2019); налоговое уведомление от 18.07.2018 № <....> (срок исполнения до 03.12.2018); налоговое уведомление от 31.08.2017 № <....> (срок исполнения до 01.12.2017).

07.09.2022 мировым судьей судебного участка № 257 Кореновского района Краснодарского края вынесен судебный приказ № <....> о взыскании с ФИО2 задолженности по налоговым платежам на общую сумму 2712 рублей 10 копеек.

22.09.2022 в связи с поступлением письменных возражений ФИО2 судебный приказ № <....> был отменен.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, срок для обращения налогового органа с заявлением о взыскании с ФИО2 недоимок по налогу на имущество физических лиц за 2014-2016 годы и недоимок по земельному налогу за 2015-2016 годы истек.

Требования о взыскании с ФИО2 земельного налога за 2017 год в размере 872 рубля, земельного налога за 2018 год в размере 872 рубля, суммы пени за 2017 год в размере 48 рублей 84 копейки, суммы пени за 2018 год в размере 11 рублей 36 копеек предъявлены административным истцом в пределах срока исковой давности.

При изложенных обстоятельствах заявленные требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки, подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета по правилам ч. 1 ст. 114 КАС РФ.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

С учетом приведенных положений КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, исчисленная в соответствии с положениями ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю к административному ответчику ФИО2 о взыскании недоимки по налогу, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю 1 804 рубля 20 копеек, из которых: 872 рубля - земельный налог за 2017 год, 872 рубля - земельный налог за 2018 год, 11 рублей 36 копеек - сумма пени за 2018 год, 48 рублей 84 копейки - сумма пени за 2017 год.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 19.04.2023.

Судья

Кореновского районного суда А.Н. Комков