УИД 03RS0003-01-2025-009818-43
Гражданское дело № 2-8128/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 декабря 2025 года г. Уфа
††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††?�������������������������������������������������������������������������������Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи ИскандКировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Киреевой Е.Р.,
с участием представителя истца ФИО13,
представителя ответчика ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8128/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периода ухода за ребенком в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии, взыскания судебных расходов,
установил:
ФИО12 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периода ухода за ребенком в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии, взыскания судебных расходов.
В обосновании иска истец указала, что с 08 июня 2022 г. она относится к категории граждан предпенсионного возраста и согласно записям в трудовой книжке, ее общий трудовой стаж составляет более 38 лет. Указывает, что с 01 сентября 1984 г. по 30 июля 1985 г. прошла полный курс обучения в Уфимском среднем профессионально-техническом училище Минторга БАССР, что подтверждается Дипломом №910365. С 30 июля 1985 г. по направлению училища начала осуществлять трудовую деятельность в Магазине №16 Мебельхозторга в должности кассира-контролера. 01 июня 1987 г. была переведена на должность старшего продавца магазина №22. 26 декабря 2003 г. уволена по сокращению штата с вышеуказанного предприятия, реорганизованного и переименованного в ООО «Магазин «Ковры». С 01 августа 2005 г. по 22 мая 2006 г. работала в ООО Торговый Дом «Обувь» в должности продавца-кассира магазина «Юничел». 04 июля 2006 г. вновь была принята в ООО Торговый Дом «Обувь» на должность продавца-кассира магазина «Юничел», 31 мая 2007 г. уволена в порядке перевода в ООО «Магазин «Радуга» на должность продавца-кассира, где проработала до 28 февраля 2010 г. С 01 марта 2010 г. по 30 сентября 2011 г. работала у индивидуального предпринимателя ФИО5 в должности продавца в магазине обуви №. C 03 октября 2011 г. по 11 мая 2021 г. осуществляла трудовую деятельность y индивидуального предпринимателя ФИО6 в должности менеджера оптовых продаж. С 01 декабря 2021 г. по настоящее время осуществляет трудовую деятельность у индивидуального предпринимателя ФИО10 в должности продавца.
Истец указывает, что поскольку на данный момент ей исполнилось 58 лет, продолжать осуществление трудовой деятельности для нее затруднительно, появились беспокойства по поводу состояния здоровья, полагает, что ей должна быть назначена пенсия по старости досрочно, как лицу имеющему продолжительный стаж работы, для женщин – 37 лет.
Отмечает, что в июле 2025 г. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении пенсии по старости, на что 04 августа 2025 г. получила ответ с отказом со ссылкой на отсутствие страхового стажа 37 лет и наступление пенсионного возраста на общих основаниях у нее 24 июня 2026 г.
С вынесенным решением ФИО12 не согласна.
По мнению истца, определить право на назначение досрочной пенсии возможно будет после уточнения продолжительности ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако, на дату подачи заявления ее страховой стаж уже составлял 38 лет 03 месяца, следовательно, должна была назначена пенсия по старости с момента подачи заявления о назначении пенсии.
С учетом изложенного, истец, уточнив свои исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сформулировав их в окончательной редакции, просила суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №л от 04 августа 2025 г., обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в страховой стаж истца период осуществления ухода за ребенком, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан досрочно назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно с 04 августа 2025 г., взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в свою пользу расходы по оплате юридических услуг в размере 75 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
В письменных возражениях на исковое заявление ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан просил суд в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истец с заявлением о назначении пенсии в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан не обращалась, ответчик какого-либо решения не принимал, в связи с чем, отсутствует нарушение прав истца со стороны ответчика.
Истец ФИО12 в судебное заседание не явилась, судом извещена надлежащим образом.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО13 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по 28 февраля 1993 г. истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, трудовую деятельность в указанный период не осуществляла.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО7 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, указав, что период ухода за ребенком не подлежит включению в стаж, для установления досрочной пенсии.
Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Реализация прав граждан на трудовые пенсии с 01 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).
Федеральным законом от 03 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Закон внесены изменения.
Названным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.
В соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Порядок исчисления страхового стажа закреплен в статье 13 вышеназванного Федерального закона, частью 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
При этом частью 9 приведенной нормы права установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона, то есть периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Из приведенных положений действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости.
Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что истец ФИО12 14 июля 2025 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Ответом в форме электронного документа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 04 августа 2025 г. №ЛЧ-02-09/22288л ФИО1 отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 37 лет и установлено наступление пенсионного возраста истца на общих основаниях 24 июня 2026 г.
В материалы дела представлена служебная записка от 13 ноября 2025 г. заместителя начальника управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ ФИО8 (в ответ на служебную записку от 10 ноября 2025 г. №). Из служебной записки следует, что по документам, приложенным к обращению ФИО1 усматривается наличие ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено, что на дату рождения ребенка ФИО12 состояла в трудовых отношениях с организацией «Мебельхозторг» и согласно трудовой книжке AT-IV №, ФИО12 указанной организацией направлена для работы в магазин №, 01 июня 1987 г. переведена в магазин №, 12 декабря 1990 г. «Мебельхозторг» переименован в торговую фирму «Коммерсант», 11 марта 1992 г. магазин № переименован в магазин № «Ковры», 26 декабря 2003 г. ФИО12 уволена по сокращению штата. С учетом изложенного, в страховой стаж для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по данным сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ФИО1 могут быть включены периоды работы общей продолжительностью 19 лет 3 месяца 27 дня:
- с 01.01.2005 по 31.07.2005 - у ИП ФИО9;
- с 01.08.2005 по 31.12.2005, с 04.07.2006 по 31.05.2007 - в ООО «Торговый дом «Обувь»;
- с 01.06.2007 по 28.02.2010 - в ООО магазин «Радуга»;
- с 01.03.2010 по 30.09.2011 - у ИП ФИО5;
- с 03.10.2011 по 11.05.2021, с 12.07.2021 по 30.11.2021 - у ИП ФИО6:
- с 01.12.2021 по 31.12.2024 - у ИП ФИО10
Также в служебной записке указано, что при условии зачета в страховой стаж ФИО1 периода работы в «Мебельхозторге» с 30.07.1985 по 26.12.2003 за исключением периода ухода за ребенком до полутора лет, по состоянию на 13 ноября 2025 г. продолжительность страхового стажа истца составит 36 лет 2 месяца 24 дня.
Истец в своем исковом заявлении просит включить в страховой стаж период осуществления ухода за ребенком ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Рассматривая указанные требования истца, суд исходит из следующего.
Свидетельством о рождении IX-AP № от 24 сентября 1991 г., подтверждается рождение ДД.ММ.ГГГГ ФИО2
Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не входят. Возможность включения в страховой стаж периода учебы для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрена.
В связи с тем, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ограничен и расширительному толкованию не подлежит.
Как ранее отмечалось истец просит суд включить в страховой стаж для досрочного назначения пенсии как лицу имеющему длительный стаж работы не менее 37 лет, период отпуска по уходу за ребенком ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В судебном заседании представитель истца пояснил, что этот период истец определяет с даты рождения ДД.ММ.ГГГГ г. по 28 февраля 1993 г.
Из анализа приведенных выше законоположений следует, что, устанавливая право на назначение страховой пенсии на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, законодатель определил порядок исчисления общей продолжительности страхового стажа, в который подлежат включению лишь периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 13 названного Федерального закона, к которым периоды ухода за каждым ребенком, предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 12 этого же Федерального закона, не относятся.
Пенсионным законодательством установлен особый порядок исчисления продолжительности общего страхового стажа при назначении страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ и период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотренный пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, к учету такового не относится.
Для назначения пенсии истцу ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять не менее 37 лет, который у истца ФИО1 на момент обращения к ответчику и отсутствовал.
На основании изложенного, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований истца о включении периодов отпуска по уходу за ребенком в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1, п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как отпуск по уходу за ребенком не относится ни к периодам, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы, ни к периодам получения пособия по временной нетрудоспособности.
Поскольку на момент обращения истца к ответчику страховой стаж ФИО1 составил менее требуемых 37 лет, право для установления страховой пенсии по старости истец приобретет по достижении возраста 58 лет, следовательно, требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в Пенсионный орган также не подлежат удовлетворению.
Анализируя изложенное выше, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периода ухода за ребенком в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии, взыскания судебных расходов – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено 16 декабря 2025 года.
Судья Т.Н. Искандарова