Дело №2а-191/2023
УИД 68RS0020-01-2023-000155-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2023 года с. Пичаево
Пичаевский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Климовой О.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Пичаевского района Тамбовской области к администрации Пичаевского района Тамбовской области о признании незаконным бездействие, выразившиеся в непринятии мер на постановку моста в качестве бесхозяйной недвижимой вещи,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пичаевского района Тамбовской области, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации Пичаевского района Тамбовской области о признании незаконным бездействие, выразившиеся в непринятии мер на постановку моста в качестве бесхозяйной недвижимой вещи.
В обоснование административного иска указал, что в рамках рассмотрения обращения жителя с. Волхонщина К. проведена проверка по вопросу отсутствия собственника моста через реку Кашма в с. Волхонщина Пичаевского района, установлено, что мост через реку Кашма в с. Волхонщина Пичаевского района является бесхозяйным, так как в соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался. Отсутствие собственников указанного моста делает фактически невозможным проведение работ по его ремонту, так как в бюджете нельзя заложить денежные средства на его содержание и ремонт. В настоящее время мост эксплуатируется, являются единственно возможным сооружением для проезда жителей в с. Волхонщина Пичаевского района, так как река Кашма разделяет село на две половинки. В тоже время, мероприятия, направленные на обеспечение безопасности и надежности данного моста, никем в настоящее время не выполняются. Так, при проведении обследования рассматриваемого моста было установлено, что он имеет неровное покрытие проезжей части из-за просадки, перилла вообще отсутствуют. На мосту имеются мусора, следы подтоплений, что свидетельствует о процессе гниения деревянных конструкций.
В силу положений ст. 225 ГК РФ и Порядка проведение работы по постановке недвижимой вещи на учет в качестве бесхозяйной, а также оформлению права муниципальной собственности на него является не правом, а обязанностью органа местного самоуправления по месту нахождения такой бесхозяйной недвижимой вещи.
В нарушение вышеуказанных требований федеральных законов администрацией Пичаевского района меры, направленные на постановку моста через реку Кашма в с. Волхонщина Пичаевского района на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи не приняты.
Прокурор просит суд признать бездействие администрации Пичаевского района, выразившееся в непринятии мер на постановку моста через реку Кашма в с. Волхонщина Пичаевского района на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи - незаконным.
Обязать администрацию Пичаевского района в течении 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры на постановку моста через реку Кашма в с. Волхонщина Пичаевского района на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с положениями ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (ч.3).
Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 (далее- Порядок).
Согласно п. 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - заявление) органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
В силу положений ст. 225 ГК РФ и Порядка проведение работы по постановке недвижимой вещи на учет в качестве бесхозяйной, а также оформлению права муниципальной собственности на него является не правом, а обязанностью органа местного самоуправления по месту нахождения такой бесхозяйной недвижимой вещи.
Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой проверки в рамках рассмотрения обращения жителя с. Волхонщина К. проведена проверка по вопросу содержания моста через реку Кашма в с. Волхонщина Пичаевского района, установлено, что мост нуждается в очистке и ремонте, так как имеет неровное покрытие проезжей части из-за просадки, перилла вообще отсутствуют, имеется мусор, следы подтоплений, что свидетельствует о процессе гниения деревянных конструкций. (акт обследования от 21.06.2023)
Согласно информации администрация Пичаевского района мост через реку Кашма в с. Волхонщина Пичаевского района Тамбовской области является бесхозным. Его нет в реестре муниципального имущества администрации Пичаевского района и администрации Байловского сельсовета.
Таким образом, мост через реку Кашма в с. Волхонщина Пичаевского района Тамбовской области является бесхозяйным, так как в соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.
Отсутствие собственников указанного моста делает фактически невозможным проведение работ по его ремонту.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии администрации Пичаевского района по организации работы по выявлению бесхозяйных недвижимых вещей на территории Пичаевского района и постановке их на учет, что может привести к получению повреждений неопределенного круга лиц, как пешеходов, так и автотранспортных средств при перемещении по мосту.
Административный ответчик административные исковые требования признал в полном объёме, положения ст. 157 КАС РФ понятны.
При таких обстоятельствах заявленные прокурором Пичаевского района административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Пичаевского района Тамбовской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Пичаевского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), выразившееся в непринятии мер на постановку моста через реку Кашма в с. Волхонщина Пичаевского района Тамбовской области на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи.
Обязать администрацию Пичаевского района Тамбовской области в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры на постановку моста через реку Кашма в с. Волхонщина Пичаевского района Тамбовской области на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи.
Об исполнении настоящего судебного решения, административный ответчик обязан сообщить в Пичаевский районный суд Тамбовской области и прокурору Пичаевского района Тамбовской области в срок, установленный судом для исполнения данного решения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Пичаевский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья подпись О.А. Климова