Дело № 2-3658/2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2023 года г. Сергиев Посад МО
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Чистиловой А.А.,
при секретаре Борисовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границы земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом его уточнения, к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границы земельного участка.
В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве бессрочного пользования на основании архивной выписки из похозяйственной книги принадлежит земельный участок, площадью 1300 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. Граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством. Для установления границы земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру. После проведения необходимых работ кадастровым инженером был составлен межевой план, который был представлен в орган кадастрового учета. По результатам проверки межевого плана Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено уведомление о возврате прилагаемых к заявлению документов, заявление оставлено без рассмотрения. В Уведомлении об отказе указано, что ввиду наличия противоречий в части сведений о площади земельного участка между представленными заявлениями и документами, а также реквизиты выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ. и предоставленной копии архивной выписки их похозяйственной книги за период за ДД.ММ.ГГГГ Указанный земельный участок огорожен и существует на местности в неизменных границах более 5 лет и фактическая его площадь составляет 1 300 кв.м. Истец ФИО1 просила суд признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, со следующими координатами в системе координат МСК-50:
Наименование точек
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила суд исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Доводы решения об отказе от ДД.ММ.ГГГГ года поддержала.
Третьи лица представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФИО4, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, возражений не представили.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном поименованным федеральным законом порядке.
В силу содержания пункта 8 части 2 указанной статьи основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.
Согласно части 1 и 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется, в том числе, на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования.
Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 данной статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями этой статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок также может быть представлена выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок.
Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 года "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР".
Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 года N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (пункт 1).
В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:
фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;
площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;
количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;
сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство (пункт 2).
Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 3).
Форма похозяйственной книги и порядок ее ведения (далее - Порядок) утверждены Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 года N 345.
В соответствии с пунктом 34 Порядка любой член хозяйства вправе получить выписку из похозяйственной книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей; выписка из похозяйственной книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок; выписка из похозяйственной книги должна быть зарегистрирована в органе местного самоуправления и выдана члену хозяйства по предъявлении документа, удостоверяющего личность, под личную подпись.
Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтённом в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.
Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.
Согласно ч. 8 ст. 22 указанного закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно части 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии с п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Материалами дела установлено:
Из представленных по запросу суда архивных копий похозяйственной книги № № <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу ФИО1 выделялся земельный участок, площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Указанные архивные выписки из похозяйственной книги являются документом - основанием для регистрации ранее возникшего права у истца на земельный участок, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 49 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
У Управления Росреестра по Московской области отсутствовали законные основания для отказа в регистрации права ФИО1 на земельный участок по приведенным в оспариваемом решении причинам.
В связи с чем, требования истца о признании за ней права собственности на земельный участок, площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Сергиево – Посадский муниципальный р – н, д. Ярыгино, подлежат удовлетворению.
Таким образом, истцу на праве собственности на основании архивной выписки из похозяйственной книги принадлежит земельный участок площадью 1300 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>
Для установления границы земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру. После проведения необходимых работ кадастровым инженером был составлен межевой план, который был представлен в орган кадастрового учета.
ДД.ММ.ГГГГ г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по МО истцу отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> в связи с наличием противоречий в части сведений о площади земельного участка между представленными заявлением и документами, а также реквизиты похозяйственной книги, на от ДД.ММ.ГГГГ. и предоставленной копии архивной выписки их похозяйственной книги за период за ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.27).
ДД.ММ.ГГГГ года подготовлен межевой план кадастровым инженером ФИО11
Межевой план содержит актуальные геоданные о границах спорного земельного участка, доказательств обратного суду не представлено. Споров о границах земельных участков в ходе рассмотрения дела не установлено.
В материалы дела представлено заявление от смежного землепользователя ФИО4, в котором она указала, что спора по границе с земельным участком, принадлежащим истцу, не имеется.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО12ФИО13 площадь земельного участка составляет 1300 кв.м., уточненная площадь земельного участка составила 1300 кв.м. Земельный участок по всему периметру огорожен забором (сетка рабица), следов переноса не обнаружено. С восточной стороны (н2-н3) граничит с земельным участком с кадастровым номером №, граница его установлена в соответствии с ЗК РФ. По северной, южной и западной сторонам неразграниченная государственная собственность. Геодезические измерения проводились методом спутниковых геодезических измерений (определений) в системе координат МСК – 50 зона 2. Средняя квадратическая погрешность местоположения характерных точек границ земельного участка 0,10 м на землях населенных пунктов. Считает целесообразным установить границу земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, составленным кадастровым инженером ФИО14. от ДД.ММ.ГГГГ.
По смыслу ч.3 и ч.4 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Заключение кадастрового инженера ФИО15. сделано на основании специальных познаний в области землеустройства и, исходя из совокупности всех имеющихся по делу фактических обстоятельств, иным доказательствам по делу оно не противоречит и ими не опровергается, в связи с чем оснований не доверять данному заключению у суда не имеется.
Изучив материалы дела и выслушав мнение представителей истца и ответчика, суд считает возможным установить местоположение границы земельного участка площадью 1300 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под личное подсобное хозяйство, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с границами земельного участка, обозначенными в межевом плане ДД.ММ.ГГГГ. При установлении границы в соответствии с межевым планом, судом учитывается, что установление границы земельного участка соответствует сложившемуся порядку землепользования, образование спорного земельного участка не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим, препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также не нарушает требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Руководствуясь статьями 195-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границы земельного участка удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 на земельный участок, площадью 1300 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под личное подсобное хозяйство, расположенный по адресу: <адрес>
Установить границу земельного участка, площадью 1300 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под личное подсобное хозяйство, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ года, подготовленным кадастровым инженером ФИО16., со следующими координатами в системе координат МСК-50:
Наименование точек
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о вышеуказанном земельном участке.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.
Мотивированное решение суда составлено 08 сентября 2023 года.
Судья А.А. Чистилова